黨的依法執(zhí)政、政府的依法行政和公民依法行使權(quán)力三者的有機(jī)統(tǒng)一。政府是依法治理的主體，政府如果在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、維護(hù)社會(huì)治安、提供公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的過(guò)程中不依法行政和管理，無(wú)疑會(huì)損害社會(huì)的公平與正義，影響社會(huì)的和諧與穩(wěn)定。在這個(gè)層面上有法可依固然重要，但更應(yīng)該強(qiáng)調(diào)有法必依，即法律執(zhí)行的重要性，這就要求政府進(jìn)一步加大權(quán)力運(yùn)行的公開度和透明度。

　　從“人治”到“法治”的轉(zhuǎn)變，是人類歷史發(fā)展的必然，是中國(guó)走向現(xiàn)代文明的重要標(biāo)志。在自由民主、至上的中國(guó)，逐步擺脫兩千多年遺留下的“人治”的陰影，跨步走向“法治”的文明國(guó)家，是執(zhí)政的共產(chǎn)黨人歷史的擔(dān)當(dāng)，是人民的期盼，是實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的保障。建設(shè)法治中國(guó)，是共產(chǎn)黨人歷史的擔(dān)當(dāng)。依法治國(guó)基本方略全面落實(shí)，法治政府基本建成，司法公信力不斷提高，得到切實(shí)尊重和保障。

　　公民是社會(huì)最基本的構(gòu)成要素。只有引導(dǎo)民眾對(duì)國(guó)家公共生活和公共政策包括法律的制定的積極參與，使民眾在這一過(guò)程中提高權(quán)利和法治意識(shí)，才能在公民這一層面上做到真正的依法治國(guó)。建設(shè)法治中國(guó)，是人民安居樂(lè)業(yè)的期盼�，F(xiàn)在依然存在著人民痛斥的一些黨政官員歷史上形成的“特權(quán)觀念”、“以言代法”、“權(quán)大于法”等思維和作風(fēng)，依然存在著影響社會(huì)公平正義的以權(quán)壓法、徇私枉法的丑惡現(xiàn)象。只有靠依法治國(guó)穩(wěn)定社會(huì)、促進(jìn)發(fā)展、化解難題，實(shí)現(xiàn)人民期盼的國(guó)富民強(qiáng)、安居樂(lè)業(yè)。

　　建設(shè)法治中國(guó)，是中國(guó)夢(mèng)實(shí)現(xiàn)的保障。鄧小平同志曾明確指出：“為了保障人民民主，必須加強(qiáng)法制。必須使民主制度化、法律化，使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變，不因領(lǐng)導(dǎo)人的看法和注意力的改變而改變�！睂ⅰ耙婪ㄖ螄�(guó)”提到了中共執(zhí)政以來(lái)前所未有的高度，是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”，也是中共黨史上的一座里程碑