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大學(xué)生創(chuàng)業(yè)是一種以在校大學(xué)生和畢業(yè)大學(xué)生的特殊群體為創(chuàng)業(yè)主體的創(chuàng)業(yè)過(guò)程。隨著近期我國(guó)不斷走向轉(zhuǎn)型化進(jìn)程以及社會(huì)就業(yè)壓力的不斷加劇,創(chuàng)業(yè)逐漸成為在校大學(xué)生和畢業(yè)大學(xué)生的一種職業(yè)選擇方式。
一、就業(yè)扶持政策
(一)離校前
1.求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。對(duì)學(xué)籍在省內(nèi)高校的城鄉(xiāng)低保家庭畢業(yè)生、貧困殘疾人家庭畢業(yè)生、建檔立卡貧困家庭畢業(yè)生、殘疾畢業(yè)生、已獲得國(guó)家助學(xué)貸款的畢業(yè)生,一次性給予每人1200元的求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。同時(shí)符合兩個(gè)及以上條件的,不重復(fù)享受。由高校會(huì)同校區(qū)所在市(州)人社部門(mén)和財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)辦理。
2.職業(yè)培訓(xùn)和技能鑒定補(bǔ)貼。大學(xué)生在校期間參加職業(yè)培訓(xùn)和技能鑒定,可以享受一次培訓(xùn)補(bǔ)貼和鑒定補(bǔ)貼。由校區(qū)所在地人社部門(mén)負(fù)責(zé)辦理。
3.家庭經(jīng)濟(jì)困難和就業(yè)困難畢業(yè)生幫扶補(bǔ)助。對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難和就業(yè)困難畢業(yè)生,離校前給予一次性就業(yè)幫扶補(bǔ)助600元。由高校和教育廳負(fù)責(zé)辦理。
4.機(jī)關(guān)考錄公務(wù)員、事業(yè)單位招聘工作人員。應(yīng)屆畢業(yè)生畢業(yè)學(xué)年可報(bào)考市(州)及以下機(jī)關(guān)公務(wù)員。國(guó)家統(tǒng)一組織的政法體改生專項(xiàng)招考項(xiàng)目單設(shè)名額,定向招錄應(yīng)屆畢業(yè)生。艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)基層招錄畢業(yè)生,可適當(dāng)放寬學(xué)歷、專業(yè)等條件,降低開(kāi)考比例,可設(shè)置一定數(shù)量的職位面向具有本市、縣戶籍或在本市、縣長(zhǎng)期生活的畢業(yè)生招考。民族地區(qū)、艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)、貧困縣和革命老區(qū)縣縣、鄉(xiāng)事業(yè)單位考核招聘專業(yè)技術(shù)人員的學(xué)歷條件,可結(jié)合實(shí)際分別放寬到本科、大專。公務(wù)員公招考試中,特殊困難家庭畢業(yè)生免收公共科目筆試考務(wù)費(fèi)用。
5.鼓勵(lì)應(yīng)征入伍服義務(wù)兵役。應(yīng)征入伍的大學(xué)生(含新生),服役期間保留學(xué)籍或入學(xué)資格,退役后2年內(nèi)允許復(fù)學(xué)或入學(xué)。入伍時(shí)對(duì)其在校期間繳納的學(xué)費(fèi)實(shí)行一次性補(bǔ)償或獲得的國(guó)家助學(xué)貸款實(shí)行代償,退役后自愿復(fù)學(xué)或入學(xué)的,實(shí)行學(xué)費(fèi)減免。標(biāo)準(zhǔn):本、?疲ǜ呗殻⿲W(xué)生每人每年最高不超過(guò)8000元,研究生每人每年最高不超過(guò)12000元。高職(專科)在校生(含高校新生)入伍經(jīng)歷可作為畢業(yè)實(shí)習(xí)經(jīng)歷和基層工作經(jīng)歷;具有高職(?疲⿲W(xué)歷的畢業(yè)生,退役后免試入讀成人本科;榮立三等功以上獎(jiǎng)勵(lì)的高職(?疲┰谛Iê咝P律谕瓿筛呗殻▽?疲⿲W(xué)業(yè)后,免試入讀普通本科;退役大學(xué)生士兵專升本實(shí)行招生計(jì)劃單列,錄取比例我省擴(kuò)大至50%。面向退役大學(xué)生士兵碩士研究生實(shí)行專項(xiàng)招生;將服兵役情況納入推免生遴選指標(biāo)體系;在部隊(duì)榮立二等功及以上的退役人員,符合研究生報(bào)名條件的可免試(指初試)攻讀碩士研究生;將考研加分范圍擴(kuò)大至在校生(含新生),在繼續(xù)實(shí)行普通高校應(yīng)屆畢業(yè)生退役后按規(guī)定享受加分政策的基礎(chǔ)上,允許在完成本科學(xué)業(yè)后3年內(nèi)參加全國(guó)碩士研究生招生考試,初試總分加10分,同等條件下優(yōu)先錄取。放寬退役大學(xué)生士兵復(fù)學(xué)轉(zhuǎn)專業(yè)限制,退役后復(fù)學(xué),經(jīng)學(xué)校同意并履行相關(guān)程序可轉(zhuǎn)入本校其他專業(yè)學(xué)習(xí)。應(yīng)屆畢業(yè)生應(yīng)征服兵役,退役后1年內(nèi)可同等享受離校未就業(yè)畢業(yè)生就業(yè)扶持政策。
