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一、信訪工作進(jìn)展順利,收效顯著
今年共承辦人大建議、政協(xié)提案3件,全部按要求辦結(jié),代表委員滿意率100%;共受理群眾來信來訪210件,其中來訪198件,來信12件。受理的210件(次)來信來訪已辦結(jié),使90%以上的矛盾化解在了基層,初信初訪的一次性辦結(jié)率達(dá)到95%以上,民政信訪做到了件件有著落,事事有回音,群眾滿意度頗高。與去年相比,今年信訪態(tài)勢(shì)總體平穩(wěn),信訪總量同比略高。信訪反映的問題主要有三個(gè)方面:
社會(huì)救助方面。因特殊原因造成家庭困難的要求給予生活救濟(jì);因天災(zāi)人禍致病致殘的要求給予醫(yī)療救助;倒房戶要求解決住房難;生活無法自理的孤寡老人、社會(huì)棄嬰,要求給予救助;流浪乞討人員請(qǐng)求援助;失業(yè)人員申請(qǐng)納入城市低保。
社會(huì)事務(wù)管理方面。申請(qǐng)為孤殘兒童實(shí)施“明天計(jì)劃”康復(fù)手術(shù);繼續(xù)開展“2008愛心——走進(jìn)陜西”,為全縣唇腭裂及先天性心臟病患兒解除痛苦,為其家庭排除憂慮。
優(yōu)撫安置方面。主要是老復(fù)退軍人反映生活困難請(qǐng)求給予救助。
二、主要做法
強(qiáng)化宣傳教育,提高思想認(rèn)識(shí)
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),深入貫徹《信訪條例》,我們及時(shí)組織全體干部職工傳達(dá)了全縣信訪工作會(huì)議精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)了縣上有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神以及《國務(wù)院信訪條例》等法律法規(guī),使全局上下對(duì)《信訪條例》的重要意義、精神實(shí)質(zhì)和需要把握的幾項(xiàng)原則、工作方法有了全面深刻理解和掌握,進(jìn)一步增強(qiáng)了做好信訪工作的自覺性和責(zé)任性。結(jié)合基層政權(quán)建設(shè),對(duì)農(nóng)村基層群眾開展了《信訪條例》和各項(xiàng)民政政策的宣傳教育,既保障了群眾的知情權(quán),又增強(qiáng)了廣大群眾的法律意識(shí),提高了群眾運(yùn)用正常渠道反映自己訴求的能力,有效維護(hù)了農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。
靠實(shí)工作責(zé)任,狠抓任務(wù)落實(shí)
年初,我們結(jié)合修訂完善《工作制度匯編》,制定完善了信訪工作責(zé)任制度,就領(lǐng)導(dǎo)信訪責(zé)任、首問責(zé)任、辦理責(zé)任、責(zé)任追究、督查檢查等重點(diǎn)環(huán)節(jié)做了明確具體規(guī)定。全局結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)機(jī)遇,建立領(lǐng)導(dǎo)掛牌接訪制度,并堅(jiān)持將信訪工作與民政工作同研究、同部署、同檢查、同落實(shí);堅(jiān)持實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度,主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭閱批來信,帶頭接待群眾來訪,帶頭解決疑難信訪問題;分管領(lǐng)導(dǎo)圍繞各自分管工作,協(xié)調(diào)處理重大疑難信訪問題,督促反饋辦理結(jié)果;科室負(fù)責(zé)人主動(dòng)配合化解矛盾,幫助解決來訪群眾實(shí)際困難。全局上下形成了“主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,業(yè)務(wù)科室共同抓,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)”的民政信訪工作格局,有效帶動(dòng)和促進(jìn)了工作任務(wù)的全面落實(shí)。
狠抓排查調(diào)處,及時(shí)化解矛盾
為維護(hù)社會(huì)秩序穩(wěn)定,我局就全縣民政系統(tǒng)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作進(jìn)行了周密安排部署,要求各基層民政工作站全面深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。我局堅(jiān)持將軍隊(duì)復(fù)員軍人維穩(wěn)工作作為信訪工作的重中之重,一方面高度關(guān)注、嚴(yán)加防范。按照“屬地管理”的原則,對(duì)復(fù)員軍人建立了信息檔案庫,對(duì)重點(diǎn)對(duì)象和苗頭性信訪動(dòng)態(tài)實(shí)行嚴(yán)密監(jiān)控。另一方面想方設(shè)法、排憂解難。共對(duì)115名軍隊(duì)復(fù)員軍人解決了“三難”問題。
