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《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》的通過(guò),彰顯了我國(guó)嚴(yán)格治黨的決心。為大家搜集的一篇“中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例通過(guò):“七一”前再亮從嚴(yán)治黨利器”,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友!
在即將迎來(lái)建黨95周年之際,中共再度釋放出從嚴(yán)治黨的強(qiáng)烈決心。
“七一”前再亮從嚴(yán)治黨利器
根據(jù)官方發(fā)布的新聞通稿,這次政治局會(huì)議指出,問(wèn)責(zé)條例是全面從嚴(yán)治黨的利器。條例貫徹黨章,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,緊緊圍繞堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨、維護(hù)黨的紀(jì)律、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作開(kāi)展問(wèn)責(zé)。
此外,會(huì)議指出,對(duì)于失職失責(zé)造成嚴(yán)重后果、人民群眾反映強(qiáng)烈、損害黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)的都要嚴(yán)肅追究責(zé)任,既追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任,又追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要把責(zé)任壓給各級(jí)黨組織,分解到組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、政法等黨的工作部門(mén),釋放有責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán)的強(qiáng)烈信號(hào)。
本月7日,官方曾發(fā)布消息稱,日前,政治局常委、中央紀(jì)委書(shū)記就制定中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例征求意見(jiàn)。
王岐山在講話中指出,制定問(wèn)責(zé)條例就是要把利劍高懸起來(lái),告誡和警示全黨,黨中央對(duì)問(wèn)責(zé)是動(dòng)真格的,黨的領(lǐng)導(dǎo)干部不擔(dān)當(dāng)、不負(fù)責(zé)就要被追責(zé)。
此外,王岐山還強(qiáng)調(diào),制定問(wèn)責(zé)條例要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,抓住主要矛盾,尊崇黨章、聚焦政治責(zé)任,圍繞堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨開(kāi)展問(wèn)責(zé)。要抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,直指壓力傳導(dǎo)不下去這個(gè)突出問(wèn)題,讓從嚴(yán)治黨嚴(yán)起來(lái)實(shí)起來(lái)。
專家解讀:治理官員只要權(quán)力、不擔(dān)責(zé)任的現(xiàn)象
目前,此次政治局會(huì)議審議通過(guò)的《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》的具體內(nèi)容尚未公布,但是通過(guò)政治局會(huì)議的相關(guān)表述,已經(jīng)可以透視出中共這部黨內(nèi)問(wèn)責(zé)條例的諸多側(cè)重點(diǎn)。
中國(guó)政法大學(xué)副校長(zhǎng)馬懷德對(duì)中新網(wǎng)記者分析,此次會(huì)議強(qiáng)調(diào)既追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任,又追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,這就頗具針對(duì)性。