6.建立大學(xué)生實(shí)訓(xùn)基地。支持高校實(shí)行校企對(duì)接,鼓勵(lì)和支持各類(lèi)企業(yè)接納大學(xué)生實(shí)習(xí),建立相對(duì)穩(wěn)定的大學(xué)生實(shí)習(xí)基地。組織開(kāi)展“逐夢(mèng)計(jì)劃”大學(xué)生實(shí)習(xí)活動(dòng)。拓展就業(yè)實(shí)習(xí)、見(jiàn)習(xí)基地的領(lǐng)域和功能,積極培育、認(rèn)定一批學(xué)科門(mén)類(lèi)齊全、基礎(chǔ)條件完備且集實(shí)習(xí)、見(jiàn)習(xí)功能于一體的實(shí)訓(xùn)基地。相關(guān)補(bǔ)貼按現(xiàn)行政策規(guī)定執(zhí)行。由高校創(chuàng)辦及高校與企業(yè)聯(lián)辦的大學(xué)科技園、電商基地,納入實(shí)訓(xùn)基地認(rèn)定范圍。對(duì)認(rèn)定的實(shí)訓(xùn)基地實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
7.高校雙選會(huì)補(bǔ)助。對(duì)省內(nèi)地方屬公辦高校(不含國(guó)有企業(yè)辦院校)舉辦畢業(yè)生就業(yè)雙選會(huì)給予以適當(dāng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助,由教育廳負(fù)責(zé)辦理。
(二)離校后
8.就業(yè)見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼。離校2年內(nèi)未就業(yè)畢業(yè)生,可參加3—12個(gè)月的就業(yè)見(jiàn)習(xí),并享受就業(yè)見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼和人身意外傷害保險(xiǎn)。就業(yè)見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的80%執(zhí)行。其中,國(guó)家級(jí)見(jiàn)習(xí)基地補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)可上浮20%,省級(jí)見(jiàn)習(xí)基地補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)可上浮10%。對(duì)留用的畢業(yè)生,見(jiàn)習(xí)期應(yīng)作為工齡計(jì)算。
9.崗位補(bǔ)貼和社保補(bǔ)貼。對(duì)離校1年內(nèi)未就業(yè)的畢業(yè)生靈活就業(yè)后繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),給予最長(zhǎng)不超過(guò)2年、標(biāo)準(zhǔn)不超過(guò)其實(shí)際繳費(fèi)2/3的社保補(bǔ)貼。小微企業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和社會(huì)組織新招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生,簽訂1年以上勞動(dòng)合同并為其繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),給予最長(zhǎng)不超過(guò)1年的社保補(bǔ)貼(不包括個(gè)人應(yīng)繳納部分)。用人單位招用認(rèn)定為就業(yè)困難人員的大學(xué)生,可給予最長(zhǎng)不超過(guò)3年的社保補(bǔ)貼(不包括個(gè)人應(yīng)繳納部分)和崗位補(bǔ)貼(標(biāo)準(zhǔn)不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn))。
10.技能提升補(bǔ)貼。在企業(yè)工作,依法參加失業(yè)保險(xiǎn)3年以上,取得相關(guān)職業(yè)資格證書(shū)或職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)的大學(xué)生,可申請(qǐng)技能提升補(bǔ)貼。所需資金從失業(yè)保險(xiǎn)基金中列支。1月1日至2020年12月31日,放寬申領(lǐng)條件,依法參加失業(yè)保險(xiǎn)1年以上即可。
11.創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息。小微企業(yè)當(dāng)年新招用包括大學(xué)生在內(nèi)的符合創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請(qǐng)條件的人員,數(shù)量達(dá)到企業(yè)現(xiàn)有在職職工人數(shù)25%(超過(guò)100人的企業(yè)達(dá)15%)并與其簽訂1年以上勞動(dòng)合同的,可申請(qǐng)最高不超過(guò)300萬(wàn)元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。符合創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息條件的,各級(jí)財(cái)政按規(guī)定及時(shí)足額予以貼息。
