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各區(qū)、市、縣人民政府,高新開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、貴陽(yáng)綜合保稅區(qū)、貴州雙龍臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì),市政府各工作部門,市各直屬事業(yè)單位,市管企業(yè):
《貴陽(yáng)市淘汰黃標(biāo)車財(cái)政補(bǔ)貼實(shí)施辦法》已經(jīng)市人民政府研究同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
1月15日
貴陽(yáng)市淘汰黃標(biāo)車財(cái)政補(bǔ)貼實(shí)施辦法
總則
第一條為加快推進(jìn)本市黃標(biāo)車淘汰,進(jìn)一步減少機(jī)動(dòng)車排氣污染,持續(xù)改善貴陽(yáng)市環(huán)境空氣質(zhì)量,根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃的通知》(國(guó)發(fā)〔2013〕37號(hào))和《環(huán)境保護(hù)部、發(fā)展改革委、公安部、財(cái)政部、交通運(yùn)輸部、商務(wù)部關(guān)于印發(fā)黃標(biāo)車及老舊車淘汰工作實(shí)施方案的通知》(環(huán)發(fā)〔2014〕130號(hào))要求,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
第二條本辦法所稱黃標(biāo)車是指達(dá)不到國(guó)Ⅰ污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的汽油車和達(dá)不到國(guó)Ⅲ污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的柴油車,不包括三輪汽車和低速貨車。
第三條本辦法所稱使用年限是指《機(jī)動(dòng)車強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》(國(guó)家商務(wù)部、發(fā)展改革委、公安部、環(huán)保部令〔2012〕第12號(hào))中規(guī)定的使用年限。
使用年限計(jì)算的起始和終止日期分別為車輛初次登記日期和注銷日期。
第四條本辦法所稱黃標(biāo)車淘汰是指黃標(biāo)車注冊(cè)登記所有人(以下簡(jiǎn)稱車主)將黃標(biāo)車交售給具備報(bào)廢汽車回收拆解資質(zhì)的企業(yè)進(jìn)行拆解報(bào)廢處理。
第二章補(bǔ)貼范圍
第五條符合下列條件之一的車輛淘汰,不享受財(cái)政補(bǔ)貼:
(一)非貴陽(yáng)市登記注冊(cè)的黃標(biāo)車;
(二)財(cái)政供養(yǎng)的黃標(biāo)車;
(三)已享受財(cái)政補(bǔ)貼的公交黃標(biāo)車;
(四)機(jī)動(dòng)車違章未處理完畢的黃標(biāo)車;
(五)因交通事故等非自然原因?qū)е轮苯訄?bào)廢的黃標(biāo)車;
(六)連續(xù)三年未通過年度檢驗(yàn)的黃標(biāo)車;
(七)距強(qiáng)制報(bào)廢年限一年以內(nèi)的黃標(biāo)車;
(八)1月1日前已報(bào)廢注銷的黃標(biāo)車。
第三章補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
第六條貴陽(yáng)市黃標(biāo)車提前報(bào)廢獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)(基準(zhǔn))如下:
(一)報(bào)廢重型載貨車,每輛補(bǔ)貼人民幣10000元;
(二)報(bào)廢中型載貨車,每輛補(bǔ)貼人民幣6000元;
(三)報(bào)廢輕型載貨車,每輛補(bǔ)貼人民幣4000元;
(四)報(bào)廢微型載貨車,每輛補(bǔ)貼人民幣3000元;
(五)報(bào)廢大型載客車,每輛補(bǔ)貼人民幣8000元;
(六)報(bào)廢中型載客車,每輛補(bǔ)貼人民幣5000元;
(七)報(bào)廢小型載客車(不含轎車),每輛補(bǔ)貼人民幣3000元;
(八)報(bào)廢微型載客車(不含轎車),每輛補(bǔ)貼人民幣2000元;
(九)報(bào)廢1.35升及以上排量轎車,每輛補(bǔ)貼人民幣8000元;
(十)報(bào)廢1.35升以下排量轎車,每輛補(bǔ)貼人民幣6000元;
(十一)報(bào)廢專項(xiàng)作業(yè)車,每輛補(bǔ)貼人民幣4000元。
第七條黃標(biāo)車提前淘汰補(bǔ)貼根據(jù)淘汰黃標(biāo)車的車型,區(qū)分3個(gè)時(shí)段給予差別化補(bǔ)貼,即12月31日前淘汰的黃標(biāo)車按照標(biāo)準(zhǔn)給予全額補(bǔ)貼;1月1日至12月31日期間淘汰的黃標(biāo)車按照標(biāo)準(zhǔn)的80%給予補(bǔ)貼;2017年1月1日至2017年12月31日期間淘汰的黃標(biāo)車按照標(biāo)準(zhǔn)的60%給予補(bǔ)貼。
黃標(biāo)車報(bào)廢時(shí)間以公安交通管理部門提供的車輛檔案注銷時(shí)間為準(zhǔn)。
