同志在十八屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)，黨面臨的形勢(shì)越復(fù)雜、肩負(fù)的任務(wù)越艱巨，就越要加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，越要維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，確保全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)、步調(diào)一致前進(jìn)。嚴(yán)明黨的紀(jì)律，首要的就是嚴(yán)明政治紀(jì)律。這一重要論述，深刻揭示了黨的政治紀(jì)律對(duì)于黨的政治方向、黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一乃至黨的興衰存亡的重要意義。

　　中國(guó)共產(chǎn)黨建黨90多年。在革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代，我們黨能夠團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民克服種種艱難險(xiǎn)阻，從勝利走向勝利，靠的是鐵的紀(jì)律保證。在建設(shè)和改革時(shí)期，實(shí)現(xiàn)和中華民族偉大復(fù)興，同樣要靠鐵的紀(jì)律保證。黨的科學(xué)理論要轉(zhuǎn)化為推動(dòng)實(shí)踐的力量，正確的路線方針政策要轉(zhuǎn)化為強(qiáng)國(guó)富民的現(xiàn)實(shí)，離不開鐵的紀(jì)律保證。

　　一、嚴(yán)明政治紀(jì)律關(guān)系黨的興衰存亡

　　從我們黨由小到大、由弱到強(qiáng)的歷程看，嚴(yán)明紀(jì)律特別是政治紀(jì)律是黨從挫折中奮起、在戰(zhàn)勝困難中不斷成熟的寶貴經(jīng)驗(yàn)。中國(guó)共產(chǎn)黨在建黨之初，處在受反動(dòng)派迫害和圍剿的惡劣環(huán)境中，如果沒(méi)有嚴(yán)格的紀(jì)律，黨就不可能生存和發(fā)展。如果沒(méi)有鐵的紀(jì)律，黨失去了純潔性，就不可能取得革命的勝利。正是革命先驅(qū)嚴(yán)守紀(jì)律，不僅同拿槍的敵人進(jìn)行嚴(yán)酷的革命斗爭(zhēng)，同時(shí)還同黨內(nèi)意志薄弱者、黨性不堅(jiān)定者進(jìn)行堅(jiān)決的斗爭(zhēng)，使我們黨不斷發(fā)展壯大。我們黨在革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代形成的堅(jiān)定信仰，是最需要繼承的精神財(cái)富。信仰不是虛無(wú)的，而是體現(xiàn)在無(wú)數(shù)革命先烈始終堅(jiān)持的政治意識(shí)、大局意識(shí)和紀(jì)律意識(shí)之中。只有紀(jì)律嚴(yán)明，才能使全黨成為一個(gè)有機(jī)的整體，形成強(qiáng)大的凝聚力和戰(zhàn)斗力，贏得全國(guó)各族人民群眾的衷心愛(ài)戴和大力支持。

　　從歷史教訓(xùn)看，放松政治紀(jì)律就意味著自我毀滅。堡壘最容易從內(nèi)部攻破。在我們黨的歷史上曾經(jīng)發(fā)生過(guò)張國(guó)燾分裂黨、另立“中央”的教訓(xùn)，差點(diǎn)毀掉了紅軍、葬送了黨的事業(yè)。東歐劇變和蘇聯(lián)的解體，有著極其復(fù)雜的背景和深刻原因，其中很重要的一條，就在于他們放棄了對(duì)全黨執(zhí)行政治紀(jì)律的要求，導(dǎo)致政治紀(jì)律的松弛和動(dòng)搖，導(dǎo)致黨內(nèi)思想混亂，以致喪失了戰(zhàn)斗力，最終分崩離析。歷史的教訓(xùn)昭示我們，即使作為一個(gè)有著輝煌業(yè)績(jī)的赫赫大黨，一旦忽視了政治要求，放棄了政治紀(jì)律，就會(huì)逐步解除政治武裝，走向自我毀滅�！耙箬b不遠(yuǎn)，在夏后之世�！泵鎸�(duì)發(fā)生深刻變化的世情國(guó)情黨情、艱巨繁重的改革發(fā)展任務(wù)，我們尤須牢記歷史，嚴(yán)明紀(jì)律，凝聚力量，永葆黨的蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣和浩然正氣。

　　從現(xiàn)代政黨政治看，沒(méi)有政治紀(jì)律要求、沒(méi)有政治上的規(guī)矩也不成其為政黨。放眼世界，任何現(xiàn)代政黨都有其自身的紀(jì)律要求，即便在極度推崇民主與自由的西方國(guó)家，政黨也不完全是各取所需、自行其是的“私人俱樂(lè)部”。西方政黨依靠?jī)?nèi)部嚴(yán)格的紀(jì)律，有力保證本黨在議會(huì)中行動(dòng)一致。比如，政黨在辯論、質(zhì)詢及投票等活動(dòng)上要求議員立場(chǎng)與本黨保持一致。議案表決關(guān)系重大，政黨甚至?xí)�發(fā)布投票命令告知議員應(yīng)持的立場(chǎng)并監(jiān)督投票，這是政黨對(duì)議員最主要的紀(jì)律約束。對(duì)不遵守政黨紀(jì)律的黨員給予相應(yīng)懲罰，要么是選舉懲罰，最嚴(yán)重的是開除出黨，終結(jié)其政治生涯;要么是升遷懲罰，即以各種措施阻礙違紀(jì)議員在議會(huì)內(nèi)的發(fā)展，使其仕途前景黯淡。西方政治家也認(rèn)識(shí)到，一個(gè)政黨，如果沒(méi)有嚴(yán)明的政治要求，就會(huì)喪失戰(zhàn)斗力，就會(huì)分崩離析。