12.基層和艱苦邊區(qū)地區(qū)工資待遇激勵(lì)。到縣以下機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作的大學(xué)生,新錄用為公務(wù)員的,試用期工資可直接按試用期滿后工資確定,試用期滿考核合格后的級(jí)別工資,在未列入艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)或國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣的地區(qū)高定一檔,在三類(lèi)及以下艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)或國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣的高定兩檔,在四類(lèi)及以上艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)的高定三檔;招聘為事業(yè)單位正式工作人員的,可提前轉(zhuǎn)正定級(jí),轉(zhuǎn)正定級(jí)時(shí)的薪級(jí)工資,在未列入艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)或國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣的地區(qū)高定一級(jí),在三類(lèi)及以下艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)或國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣的高定兩級(jí),在四類(lèi)及以上艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)的高定三級(jí)。按規(guī)定實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼、艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼。
13.專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)定。到中小企業(yè)就業(yè),在職稱評(píng)定方面,享受?chē)?guó)有企事業(yè)單位同類(lèi)人員同等待遇。對(duì)在基層工作的高校畢業(yè)生,首次申報(bào)評(píng)審職稱可提前1年,對(duì)論文、科研、外語(yǔ)和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力等不作為統(tǒng)一或硬性要求。
14.鼓勵(lì)參加“三支一扶”項(xiàng)目。從年齡不超過(guò)30周歲的全日制專科及以上學(xué)歷的畢業(yè)生中,招募到農(nóng)村基層從事支教、支農(nóng)、支醫(yī)和扶貧服務(wù)。服務(wù)期間,享受工作生活補(bǔ)貼(參照本地鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位從高校畢業(yè)生中新聘用工作人員試用期滿后工資收入水平確定,在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)工作的,發(fā)放艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼),參加社會(huì)保險(xiǎn)(在建立補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)制度的地方,辦理補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)),新招募且服務(wù)滿6個(gè)月以上給予一次性安家補(bǔ)貼2000元;支醫(yī)人員在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的服務(wù)時(shí)間,計(jì)算為城市醫(yī)生在晉升主治醫(yī)師或副主任醫(yī)師前到基層累計(jì)服務(wù)的時(shí)間;“三支一扶”服務(wù)年限計(jì)算為專業(yè)技術(shù)工作年限,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的,對(duì)論文、科研、外語(yǔ)和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力等不作為統(tǒng)一或硬性要求。服務(wù)期滿考核合格,可報(bào)名參加服務(wù)基層項(xiàng)目人員中定向考錄公務(wù)員的考試;結(jié)合服務(wù)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位崗位空缺情況和崗位基本聘用條件,可通過(guò)考核方式直接聘用為鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位工作人員(在民族地區(qū)、艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和貧困縣服務(wù)的人員,可招聘到服務(wù)所在縣(市、區(qū))的縣、鄉(xiāng)事業(yè)單位);報(bào)考事業(yè)單位工作人員時(shí),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下每服務(wù)滿1周年,筆試總成績(jī)加2分,最高加6分;進(jìn)入事業(yè)單位工作,不再約定試用期;服務(wù)期間考核合格滿后3年內(nèi)報(bào)考碩士研究生的,初試總分加10分,同等條件下優(yōu)先錄取;高職(大專)畢業(yè)生可免試入讀成人高等學(xué)歷教育?