把保障和改善民生納入法治化軌道，依法保障人民群眾就業(yè)、社保、教育、醫(yī)療、安全等各項(xiàng)民生權(quán)利。推進(jìn)依法確權(quán)、科學(xué)配權(quán)、制度限權(quán)、陽(yáng)光用權(quán)、合力督權(quán)、嚴(yán)懲濫權(quán)，著力消除權(quán)力濫用、權(quán)力尋租、“打招呼”、“說(shuō)人情”的空間，做到法治既授予權(quán)力、更約束權(quán)力。要經(jīng)開(kāi)展調(diào)查研究，及時(shí)解決在抓落實(shí)中遇到的困難和問(wèn)題，做到說(shuō)實(shí)話、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效，確保各項(xiàng)工作落實(shí)。

　　三是建設(shè)法治、誠(chéng)信、服務(wù)型機(jī)關(guān)，提升政府公信力。為提升人民福祉實(shí)施行政權(quán)，打造誠(chéng)信守法的法治機(jī)關(guān)、勤勉透明的服務(wù)型機(jī)關(guān)。利用財(cái)政杠桿妥善處理市場(chǎng)不愿做、市場(chǎng)不能做、市場(chǎng)做不好的事情，靈活使用各項(xiàng)財(cái)政政策手段,發(fā)揮財(cái)政調(diào)節(jié)功能，樹(shù)立誠(chéng)信機(jī)關(guān)形象;當(dāng)市場(chǎng)主體慎獨(dú)自律、市場(chǎng)理性自治時(shí)，增加服務(wù)減少財(cái)政干預(yù)，塑造服務(wù)型機(jī)關(guān)形象，進(jìn)一步提升政府公信力。

　　四、政治上重法傳法，始終堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)

　　四中全會(huì)《決定》開(kāi)宗明義，把“堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)”列為首要原則，把“加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)全面推進(jìn)依法治國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)”作為重要任務(wù)部署。在這一重大政治原則問(wèn)題上，必須頭腦清醒、旗幟鮮明、立場(chǎng)堅(jiān)定、毫不動(dòng)搖。

　　一要把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)

　　一起來(lái)，從理念上更好地強(qiáng)化黨的意識(shí)、執(zhí)政意識(shí)、政權(quán)意識(shí)，從制度上、法律上保證黨的執(zhí)政地位，通過(guò)改善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式來(lái)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。

　　二要堅(jiān)持黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法，

　　以法治思維和法治方式推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和各項(xiàng)工作的法治化。

　　三要堅(jiān)持運(yùn)用黨內(nèi)法規(guī)把黨要管黨、從嚴(yán)治黨落到實(shí)處，促進(jìn)黨員干部帶頭遵守國(guó)家法律法規(guī)。要清醒地意識(shí)到“四大考驗(yàn)”“四大風(fēng)險(xiǎn)”，把法治建設(shè)成效作為衡量黨員干部工作實(shí)績(jī)重要內(nèi)容、納入政績(jī)考核指標(biāo)體系，把能不能依法辦事、遵守法律作為考察識(shí)別干部的重要條件。

　　四要堅(jiān)持發(fā)揮黨支部在全面推進(jìn)依法治國(guó)中的戰(zhàn)斗堡壘作用，引領(lǐng)廣大黨員干部要厲行法治，不斷提高依法行政、依法理財(cái)能力，提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定能力，努力推動(dòng)形成辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境，在法治軌道上推動(dòng)財(cái)政工作有序開(kāi)展