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福建省新能源汽車推廣應(yīng)用實施方案(征求意見稿)
(2013-2015年)
根據(jù)財政部、科技部、工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委《關(guān)于繼續(xù)開展新能源汽車推廣應(yīng)用工作的通知》
(財建〔2013〕551號)精神,福建省為切實做好新能源汽車示范推廣工作,貫徹落實國家節(jié)能減排工作部署、實現(xiàn)交通領(lǐng)域節(jié)能減排,建設(shè)低碳城市,培育汽車產(chǎn)業(yè)新的經(jīng)濟增長點,打造海峽西岸節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)先進制造基地。結(jié)合《福建省加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施方案》、《福建省汽車產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》,向財政部、科技部、工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委申報海西經(jīng)濟區(qū)的福州、廈門、漳州、泉州、三明、莆田、南平、龍巖、寧德、平潭綜合實驗區(qū)“9+1”城市群新能源汽車推廣應(yīng)用示范城市,特制定福建省新能源汽車推廣應(yīng)用實施方案如下:
一、堅實的基礎(chǔ)
(一)福建省汽車產(chǎn)業(yè)簡況
福建省汽車產(chǎn)業(yè)以福汽集團,形成福州、廈門漳州泉州、龍巖三明三大產(chǎn)業(yè)集群。福州產(chǎn)業(yè)集群以東南汽車、福建奔馳為龍頭,主要生產(chǎn)轎車、MPV、SUV、商務(wù)車等;廈漳泉產(chǎn)業(yè)集群以金龍聯(lián)合汽車、金龍旅行車、新福達、西虎汽車為龍頭,主要生產(chǎn)大、中、輕型客車;龍三產(chǎn)業(yè)集群以新龍馬和重汽海西為龍頭,主要生產(chǎn)重、中、輕微型載貨車和微型面包車。
(二)福建省新能源汽車產(chǎn)業(yè)概況
福建省新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展基本具備了三大核心要素:整車廠、動力鋰電池企業(yè)、電網(wǎng)。目前,福建省的新能源汽車產(chǎn)業(yè)格局已基本形成。
1、東南汽車:V3菱悅純電動轎車、得利卡純電動輕型客車已列入《節(jié)能與新能源汽車示范推廣應(yīng)用工程推薦車型目錄》,其中V3菱悅純電動轎車為國內(nèi)首款底盤換電式公告產(chǎn)品,擁有換電專利技術(shù),已投放出租車市場142臺,安全運行2年,總行駛里程1300萬公里,總體運營狀態(tài)良好,產(chǎn)品及商業(yè)運營模式得到專家認可,《人民日報》等主流媒體作了專門報道;得利卡純電動輕型客車正在擴大示范運行規(guī)模。福汽集團注重兩岸技術(shù)合作,與臺灣中華汽車合作開發(fā)了V5菱致純電動轎車、V5菱致增程式轎車,產(chǎn)品正在申報公告。
2、廈門金龍集團:廈門金龍聯(lián)合汽車工業(yè)有限公司(簡稱“廈門金龍”)早在2001年就開始研發(fā)混合動力城市客車,目前已有22款混合動力客車、7款純電動客車列入《節(jié)能與新能源汽車示范推廣應(yīng)用工程推薦車型目錄》,已累計銷售新能源車2032臺。廈門金龍旅行車有限公司(簡稱“廈門金旅”)早在2000年就展開新能源汽車研發(fā)工作,目前已掌握了電池、電機及其控制器、整車控制策略匹配優(yōu)化等多項自主核心技術(shù),現(xiàn)已進入第五代產(chǎn)品的研發(fā)階段,目前已有28款純電動和混合動力城市客車進入《節(jié)能與新能源汽車示范推廣應(yīng)用工程推薦車型目錄》,已累計銷售2290輛,處于客車行業(yè)領(lǐng)先地位,近期正申報15款混合動力城市客車和2款純電動城市客車的公告和補貼目錄。
