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在建黨95周年即將到來(lái)之前,政治局于6月28日召開(kāi)會(huì)議,審議通過(guò)了《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》。《問(wèn)責(zé)條例》的出爐,從某種程度上來(lái)說(shuō),也算是我黨送給自己的一份生日禮物!包h要管黨,從嚴(yán)治黨”,在“三嚴(yán)三實(shí)”如火如荼開(kāi)展的當(dāng)下,如何強(qiáng)化對(duì)黨員干部和黨組織的問(wèn)責(zé),以喚醒責(zé)任意識(shí),激發(fā)擔(dān)當(dāng)精神,一直是擺在我黨面前的一道難題。如今,《問(wèn)責(zé)條例》的出現(xiàn),以黨紀(jì)黨規(guī)的形式,祭出了一記重拳。
這次公布的《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》,是以政治局的名義審議通過(guò)的,相較于以前兩辦的發(fā)文,級(jí)別更高。單從這點(diǎn),就足以說(shuō)明,中央對(duì)于問(wèn)責(zé)追責(zé)的重視。除此之外,這次的《問(wèn)責(zé)條例》的主要對(duì)象是黨組織,具體而言就是黨委和紀(jì)委,其次才是對(duì)黨員干部的問(wèn)責(zé)。換言之,《問(wèn)責(zé)條例》的問(wèn)責(zé)既要問(wèn)黨委的主體責(zé)任,又要問(wèn)紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任,同時(shí)還要問(wèn)領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,這樣的問(wèn)責(zé)全覆蓋,無(wú)疑是全面從嚴(yán)治黨的再一張生動(dòng)寫(xiě)真。
正是因?yàn)檫@次新出臺(tái)的《問(wèn)責(zé)條例》具備這些亮點(diǎn),所以《問(wèn)責(zé)條例》一經(jīng)公布,就立即引起了輿論的關(guān)注,成為網(wǎng)民熱議的焦點(diǎn)之一。從媒體的報(bào)道程度以及網(wǎng)民的討論熱度來(lái)看,《問(wèn)責(zé)條例》的頒布確實(shí)可以稱得上一件大事。但是,《問(wèn)責(zé)條例》畢竟還只是一則則條例,能否在現(xiàn)實(shí)的操作中迸發(fā)出預(yù)想的力量,還需制定相應(yīng)的措施,打造一套“組合拳”作為保障。
“一分部署,九分落實(shí)”,再好再嚴(yán)厲的問(wèn)責(zé)條例,如果沒(méi)有強(qiáng)有力的執(zhí)行力作為支撐,那么問(wèn)責(zé)不過(guò)就是一紙空文,沒(méi)有絲毫意義可言。當(dāng)然,在有了《問(wèn)責(zé)條例》之后,還需要在貫徹落實(shí)上下足功夫。因此,各地地方政府,各個(gè)機(jī)關(guān)單位,必須及時(shí)學(xué)習(xí)《問(wèn)責(zé)條例》,并且在工作中身體力行的踐行,尤其是黨委和紀(jì)委,要做好模范帶頭作用。此為其一。
其二,對(duì)《問(wèn)責(zé)條例》的貫徹落實(shí),要建立科學(xué)的監(jiān)督機(jī)制。《問(wèn)責(zé)條例》雖好,但是也不能指望條例一頒布,就能起到令行禁止的作用。在貫徹落實(shí)的過(guò)程中,各地免不了會(huì)出現(xiàn)抵觸、扭曲條例等情況,對(duì)此,就有必要輔之以必要的監(jiān)督,杜絕類(lèi)似的問(wèn)題。需要注意的是,這種監(jiān)督機(jī)制的建立,不是一味地架屋疊床,而是綜合運(yùn)用現(xiàn)有的監(jiān)督體制,進(jìn)行有機(jī)地整合。
只有當(dāng)《問(wèn)責(zé)條例》的嚴(yán)格,遇到強(qiáng)有力地貫徹執(zhí)行,再配上科學(xué)靈活的監(jiān)督機(jī)制,才能打出一套完整的全面治黨的“組合拳”。希望,在這套“組合拳”的作用下,能夠喚醒黨員干部和黨組織的責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí),激發(fā)黨的活力,永葆青春。
相關(guān)閱讀:政治局常委、中央紀(jì)委書(shū)記王岐山在京主持召開(kāi)部分中央部委負(fù)責(zé)同志座談會(huì),并到遼寧省召開(kāi)座談會(huì),就制定中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例征求意見(jiàn)。他強(qiáng)調(diào),對(duì)黨忠誠(chéng)最終要體現(xiàn)到擔(dān)當(dāng)上。問(wèn)責(zé)條例是全面從嚴(yán)治黨重要的制度籠子,制定條例的過(guò)程就是統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、釋放失責(zé)必問(wèn)強(qiáng)烈信號(hào)的過(guò)程,各級(jí)黨委黨組、紀(jì)委紀(jì)檢組和黨的工作部門(mén)要從自身做起,以問(wèn)責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí),推動(dòng)管黨治黨從寬松軟走向嚴(yán)緊硬。
