第1篇

　　10月26日至29日，十八屆五中全會(huì)將在北京召開，“十三五”規(guī)劃將是本次會(huì)議的一大看點(diǎn)。“十三五”規(guī)劃涵蓋2016-2020年時(shí)間段。在這五年中，中國全面深化改革將要取得決定性成果，要為全面建成小康社會(huì)進(jìn)行最后的沖刺，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”的目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　全會(huì)在全面深化改革的總目標(biāo)中指出，要推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，讓一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理、資本的活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。這使大家感到耳目一新，精神振奮，更加堅(jiān)定了全面深化改革的信念。因此，貫徹落實(shí)十八屆五中全會(huì)精神要做到“五好”!

　　一要宣講好。學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好黨的十八屆五中全會(huì)精神是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全黨全國的重大政治任務(wù)。要認(rèn)真貫徹中央部署，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平重要批示要求，廣泛深入開展宣講活動(dòng)，面對(duì)面地向干部群眾講清楚全面深化改革為什么改、改什么、怎么改，調(diào)動(dòng)起各個(gè)方面支持改革、參與改革的積極性主動(dòng)性。

　　二要規(guī)劃好。五中全會(huì)全面升華改革總目標(biāo)明確，全會(huì)指出，全面深化改革的總目標(biāo)是完善和發(fā)展制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。同時(shí)，新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子第一個(gè)“五年規(guī)劃”，財(cái)稅人口環(huán)境等政策或?qū)⒆龀稣{(diào)整，健康中國或成國家戰(zhàn)略。加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)(美麗中國)是首度寫入五年規(guī)劃。

　　三要準(zhǔn)備好。當(dāng)前，和平與發(fā)展的時(shí)代主題沒有變，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，我國發(fā)展既面臨大有作為的重大戰(zhàn)略機(jī)遇期，也面臨諸多矛盾相互疊加的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。會(huì)議指出，準(zhǔn)確把握戰(zhàn)略機(jī)遇期內(nèi)涵的深刻變化，更加有效地應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，在改革開放以來打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)上，堅(jiān)定信心，銳意進(jìn)取，奮發(fā)有為，繼續(xù)集中力量把自己的事情辦好，不斷開拓發(fā)展新境界。

　　四要統(tǒng)籌好。堅(jiān)持全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，確保如期全面建成小康社會(huì)，為實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　五要保障好。建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場。要加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利，推進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置，完善城鎮(zhèn)化健康發(fā)展體制機(jī)制。健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度和用途管制制度，劃定生態(tài)保護(hù)紅線，實(shí)行資源有償使用制度和生態(tài)補(bǔ)償制度，改革生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理體制。

　　第2篇

　　泱泱大國，悠悠萬事，切中肯綮才能謀劃全局，把握大勢才能引領(lǐng)潮流。邁向“十三五”，奪取全面建成小康社會(huì)決勝階段的偉大勝利，中國發(fā)展的核心課題是什么?中華號(hào)巨輪破浪前行的驅(qū)動(dòng)力源自哪里?

　　“必須把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置”“讓創(chuàng)新貫穿黨和國家一切工作，讓創(chuàng)新在全社會(huì)蔚然成風(fēng)”。在黨的十八屆五中全會(huì)提出的五大發(fā)展理念中，創(chuàng)新發(fā)展居于首位，意義重大。全會(huì)從戰(zhàn)略全局高度，順應(yīng)時(shí)代潮流，針對(duì)制約發(fā)展的突出問題，確立了創(chuàng)新在發(fā)展全局中的核心地位，闡明了創(chuàng)新發(fā)展的豐富內(nèi)涵，指明了推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)踐路徑。這為我們破解發(fā)展難題、增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力、厚植發(fā)展優(yōu)勢，提供了重要思想和行動(dòng)指南。

　　正如指出的，創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力�！笆�二五”以來特別是黨的十八大以來，隨著改革的深化、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，我國創(chuàng)新步伐持續(xù)加快。從高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增長強(qiáng)勁，到“雙創(chuàng)”蓬勃興起，從高鐵、核電等中國裝備走向世界，到科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率提升到54%，無不說明創(chuàng)新越來越成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主旋律，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)是大勢所趨。

　　抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來。步入新征程，創(chuàng)新發(fā)展的重要性更加凸顯。放眼世界，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢待發(fā)，創(chuàng)新在綜合國力競爭中的地位日益重要。審視中國，創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐和引領(lǐng)作用日益增強(qiáng)，但也必須清醒看到，創(chuàng)新能力不足、創(chuàng)新水平不高，是造成我國經(jīng)濟(jì)大而不強(qiáng)、快而不優(yōu)的重要因素。不日新者必日退，我們要在激烈國際競爭中贏得戰(zhàn)略主動(dòng)，要在新形勢下開拓發(fā)展新境界，就必須把發(fā)展基點(diǎn)放在創(chuàng)新上，形成促進(jìn)創(chuàng)新的體制架構(gòu)，實(shí)現(xiàn)更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、更多發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢的引領(lǐng)型發(fā)展。

　　“明者因時(shí)而變，知者隨事而制。”全會(huì)提出創(chuàng)新發(fā)展理念，就是為了破解新形勢下的發(fā)展動(dòng)力問題，有著鮮明時(shí)代特色和現(xiàn)實(shí)針對(duì)性。創(chuàng)新是全方面的，包括理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新;創(chuàng)新具有穿透力，是貫穿黨和國家一切工作的戰(zhàn)略主線，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)動(dòng)力;創(chuàng)新具有社會(huì)性，離不開全社會(huì)形成創(chuàng)新風(fēng)尚。堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，靠創(chuàng)新塑造增長新動(dòng)力、打造發(fā)展新引擎，才能推動(dòng)發(fā)展方式從要素驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、從依賴規(guī)模擴(kuò)張轉(zhuǎn)向提高質(zhì)量效益，為引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供堅(jiān)實(shí)支撐和強(qiáng)勁動(dòng)力。

　　堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，最根本的是增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，最緊迫的是破除體制機(jī)制障礙，最大限度解放和激發(fā)創(chuàng)新活力，要求我們抓住重點(diǎn)、協(xié)調(diào)推進(jìn)。既要優(yōu)化勞動(dòng)力、資本、土地、技術(shù)、管理等要素配置，推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，培育發(fā)展新動(dòng)力;也要培育壯大若干重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)區(qū)，實(shí)施網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國等戰(zhàn)略，實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃，拓展發(fā)展新空間。既要抓重大、抓尖端，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)施一批國家重大科技項(xiàng)目，在重大創(chuàng)新領(lǐng)域組建一批國家實(shí)驗(yàn)室，積極提出并牽頭組織國際大科學(xué)計(jì)劃和大科學(xué)工程，占領(lǐng)戰(zhàn)略制高點(diǎn);也要補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。既要構(gòu)建產(chǎn)業(yè)新體系，加快建設(shè)制造強(qiáng)國，培育一批戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè);也要深化行政管理體制改革、創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控方式，構(gòu)建發(fā)展新體制，不斷激發(fā)市場活力和社會(huì)創(chuàng)造力。

　　惟改革者進(jìn)，惟創(chuàng)新者強(qiáng)，惟改革創(chuàng)新者勝。創(chuàng)新永遠(yuǎn)是推動(dòng)一個(gè)國家、一個(gè)民族向前發(fā)展的重要力量。以時(shí)不我待的緊迫、鍥而不舍的定力、奮發(fā)有為的進(jìn)取，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展，齊心協(xié)力建設(shè)創(chuàng)新型國家，我們就一定能為全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供不竭的動(dòng)力源泉。