3、西虎汽車:已取得12個系列產(chǎn)品公告,現(xiàn)已具備生產(chǎn)混合動力和純電動城市客車的生產(chǎn)能力,并掌握了混合動力、純電動客車的電機及其控制系統(tǒng)、整車控制系統(tǒng)等關(guān)鍵核心技術(shù),研發(fā)了3款插電式混合動力客車,產(chǎn)品性能(如動力性、節(jié)能等)位于同行業(yè)先進水平,正在申報公告。
4、專用車:福建新龍馬汽車股份有限公司研發(fā)了純電動物流車、環(huán)衛(wèi)車、微型面包車,正在申報國家公告。福建龍馬環(huán)衛(wèi)裝備股份有限公司研發(fā)了新一代掃吸結(jié)合式道路清掃新能源專用車輛,該車采用全電驅(qū)動,具有噪聲低、無污染排放等特點,已在北京、上海、天津等25個城市推廣應(yīng)用。
5、動力電池:動力電池是新能源汽車的核心技術(shù)之一,目前我省擁有以廈門華鋰、寧德新能源和龍巖衛(wèi)東為代表的鋰電池和鎳氫電池生產(chǎn)企業(yè)。廈門華鋰能源有限公司擁有從電池材料到電芯、PACK成組及系統(tǒng)集成的核心技術(shù),自2010年參與廈門市“十城千輛”新能源汽車示范運營工程,與廈門金龍、廈門金旅、蘇州金龍累計配套混合動力客車1300多輛,并合作研發(fā)了插電式、純電動客車等車型的動力電池系統(tǒng),目前正在與東南汽車合作開發(fā)純電動及增程式乘用車動力電池系統(tǒng)。寧德新能源科技有限公司和寧德時代新能源科技有限公司擬建設(shè)年產(chǎn)8億只鋰離子電池制造生產(chǎn)線及輔助生產(chǎn)系統(tǒng),規(guī)劃總投資預(yù)計超過15億美元,預(yù)期可實現(xiàn)產(chǎn)值330億元,主要是推動新型復(fù)合正極材料、高溫錳酸鋰及磷酸鐵鋰,凝膠電解液等高性能材料及自動化制造工藝技術(shù)的應(yīng)用,實現(xiàn)電動汽車鋰離子電池的產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)。寧德時代新能源科技有限公司申報的“鋰離子動力電池技術(shù)開發(fā)項目”列入財政部《新能源汽車產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工程項目》(全國只有25個新能源汽車和鋰離子動力電池項目),并下達補貼資金1.5億元(第一批6000萬元已到位),將推動寧德時代新能源科技有限公司鋰離子動力電池項目加快建設(shè)。福建衛(wèi)東新能源股份有限公司是擁有車用鎳氫動力電池企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心,其開發(fā)的新型快充式鎳氫動力電池,已經(jīng)搭載一汽混合動力客車,取得國家公告與目錄,并在智能機器人領(lǐng)域推廣應(yīng)用于煙草和汽車制造,目前正在與廈門金旅開發(fā)快充插電式混合動力客車,安全可靠,充電時間少于10分鐘,節(jié)油率有望達到60%以上,并正在與福汽集團聯(lián)合開發(fā)快充式純電動物流專用車,實現(xiàn)零排放,使用便捷,有望降低運營成本70%。
5、電機電控系統(tǒng):福建省福工動力技術(shù)股份公司承當(dāng)了國家“863”計劃的“增程、插電式”商用車混合動力系統(tǒng),研發(fā)的新能源汽車驅(qū)動系統(tǒng)已為宇通、金龍集團、安凱等10余家客車企業(yè)配套,銷往國內(nèi)20多個大中型城市,受到廣泛好評。福建冠龍新能源汽車科技有限公司擁有新能源汽車驅(qū)動總成、變頻驅(qū)動技術(shù)、內(nèi)燃機-電機匹配技術(shù),其自主研發(fā)的插電式混合動力及純電動總成等新能源產(chǎn)品與廈門金旅、蘇州金龍客車、上海申龍、山東重汽等多家整車企業(yè)配套,其穩(wěn)定性、節(jié)油率均受到市場的認可。閩東電機產(chǎn)業(yè)集群具有良好的新能源電機產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),福建尤迪電機、亞南電機等企業(yè)研發(fā)生產(chǎn)出新型、高效實用的新能源電機,在市場上得到用戶的充分肯定;特別是福建省新能源汽車電機工程技術(shù)中心落戶福建尤迪電機公司,為我省新能源汽車電機發(fā)展提供了良好的公共、開放性平臺。
