和諧社會(huì)，需要穩(wěn)定、安寧的社會(huì)環(huán)境。維護(hù)穩(wěn)定，保障平安，是公安機(jī)關(guān)責(zé)無(wú)旁貸的使命。在構(gòu)建和諧社會(huì)這一個(gè)宏大歷史命題中，具體到公安機(jī)關(guān)，可以細(xì)化為一句話―――既要發(fā)案少，又要秩序好，還要群眾滿意。簡(jiǎn)單的一句話，對(duì)和諧卻有著深刻的內(nèi)在要求。金秋十月，來(lái)自各地公安機(jī)關(guān)的300多名代表齊聚沈陽(yáng)，出席全國(guó)公安機(jī)關(guān)“三基”工程建設(shè)工作會(huì)議，共商全面推進(jìn)“三基”工程建設(shè)大會(huì)。會(huì)上，羅干同志、周永康同志發(fā)表了重要講話，白景富同志代表公安部黨委作了工作報(bào)告。這是繼“二十公”以來(lái)又一次高規(guī)格的會(huì)議，是一次全面推進(jìn)“三基”工程建設(shè)，全面推進(jìn)公安工作和公安隊(duì)伍建設(shè)的盛會(huì)。會(huì)議以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，貫徹落實(shí)黨的十六屆六中全會(huì)精神，總結(jié)了全國(guó)公安機(jī)關(guān)一年來(lái)開(kāi)展“三基”工程建設(shè)情況，分析了“三基”工程建設(shè)中存在的問(wèn)題，就繼續(xù)深入推進(jìn)“三基”工程建設(shè)，全面推動(dòng)公安工作和公安隊(duì)伍建設(shè)作出了進(jìn)一步部署。

這是一次集中學(xué)習(xí)、統(tǒng)一思想的會(huì)議。與會(huì)代表認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨的十六屆六中全會(huì)精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)了羅干同志、周永康同志的重要講話精神，進(jìn)一步加深了對(duì)和諧社會(huì)重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步加深了對(duì)和諧社會(huì)新形勢(shì)下加強(qiáng)“三基”工程建設(shè)重要性、必要性的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)了全面推進(jìn)公安工作和隊(duì)伍建設(shè)、全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧的政治責(zé)任感和歷史使命感，迅速把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到了黨的十六屆六中全會(huì)精神上來(lái)，統(tǒng)一到了公安部黨委的重大決策部署上來(lái)。社會(huì)面巡邏防控網(wǎng)絡(luò)的覆蓋率已經(jīng)達(dá)到95%。人民群眾對(duì)公安機(jī)關(guān)的滿意率越來(lái)越高.在破獲的案件中，60%以上線索來(lái)自群眾提供。我認(rèn)為警民關(guān)系的和諧，本身就是構(gòu)建和諧社會(huì)中的一部分。而這種和諧，首先取決于公安機(jī)關(guān)內(nèi)部與現(xiàn)實(shí)斗爭(zhēng)需要相適應(yīng)的業(yè)務(wù)工作和隊(duì)伍管理機(jī)制。如果警務(wù)運(yùn)行機(jī)制不改革，案件高發(fā)、破案率上不來(lái)，老百姓能滿意嗎?如果警力沉不下去，老百姓天天看不見(jiàn)民警，警民和諧又靠什么來(lái)實(shí)現(xiàn)?正是意識(shí)到這一點(diǎn)，全國(guó)公安機(jī)關(guān)所有的改革都指向一個(gè)目標(biāo):讓群眾滿意。所以通過(guò)從“大討論”、“大練兵”、“大接訪”到“三基”建設(shè),社會(huì)治安形勢(shì)出現(xiàn)了根本性的轉(zhuǎn)變，老百姓滿意度比以前提高了很多，不僅黨委和政府非常滿意，更重要的是人民群眾滿意。

