甘肅：今年基本完成黨政機(jī)關(guān)公車(chē)制度改革

　　甘肅省政府常務(wù)會(huì)議近日審議通過(guò)了省發(fā)展改革委《關(guān)于深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作的意見(jiàn)》，并轉(zhuǎn)發(fā)全省實(shí)施。

　　《意見(jiàn)》提出，我省將修訂頒布新的甘肅省定價(jià)目錄，逐步放開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)性環(huán)節(jié)價(jià)格;積極推進(jìn)資源環(huán)境價(jià)格改革，實(shí)現(xiàn)存量天然氣和增量天然氣價(jià)格并軌，在今年年底前，已通氣城市均應(yīng)建立起居民生活用氣階梯價(jià)格制度。繼續(xù)推進(jìn)水價(jià)改革，在年底前，設(shè)市城市原則上都應(yīng)全面實(shí)行居民階梯水價(jià)制度。此外，我省還將研究制定公務(wù)用車(chē)制度改革總體方案及相關(guān)配套政策，基本完成黨政機(jī)關(guān)公車(chē)制度改革。

　　建立職工收入能增能減的分配制度

　　《意見(jiàn)》提出，今年我省將制定深化省屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理體制機(jī)制改革方案。制定省屬?lài)?guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革方案，合理確定并規(guī)范省屬?lài)?guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬水平。建立企業(yè)職工收入能增能減的工資分配制度，推動(dòng)建立企業(yè)、行業(yè)、區(qū)域工資集體協(xié)商制度，規(guī)范企業(yè)內(nèi)部分配行為。

　　鼓勵(lì)非公經(jīng)濟(jì)參與省屬企業(yè)改制重組

　　《意見(jiàn)》提出，我省將按照中央部署，制定省屬企業(yè)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)的實(shí)施意見(jiàn)。鼓勵(lì)非公有制經(jīng)濟(jì)參與省屬企業(yè)改制重組，制定省屬企業(yè)混合所有制員工持股管理辦法。同時(shí)，深化商事制度改革。推進(jìn)消費(fèi)維權(quán)制度改革，構(gòu)建公平有序的市場(chǎng)環(huán)境。

　　破除以藥補(bǔ)醫(yī)機(jī)制提高醫(yī)事服務(wù)費(fèi)

　　《意見(jiàn)》提出，在全省范圍內(nèi)推開(kāi)縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革，完善公立醫(yī)院藥品集中采購(gòu)制度。破除以藥補(bǔ)醫(yī)機(jī)制，提高醫(yī)事服務(wù)費(fèi)。制定城市公立醫(yī)院綜合改革實(shí)施意見(jiàn)。

　　增加貧困地區(qū)高招招生專(zhuān)項(xiàng)名額

　　《意見(jiàn)》提出，制定貫徹落實(shí)加快中西部教育發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施方案。改進(jìn)招生計(jì)劃分配方式，進(jìn)一步增加貧困地區(qū)高招招生專(zhuān)項(xiàng)名額。探索建立普通高校學(xué)分轉(zhuǎn)換認(rèn)定機(jī)制。制定關(guān)于推進(jìn)縣域義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)和教師交流輪崗工作的實(shí)施意見(jiàn)。

　　縣以下機(jī)關(guān)建立公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度

　　《意見(jiàn)》明確，按照國(guó)家部署，在縣以下機(jī)關(guān)建立公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度。完善最低工資和工資支付保障制度。制定調(diào)整機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員基本工資標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施意見(jiàn)，推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資改革。制定機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革方案。

　　部分高檔消費(fèi)品納入消費(fèi)稅征收范圍

　　《意見(jiàn)》提出，我省將按照國(guó)家統(tǒng)一部署，推進(jìn)營(yíng)改增改革，力爭(zhēng)將營(yíng)改增范圍擴(kuò)大到建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)和生活服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域。調(diào)整消費(fèi)稅的征收范圍、環(huán)節(jié)、稅率，把高耗能、高污染產(chǎn)品及部分高檔消費(fèi)品納入征收范圍。落實(shí)修訂后的增值稅、消費(fèi)稅暫行條例。

　　統(tǒng)一城鄉(xiāng)戶(hù)口登記建立居住證制度

　　《意見(jiàn)》提出，今年將按照國(guó)家部署，建立財(cái)政轉(zhuǎn)移支付同農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口市民化掛鉤機(jī)制，制定城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加規(guī)模與吸納農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶(hù)數(shù)量掛鉤配套政策。深入推進(jìn)戶(hù)籍制度改革，統(tǒng)一城鄉(xiāng)戶(hù)口登記制度，建立居住證制度，落實(shí)農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口落戶(hù)標(biāo)準(zhǔn)。