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以來,我局始終堅持以學習實踐科學發(fā)展觀為契機,以學習宣傳《信訪條例》為重點,以突出解決民生、維護民利為目標,認真貫徹落實市民政局和縣委縣政府關(guān)于信訪工作的一系列指示精神,結(jié)合民政工作,嚴格落實信訪工作責任制,集中開展矛盾糾紛排查調(diào)處活動,全力化解社會矛盾,有力地維護了人民群眾的合法權(quán)益和社會穩(wěn)定。
一、信訪工作進展順利,收效顯著。
今年共承辦人大建議、政協(xié)提案3件,全部按要求辦結(jié),代表委員滿意率100%;共受理群眾來信來訪210件,其中來訪198件,來信12件。受理的210件(次)來信來訪已辦結(jié),使90%以上的矛盾化解在了基層,初信初訪的一次性辦結(jié)率達到95%以上,民政信訪做到了件件有著落,事事有回音,群眾滿意度頗高。與去年相比,今年信訪態(tài)勢總體平穩(wěn),信訪總量同比略高。信訪反映的問題主要有三個方面:
一是社會救助方面。因特殊原因造成家庭困難的要求給予生活救濟;因天災(zāi)人禍致病致殘的要求給予醫(yī)療救助;倒房戶要求解決住房難;生活無法自理的孤寡老人、社會棄嬰,要求給予救助;流浪乞討人員請求援助;失業(yè)人員申請納入城市低保。
二是優(yōu)撫安置方面。主要是老復退軍人反映生活困難請求給予救助。
二、主要做法。
一是強化宣傳教育,提高思想認識。以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),深入貫徹《信訪條例》,我們及時組織全體干部職工傳達了全縣信訪工作會議精神,認真學習了縣上有關(guān)領(lǐng)導的重要講話精神以及《國務(wù)院信訪條例》等法律法規(guī),使全局上下對《信訪條例》的重要意義、精神實質(zhì)和需要把握的幾項原則、工作方法有了全面深刻理解和掌握,進一步增強了做好信訪工作的自覺性和責任性。結(jié)合基層政權(quán)建設(shè),對農(nóng)村基層群眾開展了《信訪條例》和各項民政政策的宣傳教育,既保障了群眾的知情權(quán),又增強了廣大群眾的法律意識,提高了群眾運用正常渠道反映自己訴求的能力,有效維護了農(nóng)村社會穩(wěn)定。
二是靠實工作責任,狠抓任務(wù)落實。年初,我們結(jié)合修訂完善《工作制度匯編》,制定完善了信訪工作責任制度,就領(lǐng)導信訪責任、首問責任、辦理責任、責任追究、督查檢查等重點環(huán)節(jié)做了明確具體規(guī)定。全局結(jié)合學習實踐科學發(fā)展觀活動機遇,建立領(lǐng)導掛牌接訪制度,并堅持將信訪工作與民政工作同研究、同部署、同檢查、同落實;堅持實行領(lǐng)導信訪接待日制度,主要領(lǐng)導帶頭閱批來信,帶頭接待群眾來訪,帶頭解決疑難信訪問題;分管領(lǐng)導圍繞各自分管工作,協(xié)調(diào)處理重大疑難信訪問題,督促反饋辦理結(jié)果;科室負責人主動配合化解矛盾,幫助解決來訪群眾實際困難。全局上下形成了“主要領(lǐng)導負總責,分管領(lǐng)導具體抓,業(yè)務(wù)科室共同抓,一級抓一級,層層抓落實”的民政信訪工作格局,有效帶動和促進了工作任務(wù)的全面落實。
三是狠抓排查調(diào)處,及時化解矛盾。為維護社會秩序穩(wěn)定,我局就全縣民政系統(tǒng)維護社會穩(wěn)定工作進行了周密安排部署,要求各基層民政工作站全面深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。我局堅持將軍隊復員軍人維穩(wěn)工作作為信訪工作的重中之重,一方面高度關(guān)注、嚴加防范。按照“屬地管理”的原則,對復員軍人建立了信息檔案庫,對重點對象和苗頭性信訪動態(tài)實行嚴密監(jiān)控。另一方面想方設(shè)法、排憂解難。共對115名軍隊復員軍人解決了“三難”問題。
四是全面落實政策,維護群眾權(quán)益。今年,我們加快推進城鄉(xiāng)社會救助體系建設(shè),高效落實專項資金,多方爭取資金,繼續(xù)開展“送溫暖,獻愛心”捐助活動,使農(nóng)村五保對象、特困救助對象的基本生活不僅從制度上得到了保障,而且提高了生活質(zhì)量;全縣共救助對象72人,發(fā)放救助資金17.3萬元,其中農(nóng)村大病救助49人,發(fā)放資金11.7萬元,城鎮(zhèn)大病救助23人,發(fā)放資金5.6萬元。與此同時,實現(xiàn)了與新農(nóng)合、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險等社會保障制度的有效對接。
五是強化監(jiān)督,及時反饋。一是對局機關(guān)受理和上級部門轉(zhuǎn)辦的信訪案件,逐一登記備案,跟蹤督辦,季度檢查,半年審查,提出督辦意見。二是對各基層民政工作站落實情況進行監(jiān)督,抓好調(diào)查反饋;三是按要求和程序向縣政府領(lǐng)導匯報、向信訪局反饋信息和工作動態(tài),主動接受縣委、縣政府和信訪局的監(jiān)督指導。
三、存在的問題及下一步工作打算。
我局信訪工作在縣委、縣政府及縣信訪局的大力支持指導下,在全縣民政系統(tǒng)干部的共同努力下,雖然取得了一定的成績,但客觀地分析,也存在著一些不容忽視的問題:一是需救助的層面比較大,潛伏的信訪問題依然存在。二是由于政策和體制原因,群眾反映的一些問題較為集中,矛盾尖銳,處理難度不斷加大。對于這些問題,我們將在下一步工作中專題分析研究,認真加以克服和解決。
下一步,我們將緊緊圍繞服務(wù)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展為目標,以切實“解決民生、落實民權(quán)、維護民利”為要務(wù),集中抓難點、突出抓弱點,推動民政信訪工作再上新臺階,再創(chuàng)新業(yè)績。重點抓好以下三個方面的工作:
一是著力抓好信訪隊伍建設(shè)。繼續(xù)堅持將信訪干部隊伍建設(shè)作為催生信訪工作生命力的有效手段,突出加強對縣鄉(xiāng)兩級民政干部信訪政策法規(guī)和業(yè)務(wù)知識的學習教育,在提高信訪干部隊伍整體素質(zhì)上實現(xiàn)新跨越,把民政信訪干部隊伍建設(shè)成為既能吃苦、又能戰(zhàn)斗,既有思想、又有作為的隊伍。
二是著力抓好機制創(chuàng)新。要將創(chuàng)新工作機制作為推動信訪工作的有力舉措,繼續(xù)健全完善信訪工作目標責任機制,領(lǐng)導信訪接待機制,目標責任考核機制等常規(guī)工作機制。創(chuàng)新跟蹤督辦、調(diào)查反饋等長效機制,用制度和機制推動信訪工作健康發(fā)展。
三是著力抓好各項政策落實。要將全面落實各項政策作為化解社會矛盾的主要措施,重點落實好城鄉(xiāng)社會救助、優(yōu)撫安置、基層民主管理等涉及群眾合法權(quán)益政策的全面落實,最大限度地維護好、實現(xiàn)好和發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益,全力維護社會穩(wěn)定。
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