全面落實(shí)政策,維護(hù)群眾權(quán)益
今年,我們加快推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系建設(shè),高效落實(shí)專項(xiàng)資金,多方爭取資金,繼續(xù)開展“送溫暖,獻(xiàn)愛心”捐助活動(dòng),使農(nóng)村五保對(duì)象、特困救助對(duì)象的基本生活不僅從制度上得到了保障,而且提高了生活質(zhì)量;全縣共救助對(duì)象72人,發(fā)放救助資金17.3萬元,其中農(nóng)村大病救助49人,發(fā)放資金11.7萬元,城鎮(zhèn)大病救助23人,發(fā)放資金5.6萬元。與此同時(shí),實(shí)現(xiàn)了與新農(nóng)合、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)等社會(huì)保障制度的有效對(duì)接。
強(qiáng)化監(jiān)督,及時(shí)反饋
一是對(duì)局機(jī)關(guān)受理和上級(jí)部門轉(zhuǎn)辦的信訪案件,逐一登記備案,跟蹤督辦,季度檢查,半年審查,提出督辦意見。二是對(duì)各基層民政工作站落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督,抓好調(diào)查反饋;三是按要求和程序向縣政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)、向信訪局反饋信息和工作動(dòng)態(tài),主動(dòng)接受縣委、縣政府和信訪局的監(jiān)督指導(dǎo)。
三、存在的問題及下一步工作打算
我局信訪工作在縣委、縣政府及縣信訪局的大力支持指導(dǎo)下,在全縣民政系統(tǒng)干部的共同努力下,雖然取得了一定的成績,但客觀地分析,也存在著一些不容忽視的問題:一是需救助的層面比較大,潛伏的信訪問題依然存在。二是由于政策和體制原因,群眾反映的一些問題較為集中,矛盾尖銳,處理難度不斷加大。對(duì)于這些問題,我們將在下一步工作中專題分析研究,認(rèn)真加以克服和解決。
下一步,我們將緊緊圍繞服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為目標(biāo),以切實(shí)“解決民生、落實(shí)民權(quán)、維護(hù)民利”為要?jiǎng)?wù),集中抓難點(diǎn)、突出抓弱點(diǎn),推動(dòng)民政信訪工作再上新臺(tái)階,再創(chuàng)新業(yè)績。重點(diǎn)抓好以下三個(gè)方面的工作:
著力抓好信訪隊(duì)伍建設(shè)
繼續(xù)堅(jiān)持將信訪干部隊(duì)伍建設(shè)作為催生信訪工作生命力的有效手段,突出加強(qiáng)對(duì)縣鄉(xiāng)兩級(jí)民政干部信訪政策法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)教育,在提高信訪干部隊(duì)伍整體素質(zhì)上實(shí)現(xiàn)新跨越,把民政信訪干部隊(duì)伍建設(shè)成為既能吃苦、又能戰(zhàn)斗,既有思想、又有作為的隊(duì)伍。
著力抓好機(jī)制創(chuàng)新
要將創(chuàng)新工作機(jī)制作為推動(dòng)信訪工作的有力舉措,繼續(xù)健全完善信訪工作目標(biāo)責(zé)任機(jī)制,領(lǐng)導(dǎo)信訪接待機(jī)制,目標(biāo)責(zé)任考核機(jī)制等常規(guī)工作機(jī)制。創(chuàng)新跟蹤督辦、調(diào)查反饋等長效機(jī)制,用制度和機(jī)制推動(dòng)信訪工作健康發(fā)展。
著力抓好各項(xiàng)政策落實(shí)
要將全面落實(shí)各項(xiàng)政策作為化解社會(huì)矛盾的主要措施,重點(diǎn)落實(shí)好城鄉(xiāng)社會(huì)救助、優(yōu)撫安置、基層民主管理等涉及群眾合法權(quán)益政策的全面落實(shí),最大限度地維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好和發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益,全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
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