，環(huán)保局從實踐“三個代表”，保障人民群眾利益出發(fā)，嚴格環(huán)保執(zhí)法，堅持為人民服務(wù)的宗旨，想群眾之所想，急群眾之所急，狠抓環(huán)境信訪工作不放松，做到了接待、登記、回復(fù)一站式服務(wù)，提升了環(huán)境信訪工作水平，起到服務(wù)經(jīng)濟、穩(wěn)定社會的效果，以下是今年的信訪工作總結(jié)匯報：

一、加強環(huán)境信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)，全力提升調(diào)查處理能力

信訪反映了人民群眾的呼聲。信訪調(diào)查處理的好壞，直接關(guān)系到環(huán)保部門在人民群眾中的形象。我局一是建立了一把手親自抓、負總責，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，經(jīng)常抓的工作機制，把信訪工作納入主要議事日程，及時研究解決信訪工作中遇到的重大問題，指導(dǎo)信訪工作;二是把信訪工作目標分解到職能部門。我局環(huán)境舉報中心工作主要由監(jiān)察支隊負責，做到任務(wù)到部門，責任到個人，并進行嚴格考核，形成了上下共同承擔信訪工作的局面;三是先后制定完善了《市環(huán)保局來信來訪工作制度》和《市環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)接待日制度》，支隊亦制定了一系列的信訪處理的制度、程序，規(guī)范了我局信訪工作從接待、登記、領(lǐng)導(dǎo)批閱、辦理、督查、辦結(jié)、反饋各環(huán)節(jié)嚴格要求，使信訪工作進一步邁入規(guī)范化、制度化軌道。在具體工作中，我們堅持做到“四個努力，四個不準”，即努力強化環(huán)境信訪無小事觀念，努力健全環(huán)境信訪工作機制;努力加強環(huán)境信訪隊伍建設(shè)，努力化解集體和越級上訪;不準把矛盾上交，不準袖手旁觀，不準督辦不力，不準查而無果。

二、強化服務(wù)宗旨，改變工作作風(fēng)

為使環(huán)境信訪工作變被動為主動，切實做到超前防范，未雨綢繆。我們主要做了以下工作：

一是主動匯報工作，認真聽取意見，取得人大、政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)和支持。我們在認真辦理好人大、政協(xié)代表的提案、議案、建議的基礎(chǔ)上，還特別邀請人大代表活動小組和部分市政協(xié)委員就我市環(huán)境保護工作進行調(diào)研和座談，以改進我們的工作方法和工作作風(fēng)。

二是嚴把建設(shè)項目環(huán)保審批關(guān)，嚴格執(zhí)行環(huán)評制度和“三同時”制度，今年以來，我局嚴格貫徹執(zhí)行“環(huán)評法”、環(huán)境影響評價和“三同時”制度。在項目審批過程中，減少簡化審批手續(xù)，實行一站式審批，對需要上級審批的項目，實行領(lǐng)辦制度，幫助建設(shè)單位協(xié)調(diào)和辦理審批手續(xù)。減少環(huán)評收費，成立環(huán)境評估中心，建立項目審批專家?guī)欤�面向全國幫助企業(yè)探尋先進治理技術(shù)，免費為企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)。并采用減征排污費的措施，鼓勵企業(yè)上污染治理設(shè)施。

三是加大對老污染源的監(jiān)督管理力度，堅決清理取締“15小”企業(yè)，從根本上減少引起環(huán)境信訪的事由。連續(xù)三年開展了整頓違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動，對全市不符合國家產(chǎn)業(yè)政策鋼鐵、水泥、高載能等行業(yè)全面進行清理整頓。針對全市60的煙粉塵污染來源于高載能礦熱爐的現(xiàn)狀，加大了高載能行業(yè)特別是鐵合金、電石生產(chǎn)企業(yè)的環(huán)境治理。對全市7電石鐵合金企業(yè)148臺礦熱爐進行清理整頓，已對37臺沒有環(huán)境治理設(shè)施或經(jīng)治理無法正常運行的礦熱爐予以關(guān)停;對治理設(shè)施還不能達標排放或治理設(shè)施不能正常運行的76臺礦熱爐進行停產(chǎn)限期整改;對實現(xiàn)達標排放的35臺礦熱爐準予繼續(xù)生產(chǎn)，并對其環(huán)境治理設(shè)施加強現(xiàn)場監(jiān)督，確保實現(xiàn)穩(wěn)定達標排放。