這是一次現(xiàn)場(chǎng)觀摩、總結(jié)交流的會(huì)議。與會(huì)代表實(shí)地觀摩考察了遼寧省沈陽(yáng)、鐵嶺市公安機(jī)關(guān)基層單位開(kāi)展“三基”工程建設(shè)的情況，親身感受了遼寧省各級(jí)黨委、政府對(duì)公安“三基”工程建設(shè)的重視程度、支持力度，親身感受到了遼寧省公安機(jī)關(guān)高度重視、強(qiáng)力推進(jìn)“三基”工程建設(shè)的濃厚氛圍，親眼目睹了開(kāi)展“三基”工程建設(shè)給遼寧省公安工作和隊(duì)伍建設(shè)帶來(lái)的新變化。與會(huì)代表緊緊圍繞“三基”主題，廣泛、深入、認(rèn)真、熱烈地進(jìn)行了討論，進(jìn)一步明確了加強(qiáng)“三基”工程建設(shè)的總體思路、總體目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和主要措施，進(jìn)一步明確了全面推進(jìn)“三基”工程建設(shè)，全面推進(jìn)公安工作和公安隊(duì)伍建設(shè)的發(fā)展方向。俗話說(shuō):“基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖”。某支隊(duì)在“三基”工程建設(shè)中通過(guò)以案學(xué)法、體能訓(xùn)練等多種練兵形式認(rèn)真開(kāi)展民警崗位練兵活動(dòng)，苦練基本功，鞏固和深化了大練兵的成果，推進(jìn)了隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)。還首先采取“以案學(xué)法”的形式解決民警因單純學(xué)習(xí)法律條款枯燥無(wú)味的問(wèn)題，激發(fā)民警自覺(jué)鉆研法律知識(shí)的勁頭。其次是定期召開(kāi)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)會(huì)，通過(guò)辦案民警講解近期經(jīng)辦個(gè)案經(jīng)過(guò)，細(xì)說(shuō)心得體會(huì)，發(fā)動(dòng)民警展開(kāi)討論，查找案件事實(shí)是否清楚、收集證據(jù)是否全面、程序是否合法等不足之處，最后由支隊(duì)長(zhǎng)和有關(guān)專家教授進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。針對(duì)，基本技能戰(zhàn)術(shù)靠傳統(tǒng)的傳幫帶方式基層民警難以得到全面鍛煉和發(fā)展的現(xiàn)實(shí)，該支隊(duì)還開(kāi)展了兩項(xiàng)交流活動(dòng):一是在當(dāng)?shù)毓�安機(jī)關(guān)支持下，支隊(duì)民警到任務(wù)較重的地方派出所進(jìn)行警務(wù)交流學(xué)習(xí)，從而豐富實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，提高綜合素質(zhì)，為更好地履行公安的職責(zé)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是為切實(shí)提高民警的辦案水平和警務(wù)技能，按照“干什么、練什么、缺什么、補(bǔ)什么”的要求，因地制宜，邀請(qǐng)業(yè)務(wù)熟悉的民警介紹各種日常遇到的解決方法以彌補(bǔ)年輕公安民警知識(shí)上的空白。同時(shí)，民警們還利用業(yè)余時(shí)間還積極參加了自學(xué)考試或函授學(xué)習(xí)，取得在職碩士研究生學(xué)歷數(shù)名.

這是一次振奮精神、加油鼓勁的會(huì)議。自去年10月部黨委部署開(kāi)展“三基”工程建設(shè)一年來(lái)，各級(jí)公安機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹落實(shí)周永康同志關(guān)于“在抓認(rèn)識(shí)、抓典型、抓實(shí)效上下功夫，以不斷推進(jìn)‘三基’工程建設(shè)”等一系列重要指示精神，緊密結(jié)合本地實(shí)際，深入開(kāi)展調(diào)查研究，精心制定實(shí)施方案，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓各項(xiàng)措施落實(shí)，強(qiáng)力推進(jìn)“三基”工程建設(shè)，取得了明顯成效。會(huì)上，白景富同志代表部黨委對(duì)一年來(lái)全國(guó)公安機(jī)關(guān)“三基”工程建設(shè)工作情況進(jìn)行了全面總結(jié)，對(duì)明后兩年進(jìn)一步推進(jìn)“三基”工程建設(shè)進(jìn)行了全面部署。與會(huì)代表對(duì)照部黨委的部署和要求，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，深入查找不足，進(jìn)一步振奮了精神、鼓舞了斗志、鉚足了干勁�；鶎邮钱a(chǎn)生社會(huì)矛盾的“源頭”，也是疏導(dǎo)各種矛盾的“茬口