破瘘c(diǎn)本科;已被錄取為研究生的應(yīng)屆高校畢業(yè)生參加“三支一扶”計(jì)劃,學(xué)校為其保留學(xué)籍;考錄為公務(wù)員或事業(yè)單位工作人員后,其服務(wù)期計(jì)算工齡;按規(guī)定享受學(xué)費(fèi)和助學(xué)貸款代償政策。經(jīng)服務(wù)單位所在縣“三支一扶”辦同意,按省“三支一扶”辦統(tǒng)一安排,可續(xù)期服務(wù)2年。
15.鼓勵(lì)參加“農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位”項(xiàng)目。從具有相應(yīng)的教師資格條件、年齡在30歲以下、本科及以上或高等師范?茟(yīng)往屆畢業(yè)生中,招聘到項(xiàng)目實(shí)施縣的鄉(xiāng)村學(xué)校任教。聘期3年,期間執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)一的工資制度和標(biāo)準(zhǔn),其它津補(bǔ)貼由各地根據(jù)當(dāng)?shù)赝葪l件公辦教師年收入水平和中央補(bǔ)助水平綜合確定。享受當(dāng)?shù)叵鄳?yīng)社會(huì)保障待遇。服務(wù)期滿、每年年度考核合格,且自愿留在本地學(xué)校的,在編制和崗位總量?jī)?nèi),經(jīng)縣教育部門(mén)審核,縣人社部門(mén)批準(zhǔn),由縣教育部門(mén)辦理事業(yè)單位人員聘用手續(xù)。期滿報(bào)考碩士研究生的,3年內(nèi)享受“初試總分加10分,同等條件下優(yōu)先錄取”的優(yōu)惠政策。推薦免試攻讀教育碩士,三年聘期視同“農(nóng)村學(xué)校教育碩士師資培養(yǎng)計(jì)劃”要求的3年基層教學(xué)實(shí)踐。
16.鼓勵(lì)參加“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃”。從普通高等院校應(yīng)屆畢業(yè)生或在讀研究生中選拔招募,實(shí)施基礎(chǔ)教育、服務(wù)三農(nóng)、醫(yī)療衛(wèi)生、基層青年工作、基層社會(huì)管理等專項(xiàng)服務(wù)。服務(wù)期為1—3年,服務(wù)協(xié)議1年1簽。服務(wù)期間,享受生活工作補(bǔ)貼(省項(xiàng)目辦每月發(fā)放1600元,服務(wù)地每月發(fā)放不低于800元),艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)補(bǔ)貼根據(jù)國(guó)家政策標(biāo)準(zhǔn)予以發(fā)放,在當(dāng)?shù)貐⒓由鐣?huì)保險(xiǎn),統(tǒng)一為其購(gòu)買(mǎi)綜合保障險(xiǎn)。志愿者依實(shí)際服務(wù)年限計(jì)算服務(wù)期及工齡;服務(wù)期滿,可報(bào)名參加從服務(wù)基層項(xiàng)目大學(xué)生中定向考錄公務(wù)員的考試;服務(wù)2年以上且考核合格,服務(wù)期滿3年內(nèi)報(bào)考碩士研究生的,初試總分加10分,同等條件下優(yōu)先錄取;報(bào)考事業(yè)單位工作人員時(shí)享受相關(guān)優(yōu)惠政策。
17.公開(kāi)國(guó)有企業(yè)招聘應(yīng)屆高校畢業(yè)生信息。國(guó)有企業(yè)要建立公開(kāi)招聘應(yīng)屆高校畢業(yè)生制度,在企業(yè)官方網(wǎng)站和四川公共招聘網(wǎng)、四川省大學(xué)高考網(wǎng)上聯(lián)合發(fā)布公開(kāi)招聘信息。除涉密等不適宜公開(kāi)招聘的特殊崗位外,堅(jiān)持公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則,普遍實(shí)行公開(kāi)招聘,擴(kuò)大選人用人范圍,切實(shí)做到信息公開(kāi)、過(guò)程公開(kāi)、結(jié)果公開(kāi)。
18.基層單位就業(yè)學(xué)費(fèi)補(bǔ)償和國(guó)家助學(xué)貸款代償。中央部門(mén)所屬全日制普通高等學(xué)校應(yīng)屆畢業(yè)生,自愿到中西部地區(qū)和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)縣以下基層單位工作、服務(wù)期在3年以上(含3年)的,可分年度向就讀高校申請(qǐng)學(xué)費(fèi)補(bǔ)償和國(guó)家助學(xué)貸款代償,資助標(biāo)準(zhǔn)為:本專科學(xué)生每年最高8000元、研究生每年最高12000元。省級(jí)部門(mén)所屬全日制普通高等學(xué)校應(yīng)屆畢業(yè)生,到我省艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)(國(guó)家規(guī)定的77個(gè)縣市區(qū))縣以下基層單位,連續(xù)不間斷服務(wù)滿3年的,可向就業(yè)所在地縣(市、區(qū))教育局申請(qǐng)學(xué)費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)。獎(jiǎng)補(bǔ)金額按在校期間實(shí)際繳納的學(xué)費(fèi)計(jì)算(享受了部分減免的應(yīng)予以扣除),每學(xué)年最高不超過(guò)6000元。