第八條所需補(bǔ)貼資金由市、區(qū)(市、縣)兩級(jí)承擔(dān),其中云巖區(qū)、南明區(qū)承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)應(yīng)淘汰黃標(biāo)車所需補(bǔ)貼資金的20%,其他區(qū)(市、縣)承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)應(yīng)淘汰黃標(biāo)車所需補(bǔ)貼資金的30%。各區(qū)將其承擔(dān)的屬本轄區(qū)應(yīng)淘汰黃標(biāo)車所需補(bǔ)貼資金,通過年度市、區(qū)兩級(jí)結(jié)算上解市級(jí)財(cái)政,市財(cái)政局根據(jù)市商務(wù)局的審核結(jié)果,統(tǒng)一將補(bǔ)貼資金撥付至市生態(tài)文明委復(fù)核兌現(xiàn)。補(bǔ)貼資金實(shí)行年初預(yù)算,年終決算制度,本年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排不足的,順延至下一年度進(jìn)行撥付。原則上三縣一市區(qū)域范圍內(nèi)應(yīng)淘汰黃標(biāo)車所需補(bǔ)貼資金,由三縣一市財(cái)政先行支付,在年度結(jié)束時(shí)市級(jí)財(cái)政根據(jù)市生態(tài)文明委的清算結(jié)果,將市級(jí)承擔(dān)部分資金以專項(xiàng)補(bǔ)助形式下達(dá)縣(市)財(cái)政。
第四章補(bǔ)貼申請(qǐng)辦理程序
第九條黃標(biāo)車提前報(bào)廢補(bǔ)貼申請(qǐng)辦理程序:
(一)車主將機(jī)動(dòng)車交售給具有資質(zhì)的報(bào)廢汽車回收企業(yè),取得報(bào)廢汽車回收企業(yè)出具的《報(bào)廢汽車回收證明》和市公安交通管理部門出具的《機(jī)動(dòng)車注銷證明》。
(二)車主攜帶以下資料(一式三份)到黃標(biāo)車提前淘汰獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼窗口申領(lǐng)補(bǔ)貼:
1.貴陽(yáng)市黃標(biāo)車提前淘汰補(bǔ)貼資金申請(qǐng)表(可在黃標(biāo)車提前淘汰獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼服務(wù)受理點(diǎn)領(lǐng)取,也可在貴陽(yáng)市生態(tài)文明委網(wǎng)站查詢下載);
2.《報(bào)廢汽車回收證明》原件;
3.《機(jī)動(dòng)車注銷證明》原件及復(fù)印件;
4.個(gè)人有效身份證明或《組織機(jī)構(gòu)代碼證》原件及復(fù)印件;
5.報(bào)廢車輛行駛證及登記證書復(fù)印件;
6.與車主同名的銀行賬戶存折或單位基本賬戶原件及復(fù)印件;
7.由委托代理人辦理申領(lǐng)手續(xù)的,需提供車主全權(quán)委托書或單位法人全權(quán)委托書、委托代理人身份證。
第五章職責(zé)分工
第十條市商務(wù)局負(fù)責(zé)對(duì)具備報(bào)廢汽車回收拆解資質(zhì)的企業(yè)監(jiān)督管理,審核《報(bào)廢汽車回收證明》的有效性,以及車主提交的《貴陽(yáng)市提前報(bào)廢黃標(biāo)車補(bǔ)貼資金申請(qǐng)表》等有關(guān)材料,匯總相關(guān)數(shù)據(jù)。
第十一條市財(cái)政局根據(jù)市商務(wù)局的審核結(jié)果將補(bǔ)貼資金撥付至市生態(tài)文明委,并根據(jù)市生態(tài)文明委提供的年度淘汰計(jì)劃統(tǒng)籌安排補(bǔ)貼資金,配合相關(guān)單位將政策宣傳、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、相關(guān)資料的印制等工作所需經(jīng)費(fèi)納入部門預(yù)算統(tǒng)籌安排。
第十二條市公安交通管理局對(duì)申請(qǐng)機(jī)動(dòng)車報(bào)廢的,出具《機(jī)動(dòng)車注銷證明》。
第十三條市生態(tài)文明委負(fù)責(zé)查驗(yàn)報(bào)廢車輛是否屬于“黃標(biāo)車”,并為車主辦理補(bǔ)貼資金的申領(lǐng)工作。
第十四條市生態(tài)文明委、市商務(wù)局、市財(cái)政局和市公安交通管理局應(yīng)設(shè)立補(bǔ)貼資金聯(lián)合辦理服務(wù)窗口,按照工作職責(zé)和流程,定期審核相關(guān)材料信息,為車主辦理補(bǔ)貼資金申報(bào)、申領(lǐng)手續(xù)。聯(lián)合服務(wù)窗口設(shè)置地點(diǎn)應(yīng)盡量方便車主辦理相關(guān)手續(xù)。
第六章監(jiān)督管理
第十五條各相關(guān)部門應(yīng)在職責(zé)范圍內(nèi)加強(qiáng)對(duì)黃標(biāo)車淘汰獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼政策實(shí)施、汽車報(bào)廢、資金發(fā)放、信息統(tǒng)計(jì)的跟蹤檢查和監(jiān)督管理。
第十六條對(duì)買賣、偽造、變?cè)臁秷?bào)廢汽車回收證明》,拼裝車以及將回收的報(bào)廢車輛上路行駛或流向社會(huì)的,有關(guān)部門依據(jù)《報(bào)廢汽車回收管理辦法》(國(guó)務(wù)院令第307號(hào))進(jìn)行處理。
第十七條對(duì)挪用、騙取補(bǔ)貼資金的單位和個(gè)人,有關(guān)部門依據(jù)《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國(guó)務(wù)院令第427號(hào))及其他有關(guān)法規(guī)進(jìn)行處理。構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。
第十八條資金管理工作人員違反本辦法,不認(rèn)真履行職責(zé),導(dǎo)致資金管理工作出現(xiàn)失誤,或利用職務(wù)之便,收受他人賄賂的,經(jīng)查證屬實(shí)的由財(cái)政、監(jiān)察等部門按照相關(guān)規(guī)定對(duì)責(zé)任人進(jìn)行處理。構(gòu)成犯罪的,依法移交司法機(jī)關(guān)處理。
第十九條本辦法自3月1日起施行,有效期至2017年12月31日。
附件:貴陽(yáng)市提前報(bào)廢黃標(biāo)車補(bǔ)貼資金申請(qǐng)表
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