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廣東省、2017年最低工資標(biāo)準(zhǔn)不上調(diào),將繼續(xù)按照5月發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。近期發(fā)布的《廣東省供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革降成本行動(dòng)計(jì)劃(2016—2018年)》透露了上述內(nèi)容。
廣東省(不含深圳市)于5月發(fā)布的最低工資標(biāo)準(zhǔn)分四類:其中一類地區(qū)是廣州,月最低工資標(biāo)準(zhǔn)為1895元/月;二類地區(qū)是珠海、佛山、東莞、中山等四個(gè)珠三角城市,月最低工資標(biāo)準(zhǔn)為1510元/月;三類地區(qū)是汕頭、惠州、江門、肇慶四個(gè)城市,月最低工資標(biāo)準(zhǔn)為1350元/月;其余地區(qū)為四類地區(qū),月最低工資標(biāo)準(zhǔn)為1210元/月。
中國(guó)最低工資標(biāo)準(zhǔn)制度始于2004年3月1日。實(shí)施十二年來(lái),這是廣東省第三次宣布不上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn)。之前兩次分別是在2009年和2012年,均為全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)之后。
最低工資標(biāo)準(zhǔn)與企業(yè)工資指導(dǎo)線類似,均可視為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的風(fēng)向標(biāo)。此前11月,廣東省曾公布企業(yè)工資指導(dǎo)線:工資增長(zhǎng)基準(zhǔn)線為8.5%;上線為12.5%,下線為零增長(zhǎng)或負(fù)增長(zhǎng)。在過(guò)去十余年間,廣東省企業(yè)工資指導(dǎo)線“下線為零增長(zhǎng)或負(fù)增長(zhǎng)”的情況,僅在全球爆發(fā)金融危機(jī)的2009年出現(xiàn)過(guò)。
珠三角區(qū)域內(nèi)中小型勞動(dòng)力密集型企業(yè)云集。紡織、電子等行業(yè)均采用“底薪+計(jì)件工資”的薪酬模式。部分小微企業(yè)將最低工資標(biāo)準(zhǔn)作為工人每天工作8小時(shí)的底薪。
對(duì)這部分小微企業(yè)來(lái)說(shuō),提升最低工資標(biāo)準(zhǔn)將加大其人力成本。據(jù)廣東省人社廳網(wǎng)站公布的數(shù)據(jù):2010年至間(除2012年),全省最低工資標(biāo)準(zhǔn)平均提高率分別為:2010年21.1%,2011年18.6%,2013年19.1%,19.1%和19%。
這一增速遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于GDP的增速。公開(kāi)資料顯示,自2010年至,廣東省GDP的增幅分別為:2010年12.4%,2011年8.0%,2012年10.2%,2013年8.5%,7.8%和8.0%。
2月19日,國(guó)家財(cái)政部部長(zhǎng)樓繼偉在公開(kāi)活動(dòng)上發(fā)表講話。他認(rèn)為現(xiàn)行的用工制度脫離勞動(dòng)生產(chǎn)率,工資剛性上漲,降低了中國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)的靈活性。
“最近十年,特別是最近八年,工資超過(guò)勞動(dòng)生產(chǎn)率兩三個(gè)百分點(diǎn),使得我們競(jìng)爭(zhēng)力越來(lái)越不足,實(shí)際上代工制是靈活用工,不可能長(zhǎng)期發(fā)展。法律造成的扭曲,使生產(chǎn)力極大地退出。我們一直說(shuō)要提高工資收入,但推得太早了!睒抢^偉說(shuō)。
《廣東省供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革降成本行動(dòng)計(jì)劃(2016—2018年)》稱:將合理調(diào)節(jié)最低工資標(biāo)準(zhǔn)增長(zhǎng)。堅(jiān)持收入水平增長(zhǎng)幅度與勞動(dòng)生產(chǎn)率提高相適應(yīng),建立與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整機(jī)制。將適當(dāng)降低最低工資標(biāo)準(zhǔn)增幅,原則上不超過(guò)當(dāng)?shù)赝诔擎?zhèn)單位就業(yè)人員平均工資增長(zhǎng)幅度。
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