四是在特定階段采取特定措施，做到預(yù)防為主，防患于未然。針對我市危險污染源逐漸增多，群眾反映強烈的狀況，在全市范圍內(nèi)開展了對危險廢物、廢棄化學(xué)品及存在污染隱患的工業(yè)企業(yè)的調(diào)查、摸底、建檔工作。建立了對危險污染源日常監(jiān)察機制，并制定了《烏海市環(huán)保局防范和處理群體性事件工作預(yù)案》、《處置突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案》和《處置突發(fā)性環(huán)境污染事故責任追究暫行規(guī)定》，并組織全局學(xué)習(xí)、觀摩了×××環(huán)保局環(huán)境污染應(yīng)急演練的影象資料，為我市開展這方面的工作奠定了基礎(chǔ)。

今年7月，市政府撥款13元為我局購置功能更加完善的環(huán)境污染應(yīng)急監(jiān)測車，配備車載空氣質(zhì)量自動監(jiān)測設(shè)備一套、水污染快速監(jiān)測儀分析一臺、測定放射源的快速監(jiān)測儀一臺，另外還配有車載發(fā)電機、防護服、化驗分析臺以及車載通訊系統(tǒng)，使我局的應(yīng)對突發(fā)環(huán)境污染事件的能力有了較大提高。針對我市各工業(yè)園區(qū)污染企業(yè)的特點，我局已經(jīng)收集整理了應(yīng)對環(huán)境污染事故應(yīng)急居民自我防護宣傳單，并準備向工業(yè)園區(qū)周邊居民發(fā)放，提高居民應(yīng)對突發(fā)環(huán)境污染事件的意識，減少事故危害。為進一步加強對全市重點源的環(huán)境監(jiān)管，我局于11月完成了對全市重點源調(diào)查建檔工作，并制定了《烏海市環(huán)境保護局重點源環(huán)境監(jiān)督管理責任制》，對重點源明確了責任人和責任內(nèi)容，使全市重點源管理有章可循。最大可能降低危險污染源污染引發(fā)的環(huán)境信訪案件。

五是嚴格執(zhí)法，將未按期履行的環(huán)境違法行政處罰案件申請人民法院強制執(zhí)行。在執(zhí)行過程中，與法院密切配合，聯(lián)合辦公，被處罰當事人、法官、環(huán)保三方公開對話，即堅持了執(zhí)法的嚴肅性，又做到以理服人，所處理的案件無一例上訪，避免了信訪事由的發(fā)生，收到了很好的效果。

三、解決人民群眾關(guān)心的環(huán)境熱點難點問題

經(jīng)濟的發(fā)展，一方面促進了社會的進步，另一方面，帶來了很多難以回避的環(huán)境問題。

——按照國家四部委和自治區(qū)政府的有關(guān)要求，我市應(yīng)關(guān)閉2噸以下焦化企業(yè)共3。我市考慮到安置職工、維護穩(wěn)定等壓力過大分兩步實施。在關(guān)閉第一批焦化企業(yè)期間，在關(guān)停過程中引起焦化企業(yè)業(yè)主的強烈不滿，關(guān)停工作一直受阻，并不斷引發(fā)上訪、封堵國道等突發(fā)性事件。我局及時向上級部門反饋信息，并配合有關(guān)部門做好業(yè)主和職工的思想工作，在8月30日前關(guān)閉1。11月2日，由國家監(jiān)察部、環(huán)保總局組成的晉陜蒙寧環(huán)保清理整頓督查組在我市召開會議，要求我市在會后72小時內(nèi)對尚未關(guān)閉的12噸以下焦化企業(yè)實施關(guān)停取締，同時提出要在新聞媒體上公布舉報電話和做好穩(wěn)定工作等要求。我局按照要求，啟動應(yīng)對突發(fā)性事件緊急預(yù)案，及時協(xié)調(diào)公安、法院、檢查院、武警、消防等部門，統(tǒng)一行動，并通過烏海日報、電臺、電視臺、互聯(lián)網(wǎng)等媒體進行廣泛宣傳市政府下發(fā)《關(guān)于關(guān)停取締2噸以下焦化企業(yè)的通告》，并公布舉報電話;在關(guān)停取締期間及時向市委、市政府上報相關(guān)信息。此次關(guān)停取締工作平穩(wěn)進行，未出現(xiàn)群體性和突發(fā)性事件，按督查組的要求完成任務(wù)。

——針對中高考期間建筑施工噪聲和社會娛樂噪聲擾民信訪的實際，我局及早下發(fā)了《關(guān)于加強中、高期間環(huán)境噪聲管理》的通知，并開展“綠色護考”行動，實行24小時值班制，加大對建筑施工工地和飲食娛樂業(yè)的監(jiān)督管理，避免擾民事件的發(fā)生。人才招聘，上聘才網(wǎng)http://www.eduche.com/