(三)有力的技術(shù)支撐與研發(fā)保障
1、福汽集團利用汽車工程研究院平臺,整合旗下整車企業(yè)技術(shù)研發(fā)資源,打造海西汽車研發(fā)基地。福汽集團汽車工程研究院在國內(nèi)汽車院士、專家組成的“福汽集團高層專家委員會”的基礎(chǔ)上成立的,已初步建立了一套汽車設(shè)計開發(fā)體系,汽車工程研究院與新龍馬汽車已共同投資5.2億元建設(shè)了集研發(fā)、試制、試驗檢測三個中心為一體的汽車研發(fā)基地,并組建了新能源汽車研究所;福建奔馳研發(fā)中心投資5億元建設(shè)了電子兼容實驗室、振動實驗室、排放實驗室等,形成戴姆勒集團在亞太地區(qū)的首個區(qū)域性汽車研發(fā)中心,也是海峽西岸最先進、設(shè)備最完備、研發(fā)體系最健全的國際合作的整車研發(fā)中心;東南汽車利用兩岸合作品牌,在原有技術(shù)研發(fā)中心的基礎(chǔ)上組建了“兩岸汽車技術(shù)研究院”,具有國家認證的排放實驗室,建立了完整的新能源試驗室,已形成具有完整體系的國際標(biāo)準整車研發(fā)體系和試驗體系,建立了院士專家工作站,展開了新能源汽車核心技術(shù)的研究。福汽集團積極推進技術(shù)創(chuàng)新工作,近年來研發(fā)了一系列傳統(tǒng)汽車、新能源汽車以及發(fā)動機新產(chǎn)品。
2、金龍汽車集團技術(shù)中心于2007年被確認為國家級企業(yè)技術(shù)中心。廈門金龍設(shè)有博士后工作流動站,連續(xù)獲得國家重點產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造項目《新能源汽車開發(fā)能力建設(shè)及產(chǎn)業(yè)化項目》、《客車節(jié)能安全研發(fā)中心建設(shè)及關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)化項目》以及廈門科技局重大科技創(chuàng)新平臺《新能源客車研發(fā)平臺》的支持,公司依托大技術(shù)中心,新能源客車研發(fā)試驗中心及博士后工作站形成強大的產(chǎn)品研發(fā)實力,廈門金龍新能源產(chǎn)品已經(jīng)全面涵蓋各種形式的混合動力及純電動車型;廈門金旅擁有省級技術(shù)中心,聚集了240多個整車、底盤、電器等專業(yè)人員組成的研發(fā)隊伍,為了提升研發(fā)能力和技術(shù)創(chuàng)新水平,已整合相關(guān)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的產(chǎn)學(xué)研力量,加速汽車產(chǎn)業(yè)的集聚和產(chǎn)品優(yōu)化升級,為福建新能源汽車產(chǎn)業(yè)的持續(xù)長遠發(fā)展提供了有力的技術(shù)支持和研發(fā)保障。
3、廈門華鋰能源是廈門市政府重點扶持的“高新技術(shù)企業(yè)”,擁有華鋰-廈大電池材料研究中心、華鋰-中國航天電池應(yīng)用測試中心、華鋰-北師大新型電池隔膜研究中心、華鋰-集美大學(xué)電池應(yīng)用中心,獲得專利30多項,產(chǎn)品通過ISO9001體系、CE、MSDS、UN38-3、UL和TS16949認證。已完成2.37億元投資,目前可實現(xiàn)日產(chǎn)10萬安時的產(chǎn)能,到產(chǎn)能達日產(chǎn)30萬安時。
