【范文一】

　　“八立”即：一是適應(yīng)全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展要求，建立科學(xué)有效的穩(wěn)定增收機制;二是積極探索和掌握稅收工作規(guī)律，建立專業(yè)精細的稅收征管機制;三是全面落實納稅服務(wù)體系，建立便捷高效的納稅服務(wù)機制;四是規(guī)范稅收執(zhí)法行為，建立公開透明的依法行政機制;五是大力實施人才興稅戰(zhàn)略，建立齊抓共管的教育培訓(xùn)機制;六是堅定不移地深化干部人事制度改革，建立獎罰分明的激勵約束機制;七是努力推進黨風(fēng)廉政建設(shè)、精神文明建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)，建立懲防并重的反腐倡廉機制;八是按照協(xié)調(diào)規(guī)范、統(tǒng)籌兼顧、有序推進的原則，建立規(guī)范協(xié)調(diào)的行政運行機制。

　　圍繞上述重點和關(guān)鍵點,著力抓好“3個階段、11個環(huán)節(jié)”的學(xué)習(xí)實踐活動。

　　第一階段，學(xué)習(xí)調(diào)研階段。主要抓好強化學(xué)習(xí)培訓(xùn)、深入調(diào)查研究、解放思想討論3個環(huán)節(jié)。一是學(xué)習(xí)培訓(xùn)。組織全體黨員干部學(xué)習(xí)黨的十七大報告、《毛澤東鄧小平江澤民論科學(xué)發(fā)展》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》、胡錦濤等中央領(lǐng)導(dǎo)同志有關(guān)重要講話，科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部還要學(xué)習(xí)《深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)文件選編》。區(qū)局黨總支、各支部要創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，拓寬學(xué)習(xí)途徑，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，用一周時間(不少于20個課時)組織黨員干部集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)，請有關(guān)專家學(xué)者做專題輔導(dǎo)報告。全體干部要認真做好學(xué)習(xí)筆記，撰寫心得體會，每人筆記字數(shù)不少于2萬字，心得體會不少于2篇。區(qū)局黨組中心學(xué)習(xí)組要結(jié)合工作實際每半月集中學(xué)習(xí)一次。各分局、各科室要結(jié)合工作實際安排好本單位、本部門的學(xué)習(xí)，引導(dǎo)黨員聯(lián)系實際學(xué)、帶著問題學(xué)，真正領(lǐng)會和掌握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求，增強學(xué)習(xí)的效果。二是深入調(diào)研。區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)班子成員要結(jié)合分管工作選擇1個基層分局作為聯(lián)系點，重點圍繞建立健全保障科學(xué)發(fā)展的體制機制、服務(wù)科學(xué)發(fā)展等基層和納稅人迫切期待解決的問題，深入開展調(diào)研，每人至少撰寫一篇高質(zhì)量的調(diào)研文章。通過召開座談會、問卷調(diào)查、走訪等形式，廣泛聽取基層黨員群眾、有關(guān)部門、納稅人等各方面的意見和建議，重點梳理出領(lǐng)導(dǎo)班子在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面存在的主要問題，形成專題調(diào)研報告。機關(guān)各科室要結(jié)合工作職責(zé)，采取靈活多樣的形式，廣泛聽取廣大黨員群眾的意見、建議，初步梳理出本部門在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面存在的主要問題。三是圍繞“服務(wù)科學(xué)發(fā)展、共建和諧稅收”開展解放思想討論活動。通過討論活動，引導(dǎo)廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部把思想認識從那些不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的觀念、做法和體制機制的束縛中解放出來，進一步加深對科學(xué)發(fā)展觀的理解，增強憂患意識、責(zé)任意識和機遇意識，開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟，在事關(guān)科學(xué)發(fā)展全局的重大問題上形成共識。

　　第二階段，分析檢查階段。這一階段是承前啟后、把學(xué)習(xí)實踐活動引向深入的重要階段。要抓好召開民主生活會、撰寫分析檢查報告、組織群眾評議3個環(huán)節(jié)。一是區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)班子召開檢查科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實情況的專題民主生活會，領(lǐng)導(dǎo)班子成員重點查找個人和班子在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題和個人在黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強烈的問題，分析原因，集中整改。專題民主生活會與年度民主生活會合并召開，適當(dāng)擴大列席人員范圍。各支部也要召開專題組織生活會，按照科學(xué)發(fā)展觀要求分析查找差距和不足，明確努力方向。二是形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告。分析檢查報告要緊密聯(lián)系工作實際，充分運用前階段深入調(diào)研、開展解放思想討論、民主生活會成果的基礎(chǔ)上，認真查擺貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、服務(wù)科學(xué)發(fā)展、共建和諧稅收方面存在的突出問題，確定落實科學(xué)發(fā)展觀的主要思路和加強領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的具體措施等。分析報告要突出檢查和分析兩個環(huán)節(jié)，避免寫成工作總結(jié)或工作報告。區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告初稿形成后，要以適當(dāng)方式廣泛聽取各方面意見，反復(fù)修改完善。三是組織群眾評議。區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)班子的分析檢查報告形成后，采取座談會或書面評議的形式，組織機關(guān)黨員、群眾、有關(guān)專家、納稅人代表、基層單位代表參加評議。參加評議人員著重從對科學(xué)發(fā)展觀的認識深不深、查找的問題準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析得透不透、發(fā)展思路清不清、工作措施可行不可行等方面進行評議。群眾評議中提出的意見建議要體現(xiàn)在修改后的分析檢查報告中，分析檢查報告和評議結(jié)果在全局范圍內(nèi)公布。

