各縣(市、區(qū))人民政府，各開發(fā)區(qū)，市政府各委辦局、各直屬機構(gòu)：

為適應(yīng)統(tǒng)一征地工作需要，進一步規(guī)范城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)集體土地地上附著物征收補償標準，保護被征地農(nóng)民的合法權(quán)益，為土地征收補償創(chuàng)造一個公平、公正的環(huán)境，使地上物補償標準有所遵循，依據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國價格法》、《價格認證管理辦法》及《松原市人民政府關(guān)于印發(fā)松原市城區(qū)集體土地及地上附著物征收與補償辦法的通知》(松政發(fā)〔2013〕61號)規(guī)定，現(xiàn)將我市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)集體土地征收地上附著物補償標準平均指導(dǎo)價格有關(guān)事宜通知如下：

一、地上物種類劃分

根據(jù)實際情況，將松原市城市規(guī)劃區(qū)范圍集體土地地上附著物劃分為3大類，16小類。看護房按照建筑結(jié)構(gòu)分為4個類別，大棚按照建筑結(jié)構(gòu)分為5個類別，基本涵蓋松原市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)集體土地地上附著物種類。

二、制定補償標準的原則和方法

(一)集體土地征收補償范圍內(nèi)，有合法產(chǎn)權(quán)證明的房屋，按照市場評估價格予以補償，其它看護房、大棚及其它建(構(gòu))筑物按照建造成本予以補償(詳見附件)。

(二)有合法產(chǎn)權(quán)證明的房屋按照市場評估價格確定補償標準，其它房屋按照建造成本確定補償標準。大棚及其它建(構(gòu))筑物按照建造成本確定補償標準。建造成本由市價格認證機構(gòu)通過調(diào)查測算等方法認證。

三、看護房(生產(chǎn)工作間)建筑面積標準

按照《松原市人民政府關(guān)于進一步加強基本農(nóng)田保護工作的通知》(松政發(fā)〔2004〕13號，以下簡稱《通知》)規(guī)定，農(nóng)民在自己承包的土地上按規(guī)定建設(shè)的看護房或生產(chǎn)車間，屬于臨時建設(shè)用地。建筑面積在30平方米以內(nèi)的，按照《通知》規(guī)定的標準給予補償;超過30平方米以上的房屋，按違法用地予以查處，原則上不予補償，為了減少當事人經(jīng)濟損失，加快城市建設(shè)，凡在規(guī)定期限內(nèi)主動拆除非法建筑物消除違法狀態(tài)的，可按同類地上附著物的補償標準下浮30%給予獎勵性補償。在擬征地公告發(fā)布后搶建的非法建筑物，不予補償。

四、其它規(guī)定

(一)對特殊情況下，因被征地地上附著物類型、標準、質(zhì)量，按本通知規(guī)定標準未達成補償協(xié)議的，以及本通知未涉及到的地上附著物種類，采取協(xié)商、評估和仲裁方式解決，由價格認證機構(gòu)進行價格認證后，給予補償。

(二)前郭鎮(zhèn)、興原鄉(xiāng)集體土地地上附著物補償標準參照本通知規(guī)定的標準執(zhí)行。

(三)集體建設(shè)用地(宅基地)上的房屋及附著物補償標準可參照國有土地上房屋補償標準執(zhí)行，未登記房屋認定和征收補償標準，按照《松原市人民政府關(guān)于對未登記房屋認定和征收補償標準確定的批復(fù)》(松政函〔2012〕125號)執(zhí)行。

(四)在未公布新的松原市人民政府征地統(tǒng)一年產(chǎn)值和區(qū)片綜合地價前，按照《松原市人民政府關(guān)于公布實施征地同意年產(chǎn)值和區(qū)片綜合地價的通知》(松政函〔2010〕45號)執(zhí)行。

五、執(zhí)行期限

此標準自公布之日起執(zhí)行，執(zhí)行期為2年。

特此通知。

松原市人民政府

　　4月9日