4、新能源汽車聯(lián)盟:產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟促進福建新能源客車加速發(fā)展。2009年以來,在省經(jīng)貿(mào)委的支持和推動下,安排專項資金,成立了包括高校和整車、電控、電機、電池、機械等10多家企業(yè)在內(nèi)的“福建省混合動力客車驅(qū)動總成產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟”,并建立了“福建省新能源汽車驅(qū)動總成技術(shù)開發(fā)基地”。在“聯(lián)盟”和“基地”牽頭單位?福建工程學(xué)院的組織和協(xié)調(diào)下,我省混合動力公交車在國內(nèi)多次新能源公交客車比賽中表現(xiàn)十分出色,在性能和節(jié)油各方面均處于國內(nèi)領(lǐng)先地位,福工動力的插電式、增程式客車驅(qū)動總成的創(chuàng)新制動能量高效回收技術(shù),已進入國家863計劃。通過推動產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟,使我省在混合動力客車的產(chǎn)業(yè)化方面處于全國領(lǐng)先地位,也為我省的新能源汽車的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化工作培養(yǎng)了一批人才隊伍。
(四)良好的示范運行基礎(chǔ)
廈門為國家“十城千輛”示范城市之一,從2010年開展“十城千輛”示范運行至今,在新能源汽車技術(shù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、數(shù)據(jù)收集整理、產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展諸多方面取得了階段性成果,并投入運營混合動力電動客車、純電動乘用車。福州、莆田等城市也積極推進新能源汽車示范運營工作,目前全省累計投入運行新能源汽車1100輛。目前全省已建成充換電站7座、充電樁381臺,另有一批充換電站及充電樁正在建設(shè)中。
二、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照財政部、科技部、工信部、發(fā)展改革委《關(guān)于繼續(xù)開展新能源汽車推廣應(yīng)用工作的通知》要求,進一步解放思想,積極爭取國家扶持政策,通過政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政策引導(dǎo)、市場推動、科學(xué)布局,大力推廣使用新能源汽車,改善城市交通特別是公共交通的能源結(jié)構(gòu),減少城市機動車排污對城市環(huán)境的影響,改善環(huán)境空氣質(zhì)量,推動海西新能源汽車和產(chǎn)業(yè)鏈健康發(fā)展。
三、發(fā)展原則
(一)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。既考慮現(xiàn)狀,又著眼未來,做到遠近結(jié)合,適度超前,統(tǒng)一規(guī)劃,分步實施。
(二)政府主導(dǎo)、市場運作。以政府推動為主,建立財政和科技聯(lián)動新機制,推進節(jié)能和新能源汽車市場的發(fā)展,逐步過渡到以市場運作為主的推廣應(yīng)用。
(三)示范運營、推廣應(yīng)用。緊抓新能源汽車發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇,以示范和推廣為重要抓手,在公交、出租、公務(wù)、電力、物流、環(huán)衛(wèi)和郵政等行業(yè)大力推廣使用新能源汽車,引進、完善新型商業(yè)運營模式,積極鼓勵私人購買純電動乘用車。