19.鼓勵(lì)應(yīng)征入伍服兵役(含義務(wù)兵和志愿兵役)。對(duì)參軍入伍的大學(xué)生(包含往屆畢業(yè)生)發(fā)放一次性入伍獎(jiǎng)勵(lì)。入伍時(shí),對(duì)其在校期間繳納的學(xué)費(fèi)實(shí)行一次性補(bǔ)償或獲得的國(guó)家助學(xué)貸款實(shí)行代償。標(biāo)準(zhǔn):本、?疲ǜ呗殻⿲W(xué)生每人每年最高不超過(guò)8000元,研究生每人每年不超過(guò)12000元。設(shè)立“退役大學(xué)生士兵”專項(xiàng)研究生招生計(jì)劃,專門(mén)面向退役大學(xué)生士兵招生。應(yīng)屆畢業(yè)生應(yīng)征入伍服義務(wù)兵役退役后3年內(nèi)參加全國(guó)碩士研究生招生考試,初試總分加10分,同等條件下優(yōu)先錄取。對(duì)報(bào)考川內(nèi)高校和研究生培養(yǎng)單位并通過(guò)全國(guó)碩士研究生招生考試(指初試)的退役大學(xué)生士兵,同等條件下,優(yōu)先復(fù)試和錄取。高校畢業(yè)生士兵退役后1年內(nèi),可視同當(dāng)年的應(yīng)屆畢業(yè)生,憑用人單位錄(聘)用手續(xù),向原就讀高校再次申請(qǐng)辦理就業(yè)報(bào)到手續(xù),戶檔隨遷(直轄市按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行)。入伍經(jīng)歷可作為基層工作經(jīng)歷。國(guó)家統(tǒng)一組織的政法體改生專項(xiàng)招考項(xiàng)目中,單設(shè)名額定向招錄大學(xué)生退役士兵。
20.鼓勵(lì)繼續(xù)升學(xué)。落實(shí)專升本政策。對(duì)未就業(yè)本科畢業(yè)生,鼓勵(lì)參加各類(lèi)繼續(xù)教育。
21.稅收優(yōu)惠。自2017年1月1日至12月31日,對(duì)商貿(mào)企業(yè)、服務(wù)型企業(yè)、勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)中的加工型企業(yè)和街道社區(qū)具有加工性質(zhì)的小型企業(yè)實(shí)體,在新增加的崗位中,當(dāng)年新招用在人力資源社會(huì)保障部門(mén)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)登記失業(yè)半年以上且持《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》或《就業(yè)失業(yè)登記證》(注明“企業(yè)吸納稅收政策”)的高校畢業(yè)生等人員,與其簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同并依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的,在3年內(nèi)以實(shí)際招用人數(shù)按每人每年5200元為定額依次扣減增值稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加和企業(yè)所得稅。納稅人在12月31日未享受滿3年的,可繼續(xù)享受至3年期滿為止。
22.中小企業(yè)補(bǔ)助。招收高校畢業(yè)生達(dá)到當(dāng)年新增職工人數(shù)20%及以上的中小企業(yè),申報(bào)中小企業(yè)補(bǔ)助項(xiàng)目時(shí),在符合項(xiàng)目條件情況下,優(yōu)先考慮安排中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金予以支持。
23.鼓勵(lì)科研項(xiàng)目單位吸納就業(yè)。高校、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè),在所承擔(dān)的民口科技重大專項(xiàng)、“973”計(jì)劃、“863”計(jì)劃、科技支撐計(jì)劃、國(guó)家自然科學(xué)基金以及省級(jí)各類(lèi)科技計(jì)劃等重大重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,通過(guò)簽訂項(xiàng)目聘用合同聘用優(yōu)秀畢業(yè)生為研究助理或輔助人員參與研究工作,聘用畢業(yè)生的勞務(wù)性費(fèi)用和有關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)助可從項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中列支。合同期滿,根據(jù)工作需要可以續(xù)聘或到其他崗位就業(yè),就業(yè)后工齡與參與研究期間的工作時(shí)間合并計(jì)算,社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)年限合并計(jì)算。