　　第三階段，整改落實階段。這一階段要抓好制定整改落實方案、解決突出問題、創(chuàng)新體制機制3個環(huán)節(jié)。一是制定整改落實方案。區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)班子針對學(xué)習(xí)調(diào)研和分析檢查階段中查找出來的問題，制定行之有效的整改方案，整改落實方案制定后，要在全局范圍內(nèi)公布，做出公開承諾;整改落實情況要在全局范圍內(nèi)通報，接受黨員和群眾的監(jiān)督。二是集中解決突出問題。要針對查找揭擺出來的突出問題，按照整改方案的具體要求，切實抓好整改措施的落實，對具備整改條件的及時整改，對當(dāng)前不具備整改條件的問題要落實整改責(zé)任，盡快加以解決。三是完善體制機制。從促進科學(xué)發(fā)展的需要出發(fā)，積極穩(wěn)妥地推進體制機制創(chuàng)新和制度建設(shè)，努力解決制度缺失和體制障礙等問題，認真清理現(xiàn)有的規(guī)章制度，切實做好廢、改、立工作。按照科學(xué)發(fā)展觀要求，著力建立完善有利于科學(xué)發(fā)展的八個機制，逐步形成貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的長效機制。

　　【范文二】

　　大家都地談解放思想,到底如何解放思想?重點解決什么問題?筆者認為，當(dāng)前重在“八破八立”。

　　一是破除封建迷信思想，樹立實踐認識。胡錦濤強調(diào)，“凡是符合科學(xué)發(fā)展觀的事情，就全力以赴地去做，不符合的就毫不遲疑地去改”。溫家寶總理指出，”解放思想首先要破除封建迷信，反對本本主義�！敝挥薪夥潘枷氩拍芨矣谂�判洋人的偽科學(xué)與假科學(xué)，只有實事求是才能明辯那些是洋人的真科學(xué)與假科學(xué)，只有與時俱進才能活學(xué)活用科學(xué)發(fā)展觀。更不能是把書本上理論當(dāng)教條，思想僵化，一切以書本上的定義、定理、定律、公式出發(fā)，不從實際出發(fā)，不能具體情況具體分析，否認實踐是檢驗真理的標(biāo)準(zhǔn)。因此，必須樹立讓實踐說話、評價的新認識、新標(biāo)準(zhǔn)。二是破除驕傲自滿思想，樹立危機認識�！吧�于憂患,死于安樂”。思想桎梏往往就產(chǎn)生于已往的成績。解放思想首先就要清醒地看到差距、看到危機，看不到差距是最大的差距，看不到危機是最大的危機。看差距找危機，眼光主要應(yīng)盯在沿海發(fā)達地區(qū)、國內(nèi)先進城市比。不要光縱比，更多的應(yīng)是橫比。如此才能比出差距，比出動力。

　　三是破除狹隘封閉思想，樹立開放認識。解放思想，必須眼光向外，開拓開放，走出山門。樹立開放眼光，需要我們以開放的姿態(tài)來接受新鮮事物;需要我們不斷在比較中找到發(fā)展差距;需要我們兼收并蓄，善于學(xué)習(xí)別人的長處，善于參考別人的經(jīng)驗。市場經(jīng)濟是一種跨地區(qū)、跨部門、跨國界的全方位的開放性經(jīng)濟,這種開放性要求我們要破除狹隘短視、封閉保守的思想，樹立強烈的兼容開放認識。必須以開闊的胸襟和氣度，著眼于大處，自覺融入激烈的全球市場競爭之中，以主動的姿態(tài)進一步提高對外開放的水平，通過擴大開放有效解決資金、技術(shù)、人才等制約地域經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸問題，促進資源的大開發(fā)和經(jīng)濟的大發(fā)展;必須堅定不移地推進對外開放，主動主動地接受發(fā)達地區(qū)的經(jīng)濟輻射和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，重點把承接?xùn)|部發(fā)達地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移作為招商引資的主線，搶抓機遇，完善政策，打造平臺，優(yōu)化環(huán)境，力爭把宜昌建成承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要基地之一。