馬懷德說(shuō),此前中共黨內(nèi)也有諸多問(wèn)責(zé)制度,但是,就執(zhí)行效果來(lái)看,問(wèn)責(zé)存在不平衡、不主動(dòng)的現(xiàn)象,影響問(wèn)責(zé)的嚴(yán)肅性和有效性,一些領(lǐng)導(dǎo)干部不作為、亂作為、不擔(dān)當(dāng)?shù)默F(xiàn)象突出。
“比如,被動(dòng)問(wèn)責(zé)的多,主動(dòng)問(wèn)責(zé)的少。一個(gè)問(wèn)題出現(xiàn)了,有領(lǐng)導(dǎo)批示、有上級(jí)督辦這樣的問(wèn)題就問(wèn)責(zé)的多、問(wèn)責(zé)的快,其他問(wèn)題就少問(wèn)責(zé)、不問(wèn)責(zé)。再比如,一些問(wèn)題,直接責(zé)任追究的多,領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任就追究的少,主體責(zé)任沒(méi)有落實(shí)。問(wèn)責(zé)不力,官員的責(zé)任意識(shí)就無(wú)法形成,從而出現(xiàn)了官員只想要權(quán)力,不想擔(dān)責(zé)任的現(xiàn)象!瘪R懷德說(shuō)。
此外,針對(duì)會(huì)議強(qiáng)調(diào)要把責(zé)任壓給各級(jí)黨組織,分解到組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、政法等黨的工作部門(mén)的相關(guān)表述,馬懷德說(shuō),這個(gè)要求就是將黨內(nèi)問(wèn)責(zé)更細(xì)化、更具體、更明確。
馬懷德分析,全面從嚴(yán)治黨的責(zé)任需要黨的每個(gè)組織和每個(gè)黨員干部共擔(dān),以前總在強(qiáng)調(diào)黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任,但是對(duì)于黨內(nèi)的不同系統(tǒng)來(lái)說(shuō),落實(shí)從嚴(yán)治黨和權(quán)力問(wèn)責(zé),責(zé)權(quán)需要分的更細(xì)致。
“既然是全黨的問(wèn)責(zé)條例,就要細(xì)致說(shuō)明責(zé)任‘誰(shuí)來(lái)問(wèn)、問(wèn)什么、怎么問(wèn)’的問(wèn)題,有必要明確到具體的系統(tǒng)和部門(mén),組織系統(tǒng)的責(zé)任誰(shuí)來(lái)問(wèn)、問(wèn)什么、怎么問(wèn),宣傳系統(tǒng)、統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)、政法系統(tǒng)等,這些都需要明確!瘪R懷德說(shuō)。
制度背景:中共問(wèn)責(zé)制度從分散走向權(quán)威
關(guān)于中共的黨內(nèi)問(wèn)責(zé)制度,此前比較為人熟知的是中辦、國(guó)辦在2009年頒布的《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)的暫行規(guī)定》,這個(gè)暫行規(guī)定至今已有7年。但是,中共關(guān)于問(wèn)責(zé)的相關(guān)制度規(guī)定并不僅限于這一個(gè)。
馬懷德介紹,此前,中共黨內(nèi)問(wèn)責(zé)制度較為分散和零碎,現(xiàn)行的黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件中,與問(wèn)責(zé)相關(guān)的多達(dá)119部,其中專門(mén)規(guī)定問(wèn)責(zé)的就有12部,這其中就包括上述《暫行規(guī)定》。在此次全黨的問(wèn)責(zé)條例出臺(tái)之前,涉及黨內(nèi)問(wèn)責(zé)的制度不僅較為分散,且存在表述不一、概念不清、內(nèi)容不聚焦、可操作性不強(qiáng)等諸多問(wèn)題。
記者注意到,2013年11月,《中央黨內(nèi)法規(guī)制定工作五年規(guī)劃綱要(2013-2017年)》明確提出,適時(shí)修訂《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)的暫行規(guī)定》。“進(jìn)一步明確問(wèn)責(zé)情形、規(guī)范問(wèn)責(zé)方式。抓緊制定嚴(yán)格做好被問(wèn)責(zé)干部工作安排的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格被問(wèn)責(zé)干部復(fù)出條件、程序和職務(wù)安排等,保證問(wèn)責(zé)制度與黨紀(jì)政紀(jì)處分、法律責(zé)任追究制度有效銜接!