(四)產(chǎn)業(yè)扶持、重點突破。倡導(dǎo)“環(huán)境友好、綠色交通”理念,加強節(jié)能減排和環(huán)境保護,形成有利于新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的社會環(huán)境,重點扶持新能源汽車整車及電池、電機、電控等關(guān)鍵零部件的技術(shù)升級和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
四、總體目標(biāo)
建立健全新能源汽車示范應(yīng)用推廣組織管理體系,至,在海西經(jīng)濟區(qū)的福州、廈門、漳州、泉州、三明、莆田、南平、龍巖、寧德、平潭綜合實驗區(qū)“9+1”城市群累計推廣應(yīng)用10000輛新能源汽車,其中:公交、出租、公務(wù)、環(huán)衛(wèi)、電力、郵政、物流、租賃、旅游等公共領(lǐng)域推廣應(yīng)用6950輛新能源汽車;在私人乘用車市場推廣應(yīng)用3050輛新能源汽車。逐步建立和完善新能源汽車配套服務(wù)設(shè)施。通過應(yīng)用推廣,推進新能源汽車整車和關(guān)鍵零部件的產(chǎn)業(yè)升級,促進汽車產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與優(yōu)化。
五、實施計劃
新能源汽車推廣應(yīng)用車輛全部通過招標(biāo)方式采購,擇優(yōu)選用省內(nèi)外品牌的新能源汽車產(chǎn)品,省外品牌的新能源產(chǎn)品比例不低于30%。
(一)新能源汽車推廣應(yīng)用計劃
1、公交車2700輛。選取福州、廈門、泉州為推廣重點,鼓勵沿海等其他城市推廣使用新能源公交車。
2、省市公務(wù)車820輛。充分發(fā)揮省、地、市三級黨政機關(guān)的引導(dǎo)作用,積極淘汰不利于節(jié)能減排的超標(biāo)及老舊汽車,逐步升級更新為純電動汽車。
3、出租汽車1950輛。在2013年內(nèi)通過示范運營形式推廣150輛純電動出租汽車投入運營,2014-結(jié)合我省各地市出租汽車新增或更新,逐步推廣1800輛純電動出租汽車。
4、租賃公司(含通勤車)330輛。依托新能源汽車車輛生產(chǎn)廠家和現(xiàn)有租賃經(jīng)營企業(yè),通過經(jīng)營權(quán)招投標(biāo)、合作經(jīng)營、車輛租賃等模式,2013年在廈門等地租賃行業(yè)投放30輛純電動乘用車,用于商業(yè)租賃,同時結(jié)合“9+1”城市群現(xiàn)有企事業(yè)單位通勤車報廢情況,再逐步更新300輛純電動客車。
5、環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)用車230輛。在福州、廈門、泉州、龍巖等旅游城市的環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)先行推廣應(yīng)用新能源汽車。
6、物流、郵政系統(tǒng)用車620輛。在福建省郵政專用車和從事省內(nèi)物流(快遞)業(yè)務(wù)的企業(yè)中推廣純電動或增程式新能源汽車。
7、電力、電信系統(tǒng)專用車170輛。由省電力公司和省電信公司分別牽頭制定具體實施方案。
8、旅游景區(qū)觀光車130輛。在福州、廈門、泉州、龍巖、武夷山等全省重點旅游景區(qū)投放純電動觀光車。
9、私人乘用車3050輛。積極鼓勵福州、廈門、泉州等交通壓力較大的城市居民購買新能源乘用車,逐步提升新能源汽車的社會認可度和接受度。
(二)充電設(shè)施建設(shè)計劃
1、純電動公交車充換電設(shè)施建設(shè)。純電動換電式公交車換電工位按照每工位服務(wù)25輛公交車計算,每個充換電站建設(shè)4個工位;充電式純電動公交車充電樁按照車樁比2:1的原則建設(shè)。按照以上原則測算:300輛純電動(換電式)公交車需建設(shè)3個充換電站,120個換電站工位;2400輛插電式混動公交車需建設(shè)1200臺充電樁。
