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另外一個方案是第一套房不征稅,可以避免上面的情況,但是會激發(fā)離婚潮,還可能使買第一套房的人拼命買大戶型。有人也說,有的人第一套房是40平米,有人是400平米,應該區(qū)別對待,所以這里面現(xiàn)在還有爭議。但不管怎樣,絕不能按照美國那樣,有一平米就征一平米的稅,這個方法最簡單,但是在中國大家接受不了。
京華時報:房產(chǎn)稅如何征收才能適應國情?
賈康:要讓社會接受,應該調節(jié)有支付能力的人,只針對完全的商品房、產(chǎn)權房的高端人群征稅,保障房則根本不在內。我想,如果中國只能選擇調節(jié)高端,那么能不能寬松一點,第一套房是基本住房,不征稅;第二套改善型住房的稅率也可討論能否優(yōu)惠些,第三套房按照標準稅率征收。但也有人認為這樣不公平,因為第一套房有平米之差,不過擁有三四百平米大房子的人畢竟是少數(shù)。
京華時報:房產(chǎn)稅實施會導致房價大跌嗎?
賈康:我的理解是這個稅法一旦經(jīng)人大審議通過就要依法執(zhí)行,很可能城鎮(zhèn)地區(qū)先執(zhí)行,就是國內所有的建成區(qū)先執(zhí)行,農村可能還不具備條件。至于對房價的影響,不大可能會出現(xiàn)房地產(chǎn)稅一推出,所有地區(qū)房價應聲而落、一落不回的現(xiàn)象。其實,房地產(chǎn)稅出臺之前房價可能還會有跌幅,因為會有預期調節(jié),但是預期消化了之后,這個上揚曲線就會繼續(xù)。但這個上揚曲線在有了房地產(chǎn)稅之后會更加平緩一些,泡沫減少,也不會動不動大起大落,造成整個社會的負面效應。
京華時報:您覺得房地產(chǎn)稅應該何時推出?
賈康:中央已經(jīng)定了一個基調,加快房地產(chǎn)稅立法并適時推進改革,這已經(jīng)把原則上的話說到位了。中央政治局審議批準的財稅配套改革方案,要求財稅體制改革基本完成重點工作、任務,房地產(chǎn)稅改革要有個交代。因此,從時間表看,不應拖到2017年全國兩會后,我覺得應該力爭在2017年兩會審議通過,然后依法執(zhí)行。但是不是這樣,還需拭目以待。
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