　　二、嚴(yán)明政治紀(jì)律要從遵守和維護(hù)黨章入手

　　第一，通過(guò)學(xué)習(xí)黨章，抓住遵守政治紀(jì)律的核心問(wèn)題，在思想上政治上行動(dòng)上同為黨中央保持高度一致。

　　黨的十八大通過(guò)的新黨章，充分反映了這些年我們黨推進(jìn)偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程中取得的重大實(shí)踐成果、理論成果、制度成果。黨章告訴我們，什么是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，什么是堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)、基本要求。明白了這些，就抓住了遵守政治紀(jì)律的核心。要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章，深刻領(lǐng)會(huì)是怎樣形成和發(fā)展的，深刻領(lǐng)會(huì)在當(dāng)代中國(guó)為什么要堅(jiān)持和發(fā)展，進(jìn)一步增強(qiáng)自信、理論自信、制度自信，進(jìn)一步提高遵守政治紀(jì)律的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，做到在大是大非面前不糊涂、在重大原則問(wèn)題上不動(dòng)搖、在緊要關(guān)頭不退縮，不為任何困難所懼，不為任何干擾所惑，緊密同志為，堅(jiān)決維護(hù)中央權(quán)威，在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。

　　第二，通過(guò)學(xué)習(xí)黨章，認(rèn)真查找和糾正在遵守政治紀(jì)律方面存在的問(wèn)題和不足，使黨員對(duì)政治紀(jì)律內(nèi)化于心、外化于行。

　　當(dāng)前，在遵守和維護(hù)政治紀(jì)律方面，絕大多數(shù)黨組織和黨員干部做得是好的。但也必須看到，違反政治紀(jì)律的現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生。一些同志頭腦中政治紀(jì)律意識(shí)不強(qiáng)，認(rèn)為黨的財(cái)經(jīng)紀(jì)律是硬的，而政治紀(jì)律則是軟的，觸了線也沒(méi)什么;有的對(duì)中央決策部署合意的執(zhí)行，不合意的就不執(zhí)行，甚至陽(yáng)奉陰違、有令不行、有禁不止;有的對(duì)涉及黨的理論和路線方針政策等重大政治問(wèn)題公開發(fā)表反對(duì)意見(jiàn)，或者缺乏政治敏感性和政治鑒別力，對(duì)違反黨的基本理論、基本路線的錯(cuò)誤言行不報(bào)告、不抵制、不斗爭(zhēng)，甚至隨聲附和、隨波逐流;還有的不負(fù)責(zé)任地道聽(tīng)途說(shuō)，甚至捕風(fēng)捉影，編造傳播政治謠言，丑化黨和國(guó)家形象，在黨內(nèi)和社會(huì)上造成惡劣影響，給黨的事業(yè)造成嚴(yán)重?fù)p害。這些都是黨章所不容許的，是黨的政治紀(jì)律所不容許的。黨員干部要對(duì)照黨章規(guī)定，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉，做到黨章規(guī)定的就必須不折不扣執(zhí)行，黨章禁止的就必須堅(jiān)決糾正。要牢固樹立黨員意識(shí)，自覺(jué)用黨章規(guī)范一言一行，自覺(jué)接受黨的政治紀(jì)律的約束，做到政治信仰不變、政治立場(chǎng)不移、政治方向不偏，形成全黨團(tuán)結(jié)一心、奮發(fā)進(jìn)取的強(qiáng)大力量。

　　第三，通過(guò)學(xué)習(xí)黨章，正確處理遵守政治紀(jì)律與改革創(chuàng)新的關(guān)系，既要維護(hù)中央政令暢通、服從全局，又要敢闖敢試、敢為人先。

　　改革創(chuàng)新是永葆黨的生機(jī)與活力的關(guān)鍵所在，也是黨章的精髓所在。學(xué)習(xí)黨章要求各級(jí)黨組織和全體黨員，務(wù)必牢固樹立大局觀念、全局意識(shí)和黨章意識(shí)，正確處理保證中央政令暢通和立足實(shí)際創(chuàng)造性開展工作的關(guān)系，任何具有地方特點(diǎn)的工作部署都必須以貫徹中央精神為前提。各地區(qū)各部門在指導(dǎo)思想和路線方針政策以及關(guān)系全局的重大原則問(wèn)題上必須與中央保持一致，堅(jiān)定不移地貫徹中央的路線方針政策，同時(shí)要善于結(jié)合本地區(qū)本部門的實(shí)際創(chuàng)造性地開展工作，把地方利益納入到黨和國(guó)家的全局利益中去，很好地結(jié)合起來(lái)，大膽試驗(yàn)，開拓創(chuàng)新。既不能照本宣科、照搬照抄，也不能離開中央的路線方針政策另搞一套。對(duì)于中央、上屆黨委作出的決策部署，要善于“一個(gè)藍(lán)圖干到底”、“新官理好舊政”，做出實(shí)實(shí)在在的業(yè)績(jī)。在具體問(wèn)題上要深入調(diào)查研究、堅(jiān)持實(shí)事求是，要嚴(yán)格區(qū)分政策界線，鄭重處理問(wèn)題，要把有令不行、有禁不止、上有政策、下有對(duì)策的行為與從實(shí)際出發(fā)創(chuàng)造性地貫徹執(zhí)行中央的路線、方針、政策和決議區(qū)分開來(lái);要把新事物的不足方面與政治問(wèn)題區(qū)分開來(lái)，以達(dá)到在執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、保證政令暢通的前提下，因地制宜、奮發(fā)有為地推進(jìn)改革發(fā)展的各項(xiàng)事業(yè)。