2、820輛公務(wù)車為充電式純電動汽車,考慮使用時段的一致性,按車樁比1:1建設(shè),需建設(shè)820臺充電樁。
3、1950輛出租車為換電式純電動汽車,以每50輛建設(shè)1個換電站,共需建設(shè)39個換電站。
4、330輛通勤車為充電式純電動汽車,按車樁比1:1建設(shè),需建設(shè)330臺充電樁。
5、1150輛環(huán)衛(wèi)、郵政、電力、電信、物流、旅游等專用車為充電式純電動汽車,按車樁比1:1建設(shè),需建設(shè)1150臺充電樁。
6、3050輛私人乘用車為充電式純電動汽車,按車樁比1:1建設(shè),需建設(shè)3050臺充電樁。
上述充換電基礎(chǔ)設(shè)施除依托現(xiàn)有公交場站、企事業(yè)單位停車場地等處建設(shè)外,為確保我省新能源汽車推廣應(yīng)用工作成效,還需按照以下政策配建充換電設(shè)施:
1、在我省各地市區(qū)科學(xué)選址,利用立交中心綠地、道路環(huán)島綠地、城市公園邊角空地等地塊,按照占地面積3000平米的規(guī)模,各建設(shè)一座500車位(充電樁位)的公共純電動車充電塔。
2、在我省各地市區(qū)規(guī)模達100輛以上的經(jīng)營性停車場,按照5%的比例,配建純電動汽車專用充電樁;有條件的企事業(yè)單位停車場按照5%的比例,配建純電動汽車專用充電樁。
3、凡建有停車設(shè)施的居住小區(qū),按照5%的比例配建純電動汽車專用充電位。
六、年度實施計劃
(一)2013年工作任務(wù)與推進計劃
1、根據(jù)2012年試點運營的新能源汽車的各種運行數(shù)據(jù)采集情況,綜合比對分析各種新能源汽車技術(shù)和經(jīng)濟性能,組織專家對試點運行車輛進行論證,選擇適宜我省的新能源汽車車型,建立示范運營及技術(shù)保障模式。
2、年度推廣應(yīng)用具體安排見附表。
3、成立省、市新能源汽車推廣應(yīng)用聯(lián)席小組,對新能源汽車完善推廣應(yīng)用配套政策,協(xié)調(diào)解決新能源汽車推廣應(yīng)用實施方案執(zhí)行過程中遇到的重大問題。
4、組建由生產(chǎn)企業(yè)、應(yīng)用企業(yè)、科研機構(gòu)和高等院校相關(guān)領(lǐng)域?qū)<医M成的專家小組,對新能源汽車推廣應(yīng)用出現(xiàn)的問題進行分析、評估,提出意見和建議。
5、結(jié)合新能源汽車推廣應(yīng)用情況,建設(shè)充換電站和充電樁,培訓(xùn)新能源汽車專業(yè)技術(shù)人才和服務(wù)人員。
6、做好年度考核評估迎檢工作。
(二)工作任務(wù)與推進計劃
1、年度推廣應(yīng)用具體安排見附表。
2、根據(jù)推廣應(yīng)用計劃,繼續(xù)完善充換電基礎(chǔ)設(shè)施,配套完善新能源汽車維修服務(wù)站,培訓(xùn)新能源汽車專業(yè)技術(shù)人才和服務(wù)人員。
3、建立、完善新能源汽車運行信息化服務(wù)平臺。
4、整合省內(nèi)相關(guān)資源,發(fā)展壯大新能源汽車產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,強化協(xié)同效應(yīng),提高新能源汽車產(chǎn)品的競爭力。
5、做好年度考核評估迎檢工作。
(三)工作任務(wù)與推進計劃
1、年度推廣應(yīng)用具體安排見附表。
2、根據(jù)推廣應(yīng)用計劃,繼續(xù)完善充換電基礎(chǔ)設(shè)施,配套完善新能源汽車維修服務(wù)站,培訓(xùn)新能源汽車專業(yè)技術(shù)人才和服務(wù)人員。
3、總結(jié)推廣應(yīng)用經(jīng)驗,完善商業(yè)運營模式,初步建立我省新能源汽車交通網(wǎng)絡(luò)。
4、全面回顧總結(jié)福建省新能源汽車推廣應(yīng)用實施方案的落實情況,做好迎檢的各項準備。
七、保障措施
(一)政策保障