二、創(chuàng)業(yè)扶持政策
(一)扶持創(chuàng)業(yè)大學(xué)生
24.扶持對(duì)象。省內(nèi)普通高等學(xué)校全日制在校大學(xué)生和畢業(yè)5年內(nèi)、處于登記失業(yè)狀態(tài)的普通高等學(xué)校全日制畢業(yè)生(含國(guó)家承認(rèn)學(xué)歷的留學(xué)回國(guó)人員)。服務(wù)基層項(xiàng)目的大學(xué)生同等享受大學(xué)生創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼和創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。大學(xué)生村官、服務(wù)期滿“三支一扶”人員可按規(guī)定享受創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策。
25.創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。大學(xué)生可在常住地(在校生可在就讀高校)參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)并取得培訓(xùn)合格證的,可享受培訓(xùn)補(bǔ)貼。在校大學(xué)生可以利用周末、節(jié)假日和晚自習(xí)等時(shí)間,在40天內(nèi)完成規(guī)定的培訓(xùn)內(nèi)容。
26.創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)體和創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,給予1萬(wàn)元補(bǔ)貼。領(lǐng)辦多個(gè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,最高不超過(guò)10萬(wàn)元。創(chuàng)辦家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)民合作社達(dá)到財(cái)政項(xiàng)目扶持條件的,優(yōu)先納入支持范圍。
27.省級(jí)創(chuàng)業(yè)大賽獲獎(jiǎng)項(xiàng)目前期孵化補(bǔ)助。對(duì)省級(jí)及以上相關(guān)部門(mén)(單位)組織的創(chuàng)業(yè)大賽獲獎(jiǎng)項(xiàng)目,進(jìn)入前期孵化,可享受5—20萬(wàn)元的補(bǔ)助。
28.創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息。畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)可申請(qǐng)貸款額度最高不超過(guò)15萬(wàn)元、貸款期限最長(zhǎng)不超過(guò)3年的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款,貸款利率可在貸款合同簽訂日貸款基礎(chǔ)利率的基礎(chǔ)上上浮一定幅度,其中:貧困地區(qū)(含國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣、全國(guó)14個(gè)集中連片特殊困難地區(qū))上浮不超過(guò)3個(gè)百分點(diǎn),其余地區(qū)上浮不超過(guò)2個(gè)百分點(diǎn)(含)。對(duì)貧困地區(qū)畢業(yè)生由各級(jí)財(cái)政部門(mén)在貸款期限內(nèi)給予全額貼息;對(duì)其余地區(qū)畢業(yè)生由各級(jí)財(cái)政部門(mén)前2年給予全額貼息(貸款期限的第1年,第2年),貸款期限為3年的最后一年,市、縣財(cái)政可自主給予貼息。領(lǐng)辦創(chuàng)業(yè)實(shí)體的在校生,可向就讀高校申請(qǐng)額度不超過(guò)10萬(wàn)元、期限不超過(guò)2年的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。獲得貸款后,由所在縣(市、區(qū))人社部門(mén)負(fù)責(zé)貼息。
29.創(chuàng)業(yè)吸納就業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)體吸納就業(yè)并按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的,可向創(chuàng)業(yè)所在地公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)一次性獎(jiǎng)勵(lì)。招用3人(含3人)以下的按每人2000元給予獎(jiǎng)勵(lì),招用3人以上的每增加1人給予3000元獎(jiǎng)勵(lì),總額最高不超過(guò)10萬(wàn)元。
30.青年創(chuàng)業(yè)基金貸款。創(chuàng)業(yè)大學(xué)生可向創(chuàng)業(yè)所在地市(州)團(tuán)委申請(qǐng)額度不超過(guò)10萬(wàn)元、期限不超過(guò)3年的免息、免擔(dān)保青年創(chuàng)業(yè)基金貸款,并配備一名志愿者導(dǎo)師“一對(duì)一”幫扶。在蓉在校大學(xué)生創(chuàng)業(yè),可向省大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)中心申請(qǐng)。