馬懷德表示,中辦、國(guó)辦此前印發(fā)的上述《暫行規(guī)定》是在十八大前,并且由中辦、國(guó)辦聯(lián)合下發(fā),體現(xiàn)出內(nèi)容還是在行政問(wèn)責(zé)的層次。如今通過(guò)的《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》,是一部黨內(nèi)法規(guī),它的權(quán)威性、系統(tǒng)性,以及對(duì)十八大之后新情況、新問(wèn)題的針對(duì)性都更強(qiáng)了。
十八大以來(lái),包括《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》等,中共從嚴(yán)治黨的制度“籠子”一再扎緊。
馬懷德說(shuō),從《暫行規(guī)定》升到《問(wèn)責(zé)條例》,意味著中共將問(wèn)責(zé)制度通過(guò)黨內(nèi)法規(guī)的形式固定下來(lái),全面從嚴(yán)治黨的制度支撐又有了重要一環(huán),在“七一”前夕政治局會(huì)議審議通過(guò)這部問(wèn)責(zé)條例,再度釋放出中共從嚴(yán)治黨的強(qiáng)烈決心。(來(lái)源:中國(guó)新聞網(wǎng)記者:闞楓)
其實(shí),制定問(wèn)責(zé)條例早就是計(jì)劃中的事。
今年1月,十八屆中央紀(jì)委六次全會(huì)工作報(bào)告提出,要把問(wèn)責(zé)作為全面從嚴(yán)治黨的重要抓手,研究制定問(wèn)責(zé)條例。
就在20多天前,中紀(jì)委網(wǎng)站發(fā)文披露,政治局常委、中央紀(jì)委書(shū)記王岐山在京主持召開(kāi)部分中央部委負(fù)責(zé)同志座談會(huì),并到遼寧省召開(kāi)座談會(huì),就制定中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例征求意見(jiàn)。
十八大以來(lái),全面從嚴(yán)治黨沒(méi)有最嚴(yán)只有更嚴(yán),僅僅半年的時(shí)間問(wèn)責(zé)條例就制定完成并審議通過(guò),這也充分反映了為黨中央全面從嚴(yán)治黨的堅(jiān)定決心。
為什么要制定問(wèn)責(zé)條例?
在上次的座談會(huì)上,王岐山明確給出了答案。他強(qiáng)調(diào),黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力,黨的觀念淡薄、組織渙散、紀(jì)律松弛,根本原因在于有的黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部管黨治黨不嚴(yán)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)缺失,搞好人主義、一團(tuán)和氣!爸贫▎(wèn)責(zé)條例就是要把利劍高懸起來(lái),告誡和警示全黨,黨中央對(duì)問(wèn)責(zé)是動(dòng)真格的,黨的領(lǐng)導(dǎo)干部不擔(dān)當(dāng)、不負(fù)責(zé)就要被追責(zé)!
值得注意的是,2009年中辦國(guó)辦就曾印發(fā)過(guò)《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)的暫行規(guī)定》的通知。有了《規(guī)定》,為何還要制定問(wèn)責(zé)條例?反腐專家李永忠接受媒體采訪時(shí)就表示,2009年的暫行規(guī)定,有兩點(diǎn)不突出,一是問(wèn)題導(dǎo)向不突出,二是抓主要矛盾,特別是抓關(guān)鍵少數(shù)上不突出。這次制定黨內(nèi)問(wèn)責(zé)條例,就是要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,抓住主要矛盾。與暫行規(guī)定相比,黨內(nèi)問(wèn)責(zé)條例的問(wèn)責(zé)面也將擴(kuò)大,原來(lái)主要是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部,現(xiàn)在是面對(duì)全體黨員。也就是說(shuō),這部問(wèn)責(zé)條例管的是所有中國(guó)共產(chǎn)黨黨員,是對(duì)全體黨員的警示和告誡。
問(wèn)責(zé)條例審議通過(guò)讓黨員頭上多了個(gè)“緊箍咒”。
去年10月,中央印發(fā)了《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》。此前,《準(zhǔn)則》的全名是《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》,主要針對(duì)的是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。修訂后的名稱變?yōu)椤吨袊?guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》,所針對(duì)的對(duì)象覆蓋了全體黨員。而修訂后的問(wèn)責(zé)條例將舊版中的各類紀(jì)律事項(xiàng)整合成了政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律6大類,還開(kāi)列了“負(fù)面清單”,哪些事不能干,明確標(biāo)示出來(lái)。
從《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》到《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》,體現(xiàn)了黨中央全面從嚴(yán)治黨的進(jìn)一步深化。這次的政治局會(huì)議指出,問(wèn)責(zé)條例是全面從嚴(yán)治黨的利器。對(duì)于失職失責(zé)造成嚴(yán)重后果、人民群眾反映強(qiáng)烈、損害黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)的都要嚴(yán)肅追究責(zé)任,既追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任,又追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任!案骷(jí)黨組織都要把自己擺進(jìn)去,聯(lián)系實(shí)際、以上率下,敢于較真碰硬、層層傳導(dǎo)壓力,讓失責(zé)必問(wèn)成為常態(tài)!