1、福建省交通運輸廳《新購置城市公交車輛省級補助資金管理暫行辦法》(閩交運[2012]125號)明確:設(shè)區(qū)市(區(qū))中心城市新購置新能源公交車輛按車輛總價的40%進行補助。其它各縣(市)新購置城市公交車輛補助標(biāo)準:經(jīng)濟較發(fā)達縣(市)、中等發(fā)展水平縣(市)35%,一般發(fā)展水平縣(市)45%。
2、福建省人民政府《福建省加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施方案》(閩政[2011]104號)、福建省人民政府辦公廳《2013年全省工業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項行動計劃》(閩政辦[2013]14號)明確:對新能源汽車整車和動力電池等關(guān)鍵零部件研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化培植及充換電站建設(shè)給予專項資金支持,并對組織實施新能源汽車示范運營給予專項資金支持。
3、福建省政府機關(guān)、公共機構(gòu)等領(lǐng)域車輛采購要向新能源汽車傾斜,新增或更新的公交、公務(wù)、物流、環(huán)衛(wèi)車輛中新能源汽車比例不低于30%。具體配套政策與措施正在研究制定中。
4、按照四部委《關(guān)于繼續(xù)開展新能源汽車推廣應(yīng)用工作的通知》要求,積極申報國家新能源汽車推廣應(yīng)用示范城市,積極爭取國家新能源汽車推廣應(yīng)用補助。積極爭取國家電網(wǎng)公司對我省新能源車輛應(yīng)用資金和政策支持,落實相關(guān)供電設(shè)施的建設(shè)和改造。
5、除按照省里統(tǒng)一安排,給予新能源汽車相應(yīng)購置補助資金外,地方政府根據(jù)財力給予相應(yīng)的配套政策措施支持。
6、做好新能源汽車充換電站設(shè)施用地的專項規(guī)劃編制工作,將充換電站建設(shè)用地納入公共設(shè)施范圍內(nèi),享受公共設(shè)施項目建設(shè)的相關(guān)政策,在立項、規(guī)劃、用地等環(huán)節(jié)給予支持。結(jié)合2013-期間新能源汽車的推廣應(yīng)用計劃和新建的公交場站或已建成的公交場站進行合建,做到合理布局。充分利用現(xiàn)有公交場站、停車場等設(shè)置充電樁、充換電站,確需建設(shè)用地的,可按公交設(shè)施或電力設(shè)施等辦理立項、規(guī)劃和土地劃撥手續(xù)。同時制定福建省充換電站服務(wù)收費標(biāo)準,充換電收費采取收取不高于燃油成本費用的形式,也可采取電池租賃等形式。
7、對新能源汽車整車、動力電池等關(guān)鍵零部件的技術(shù)改造項目、核心技術(shù)、基礎(chǔ)共性技術(shù)的研發(fā)給予重點扶持。鼓勵發(fā)展新能源汽車廢舊電池回收再利用示范(企業(yè))項目建設(shè)。
8、制定鼓勵私人購買新能源汽車的政策措施,由省級相關(guān)部門制定實施細則。
(二)資金保障
主要資金來源:一是國家和省、市三級財政資金補貼。省、市政府的補貼資金列入年度財政預(yù)算。二是承擔(dān)單位自有資金、公共事業(yè)專項基金、其他社會化融資。
(三)車輛售后服務(wù)保障
以車輛制造供應(yīng)商為依托,并按計劃進度建立覆蓋全省的新能源汽車維修服務(wù)站網(wǎng)點,盡快在全省范圍內(nèi)建立和完善新能源汽車維修保養(yǎng)體系。
(四)宣傳保障
借鑒省內(nèi)外新能源汽車示范運營的成功經(jīng)驗,搶抓機遇,通過媒體、網(wǎng)絡(luò)加強宣傳和推介,營造良好的輿論氛圍,進一步提高市場認知度,并通過開展新能源汽車試乘試駕等活動,在全省開展新能源汽車的宣傳普及工作,形成有利于新能源汽車推廣應(yīng)用的社會環(huán)境。
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