31.創(chuàng)業(yè)提升培訓(xùn)。對(duì)創(chuàng)辦企業(yè)或從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的大學(xué)生,以及在大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)(孵化基地)內(nèi)有創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的大學(xué)生,每年組織一定數(shù)量的人員免費(fèi)參加全省“我能飛”大學(xué)生成功創(chuàng)業(yè)者提升培訓(xùn)。
32.新型職業(yè)農(nóng)民培育。在項(xiàng)目區(qū)域內(nèi),將符合政策條件的從事農(nóng)業(yè)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生納入新型職業(yè)農(nóng)民培育計(jì)劃。
33.稅費(fèi)減免。12月31日前,對(duì)持《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》(注明“自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”或“畢業(yè)年度內(nèi)自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”)或《就業(yè)失業(yè)登記證》(注明“自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”或附著《高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證》)的大學(xué)生從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的,在3年內(nèi)按每戶每年9600元為限額依次扣減其當(dāng)年實(shí)際應(yīng)繳納的增值稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加和個(gè)人所得稅。納稅人在12月31日未享受滿3年的,可繼續(xù)享受至3年期滿為止。
對(duì)符合條件的大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)者,按規(guī)定免征文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)、教育費(fèi)附加、地方教育附加、殘疾人就業(yè)保障金、不動(dòng)產(chǎn)登記費(fèi)、漁業(yè)資源增殖保護(hù)費(fèi)、藥品注冊(cè)費(fèi)、醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊(cè)費(fèi)。
34.科技創(chuàng)新苗子補(bǔ)助?萍紡d采取“人才+項(xiàng)目”的方式,對(duì)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)給予支持,其中,重點(diǎn)項(xiàng)目補(bǔ)助10萬(wàn)元/個(gè),培育項(xiàng)目補(bǔ)助2-5萬(wàn)元/個(gè)。
(二)扶持創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)專家
35.省級(jí)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)(孵化基地)補(bǔ)貼。對(duì)評(píng)定為省級(jí)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)(孵化基地)的,由人力資源社會(huì)保障廳給予30萬(wàn)元補(bǔ)助;對(duì)每年復(fù)核合格的省級(jí)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)(孵化基地),由人力資源社會(huì)保障廳給予15萬(wàn)元補(bǔ)助。支持民族地區(qū)依托“飛地”產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)(孵化基地)。
36.創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)補(bǔ)貼?h級(jí)以上人社部門(mén)認(rèn)定的創(chuàng)業(yè)專家、顧問(wèn),為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供指導(dǎo)服務(wù)的,給予一定補(bǔ)貼。
37.科技創(chuàng)新苗子基地補(bǔ)助?萍紡d重點(diǎn)支持大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)俱樂(lè)部、大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范園、大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)苗圃、大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)眾創(chuàng)空間等基地或平臺(tái)建設(shè),補(bǔ)助資金額不超過(guò)60萬(wàn)元/個(gè)。