學(xué)習(xí)共產(chǎn)黨黨章黨規(guī),學(xué)系列重要講話精神,做合格黨員”,如今“兩學(xué)一做”活動(dòng)正火熱進(jìn)行。如何做一個(gè)合格黨員,怎么算不合格黨員?《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》內(nèi)容公布后,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部可以對(duì)照一下,從“負(fù)面清單”中應(yīng)該能找到答案!
黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)規(guī)定
第一章總則
第一條為加強(qiáng)對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的管理和監(jiān)督,增強(qiáng)黨
政領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí),促進(jìn)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平,根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》等黨內(nèi)法規(guī)和《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》等國(guó)家法律法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于、國(guó)務(wù)院的工作部門(mén)及
其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)成員;縣級(jí)以上地方各級(jí)黨委、政府及其工作部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)成員,上列工作部門(mén)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)成員。
第三條對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行問(wèn)責(zé),堅(jiān)持嚴(yán)格要求、實(shí)
事求是,權(quán)責(zé)一致、懲教結(jié)合,依靠群眾、依法有序的原則。
第四條黨政領(lǐng)導(dǎo)干部受到問(wèn)責(zé),同時(shí)需要追究紀(jì)律責(zé)
任的,依照有關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì)政紀(jì)處分;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
第二章問(wèn)責(zé)的情形、方式及適用
第五條有下列情形之一的,對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行問(wèn)責(zé):
(一)決策嚴(yán)重失誤,造成重大損失或者惡劣影響的;
(二)因工作失職,致使本地區(qū)、本部門(mén)、本系統(tǒng)或者本單位發(fā)生特別重大事故、事件、案件,或者在較短時(shí)間內(nèi)連續(xù)發(fā)生重大事故、事件、案件,造成重大損失或者惡劣影響的;
(三)政府職能部門(mén)管理、監(jiān)督不力,在其職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生特別重大事故、事件、案件,或者在較短時(shí)間內(nèi)連續(xù)發(fā)生重大事故、事件、案件,造成重大損失或者惡劣影響的;
(四)在行政活動(dòng)中濫用職權(quán),強(qiáng)令、授意實(shí)施違法行政行為,或者不作為,引發(fā)群體性事件或者其他重大事件的;
(五)對(duì)群體性、突發(fā)性事件處置失當(dāng),導(dǎo)致事態(tài)惡化,造成惡劣影響的;
(六)違反干部選拔任用工作有關(guān)規(guī)定,導(dǎo)致用人失察、失誤,造成惡劣影響的;
(七)其他給國(guó)家利益、人民生命財(cái)產(chǎn)、公共財(cái)產(chǎn)造成重大損失或者惡劣影響等失職行為的。
第六條本地區(qū)、本部門(mén)、本系統(tǒng)或者本單位在貫徹落
實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制方面出現(xiàn)問(wèn)題的,按照《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》,追究黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。
第七條對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行問(wèn)責(zé)的方式分為:責(zé)令公
開(kāi)道歉、停職檢查、引咎辭職、責(zé)令辭職、免職。
第八條黨政領(lǐng)導(dǎo)干部具有本規(guī)定第五條所列情形,并
且具有下列情節(jié)之一的,應(yīng)當(dāng)從重問(wèn)責(zé):
(一)干擾、阻礙問(wèn)責(zé)調(diào)查的;
(二)弄虛作假、隱瞞事實(shí)真相的;
(三)對(duì)檢舉人、控告人打擊、報(bào)復(fù)、陷害的;
(四)黨內(nèi)法規(guī)和國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定的其他從重情節(jié)。
第九條黨政領(lǐng)導(dǎo)干部具有本規(guī)定第五條所列情形,并
且具有下列情節(jié)之一的,可以從輕問(wèn)責(zé):
(一)主動(dòng)采取措施,有效避免損失或者挽回影響的;
(二)積極配合問(wèn)責(zé)調(diào)查,并且主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任的。