王岐山指出,實(shí)現(xiàn)兩個(gè)百年奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興,是黨肩負(fù)的歷史使命、對(duì)人民的莊嚴(yán)承諾,責(zé)任重如泰山。始終強(qiáng)調(diào),黨的領(lǐng)導(dǎo)是最本質(zhì)的特征,權(quán)力就是責(zé)任、責(zé)任就要擔(dān)當(dāng),把對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的要求凝練為忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,各級(jí)黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部都是有責(zé)任的!實(shí)踐證明,哪個(gè)地區(qū)、部門(mén)有一個(gè)敢于擔(dān)當(dāng)、勇于負(fù)責(zé)的黨組織,黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、管黨治黨就會(huì)堅(jiān)強(qiáng)有力,就能聯(lián)系本地區(qū)本部門(mén)實(shí)際,真正把黨的路線方針政策落到實(shí)處。有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng)、失責(zé)必追究。要把權(quán)力與責(zé)任、義務(wù)與擔(dān)當(dāng)對(duì)應(yīng)起來(lái),充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,厚植黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)。
王岐山強(qiáng)調(diào),言行一致最終要體現(xiàn)于行,實(shí)現(xiàn)歷史使命、體現(xiàn)黨的宗旨均必須有擔(dān)當(dāng)?shù)淖鳛椤|h的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力,黨的觀念淡薄、組織渙散、紀(jì)律松弛,根本原因在于有的黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部管黨治黨不嚴(yán)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)缺失,搞好人主義、一團(tuán)和氣。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題就要對(duì)癥下藥、標(biāo)本兼治,加強(qiáng)制度建設(shè)就是治本。制定問(wèn)責(zé)條例就是要把利劍高懸起來(lái),告誡和警示全黨,黨中央對(duì)問(wèn)責(zé)是動(dòng)真格的,黨的領(lǐng)導(dǎo)干部不擔(dān)當(dāng)、不負(fù)責(zé)就要被追責(zé)。各級(jí)黨組織要牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,向?yàn)辄h中央的擔(dān)當(dāng)精神看齊,用擔(dān)當(dāng)?shù)男袆?dòng)詮釋對(duì)黨的忠誠(chéng)。
王岐山指出,制定問(wèn)責(zé)條例要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,抓住主要矛盾,尊崇黨章、聚焦政治責(zé)任,圍繞堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨開(kāi)展問(wèn)責(zé)。要抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,直指壓力傳導(dǎo)不下去這個(gè)突出問(wèn)題,讓從嚴(yán)治黨嚴(yán)起來(lái)實(shí)起來(lái)。制度創(chuàng)新要有理想但不能理想化,不能貪大求全,否則就突出不了重點(diǎn),把要解決的重要問(wèn)題淹沒(méi)在大量文字之中。要抓住現(xiàn)階段的主要問(wèn)題,增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性,只要方向正確,邁出一步就是勝利。
王岐山強(qiáng)調(diào),動(dòng)員千遍不如問(wèn)責(zé)一次,執(zhí)行制度關(guān)鍵在人。黨的領(lǐng)導(dǎo)是具體的不是抽象的,“領(lǐng)”就是率先垂范、引領(lǐng)示范,“導(dǎo)”就是要發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、及時(shí)糾正。問(wèn)責(zé)條例能否起作用,關(guān)鍵在于各級(jí)黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部敢不敢較真、有沒(méi)有戰(zhàn)斗性。全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上、只有進(jìn)行時(shí)。要把自己擺進(jìn)去,緊密聯(lián)系思想和工作實(shí)際,以眼里不揉沙子的認(rèn)真勁兒,踏石留印、抓鐵有痕,喚醒責(zé)任意識(shí),激發(fā)擔(dān)當(dāng)精神。
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