(三)扶持創(chuàng)業(yè)服務(wù)活動(dòng)
38.創(chuàng)業(yè)活動(dòng)補(bǔ)貼?h級(jí)以上人社部門(mén)和省級(jí)相關(guān)部門(mén)為增強(qiáng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)意識(shí),提高大學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力,舉辦創(chuàng)業(yè)講座、報(bào)告、大賽、表彰、宣傳等活動(dòng),可給予創(chuàng)業(yè)活動(dòng)補(bǔ)貼。
三、綜合扶持政策
39.取消戶籍限制。農(nóng)村戶籍、異地戶籍離校未就業(yè)高校畢業(yè)生,可憑本人居民身份證、畢業(yè)證、居住證(暫住證),在常住地公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理失業(yè)登記,領(lǐng)取《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》,享受相關(guān)扶持政策。
40.享受公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)為大學(xué)生提供免費(fèi)的就業(yè)失業(yè)登記、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、就業(yè)見(jiàn)習(xí)、人事檔案管理等公共就業(yè)服務(wù),以及項(xiàng)目選擇、開(kāi)業(yè)指導(dǎo)、投(融)資等公共創(chuàng)業(yè)服務(wù)。各地將符合當(dāng)?shù)刈》勘U蠗l件的穩(wěn)定就業(yè)創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生納入住房保障和住房公積金繳存范圍,支持使用住房公積金貸款購(gòu)房。
41.就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)教師隊(duì)伍建設(shè)。建設(shè)職業(yè)化、專業(yè)化、專家化的就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)工作隊(duì)伍,建立相關(guān)專業(yè)教師、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育專職教師每2年至少2個(gè)月到行業(yè)企業(yè)掛職鍛煉制度。高等學(xué)校、園區(qū)對(duì)作出貢獻(xiàn)的導(dǎo)師,在工作量認(rèn)定、職稱評(píng)定、待遇報(bào)酬等方面給與激勵(lì),支持就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)教師到機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位實(shí)踐,建立完善符合職業(yè)指導(dǎo)教師特點(diǎn)的職稱評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),同等條件下優(yōu)先評(píng)審職稱。專職就業(yè)指導(dǎo)教師和專職工作人員,與應(yīng)屆畢業(yè)生的比例原則上不低于1:500。鼓勵(lì)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位相關(guān)人員兼任高校就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作義務(wù)輔導(dǎo)員。
42.學(xué)分管理。高校將就業(yè)創(chuàng)業(yè)課程列入必修課或必選課,納入學(xué)分管理。建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)檔案和成績(jī)單,實(shí)施彈性學(xué)制、保留學(xué)籍休學(xué)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等具體措施,優(yōu)先支持參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的學(xué)生轉(zhuǎn)入相關(guān)專業(yè)學(xué)習(xí)。設(shè)置合理的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)分,建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)分積累與轉(zhuǎn)換制度,設(shè)立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)學(xué)金。
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