第十條受到問(wèn)責(zé)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,取消當(dāng)年年度考核
評(píng)優(yōu)和評(píng)選各類先進(jìn)的資格。
引咎辭職、責(zé)令辭職、免職的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,一年內(nèi)不得重新?lián)闻c其原任職務(wù)相當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
對(duì)引咎辭職、責(zé)令辭職、免職的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,可以根據(jù)工作需要以及本人一貫表現(xiàn)、特長(zhǎng)等情況,由黨委(黨組)、政府按照干部管理權(quán)限酌情安排適當(dāng)崗位或者相應(yīng)工作任務(wù)。
引咎辭職、責(zé)令辭職、免職的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,一年后如果重新?lián)闻c其原任職務(wù)相當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)職務(wù),除應(yīng)當(dāng)按照干部管理權(quán)限履行審批手續(xù)外,還應(yīng)當(dāng)征求上一級(jí)黨委組織部門(mén)的意見(jiàn)。
第三章實(shí)行問(wèn)責(zé)的程序
第十一條對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行問(wèn)責(zé),按照干部管理權(quán)限進(jìn)行。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織人事部門(mén)按照管理權(quán)限履行本規(guī)定中的有關(guān)職責(zé)。
第十二條對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行問(wèn)責(zé),依照下列程序進(jìn)行:
(一)對(duì)因檢舉、控告、處理重大事故事件、查辦案件、審計(jì)或者其他方式發(fā)現(xiàn)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)問(wèn)責(zé)的線索,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)按照權(quán)限和程序進(jìn)行調(diào)查后,對(duì)需要實(shí)行問(wèn)責(zé)的,按照干部管理權(quán)限向問(wèn)責(zé)決定機(jī)關(guān)提出問(wèn)責(zé)建議;
(二)對(duì)在干部監(jiān)督工作中發(fā)現(xiàn)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)問(wèn)
責(zé)的線索,組織人事部門(mén)按照權(quán)限和程序進(jìn)行調(diào)查后,對(duì)需要實(shí)行問(wèn)責(zé)的,按照干部管理權(quán)限向問(wèn)責(zé)決定機(jī)關(guān)提出問(wèn)責(zé)建議;
(三)問(wèn)責(zé)決定機(jī)關(guān)可以根據(jù)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或者組織人
事部門(mén)提出的問(wèn)責(zé)建議作出問(wèn)責(zé)決定;
(四)問(wèn)責(zé)決定機(jī)關(guān)作出問(wèn)責(zé)決定后,由組織人事部門(mén)辦理相關(guān)事宜,或者由問(wèn)責(zé)決定機(jī)關(guān)責(zé)成有關(guān)部門(mén)辦理相關(guān)事宜。
第十三條紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織人事部門(mén)提出問(wèn)責(zé)建議,應(yīng)當(dāng)同時(shí)向問(wèn)責(zé)決定機(jī)關(guān)提供有關(guān)事實(shí)材料和情況說(shuō)明,以及需要提供的其他材料。
第十四條作出問(wèn)責(zé)決定前,應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取被問(wèn)責(zé)的黨政領(lǐng)導(dǎo);第十五條對(duì)于事實(shí)清楚、不需要進(jìn)行問(wèn)責(zé)調(diào)查的,問(wèn)責(zé);第十六條問(wèn)責(zé)決定機(jī)關(guān)按照干部管理權(quán)限對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干;第十七條對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行問(wèn)責(zé),應(yīng)當(dāng)制作《黨政領(lǐng);《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)決定書(shū)》應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明問(wèn)責(zé)事實(shí)、問(wèn)責(zé);第十八條《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)決定書(shū)》應(yīng)當(dāng)送達(dá)被問(wèn)責(zé);問(wèn)責(zé)決定機(jī)關(guān)作出問(wèn)責(zé)決定后,應(yīng)當(dāng)派專人與被問(wèn)責(zé)的;第十九條組
第十四條作出問(wèn)責(zé)決定前,應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取被問(wèn)責(zé)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的陳述和申辯,并且記錄在案;對(duì)其合理意見(jiàn),應(yīng)當(dāng)予以采納。
第十五條對(duì)于事實(shí)清楚、不需要進(jìn)行問(wèn)責(zé)調(diào)查的,問(wèn)責(zé)決定機(jī)關(guān)可以直接作出問(wèn)責(zé)決定。
第十六條問(wèn)責(zé)決定機(jī)關(guān)按照干部管理權(quán)限對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部作出的問(wèn)責(zé)決定,應(yīng)當(dāng)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定。
第十七條對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行問(wèn)責(zé),應(yīng)當(dāng)制作《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)決定書(shū)》。《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)決定書(shū)》由負(fù)責(zé)調(diào)查的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或者組織人事部門(mén)代問(wèn)責(zé)決定機(jī)關(guān)草擬。
《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)決定書(shū)》應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明問(wèn)責(zé)事實(shí)、問(wèn)責(zé)依據(jù)、問(wèn)責(zé)方式、批準(zhǔn)機(jī)關(guān)、生效時(shí)間、當(dāng)事人的申訴期限及受理機(jī)關(guān)等。作出責(zé)令公開(kāi)道歉決定的,還應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明公開(kāi)道歉的方式、范圍等。
第十八條《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)決定書(shū)》應(yīng)當(dāng)送達(dá)被問(wèn)責(zé)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部本人及其所在單位。
問(wèn)責(zé)決定機(jī)關(guān)作出問(wèn)責(zé)決定后,應(yīng)當(dāng)派專人與被問(wèn)責(zé)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部談話,做好其思想工作,督促其做好工作交接等后續(xù)工作。
第十九條組織人事部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將被問(wèn)責(zé)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的有關(guān)問(wèn)責(zé)材料歸入其個(gè)人檔案,并且將執(zhí)行情況報(bào)告問(wèn)責(zé)決定機(jī)關(guān),回復(fù)問(wèn)責(zé)建議機(jī)關(guān)。
黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)情況應(yīng)當(dāng)報(bào)上一級(jí)組織人事部門(mén)備案。
第二十條問(wèn)責(zé)決定一般應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)。
第二十一條對(duì)經(jīng)各級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)選舉或者決定任命的人員實(shí)行問(wèn)責(zé),按照有關(guān)法律規(guī)定的程序辦理。
第二十二條被問(wèn)責(zé)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)問(wèn)責(zé)決定不服
的,可以自接到《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)決定書(shū)》之日起15日內(nèi),向問(wèn)責(zé)決定機(jī)關(guān)提出書(shū)面申訴。問(wèn)責(zé)決定機(jī)關(guān)接到書(shū)面申訴后,應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)作出申訴處理決定。申訴處理決定應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式告知申訴人及其所在單位。
第二十三條被問(wèn)責(zé)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部申訴期間,不停止問(wèn)責(zé)決定的執(zhí)行。
第四章附則
第二十四條對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)成員實(shí)行問(wèn)責(zé),適用本規(guī)定。
對(duì)縣級(jí)以上黨委、政府直屬事業(yè)單位以及國(guó)有企業(yè)、國(guó)有金融企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員實(shí)行問(wèn)責(zé),參照本規(guī)定執(zhí)行。
第二十五條本規(guī)定由中央紀(jì)委、中央組織部負(fù)責(zé)解釋。
第二十六條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
達(dá)州辦理護(hù)照港澳通行證在
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