社會救助工作是黨中央、國務(wù)院著力推進的民生工程，是維護城鄉(xiāng)困難群眾基本生活權(quán)益的重要舉措。隨著社會救助工作法制化、制度化、規(guī)范化進程，城鄉(xiāng)低保制度已成為新型社會保障制度和城鄉(xiāng)社會救助體系的重要內(nèi)容，為保障和改善民生、構(gòu)建和諧社會、促進全市社會經(jīng)濟穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展發(fā)揮了十分重要的作用。今年，眉山市將采取六大舉措，強力推進城鄉(xiāng)低保規(guī)范化管理，全力打造“陽光低保”。

(一)加快推進全市居民家庭經(jīng)濟狀況核對機制和平臺建設(shè)工作。彭山縣于1月率先試點建立縣級核對機制，建成并啟用居民家庭經(jīng)濟狀況核對平臺。3月底，眉山市在彭山縣召開核對平臺建設(shè)現(xiàn)場工作會，彭山縣對核對平臺建設(shè)使用進行了經(jīng)驗介紹和演示。全市六區(qū)縣將于今年年底全面建成核對平臺并開展比對工作。

(二)及時啟動調(diào)整城鄉(xiāng)低保保障標(biāo)準(zhǔn)。隨著居民人均消費支出的增加和國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)的提高，為更好的保障城鄉(xiāng)低保對象的基本生活，參照周邊市州標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合眉山實際，我市擬對全市城鄉(xiāng)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)進行調(diào)整。目前調(diào)標(biāo)工作已順利啟動，已完成城鄉(xiāng)居民月人均生活消費支出調(diào)查和提標(biāo)擴面資金測算工作。擬建議將東坡區(qū)城市最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)由300元/月調(diào)整到340元?月，城市低收入家庭認定標(biāo)準(zhǔn)由500元/月調(diào)整到580元/月，其他五縣參照此標(biāo)準(zhǔn)及時調(diào)整當(dāng)?shù)氐某鞘械捅１Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn);擬建議各區(qū)縣人民政府原則上按照不低于2300元?年的標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)。

(三)全面建立社會救助經(jīng)辦人員和村(居)民委員會干部近親屬享受社會救助備案制度。嚴格執(zhí)行市、縣、鄉(xiāng)三級備案，村組評議前即要上報備案審核，相關(guān)利益關(guān)系人舉行評議時實行回避制度，切實加強社會救助責(zé)任追究制度執(zhí)行力度。

(四)切實加大城鄉(xiāng)低保動態(tài)管理工作力度。將動態(tài)管理列入今年救助工作的重要考核指標(biāo)，要求各區(qū)縣清退人數(shù)和調(diào)整補助標(biāo)準(zhǔn)人數(shù)不低于保障對象的10%，要求對30%以上的低保家庭進行入戶核查。入戶核查要如實記載，建檔備查。

(五)嚴格按照程序開展低保申報審批工作，堅決杜絕人情保。認真汲取近期海南省臨高縣低保違規(guī)案例教訓(xùn)，按照程序規(guī)范辦理城鄉(xiāng)低保審核審批手續(xù)。做好低保文書檔案規(guī)范化管理工作。按照民政基層基礎(chǔ)建設(shè)推進工作要求，全面加強低保申請、審核、審批材料整理歸檔，重點做好三級公示環(huán)節(jié)規(guī)范化工作，嚴格執(zhí)行7天公示期，公示材料做好照相備案工作，全面接受群眾監(jiān)督。

(六)做好全國最低生活保障信息系統(tǒng)的使用管理。按照民政部救助司副司長徐華蒞眉調(diào)研時指示要求，各區(qū)縣迅速開展工作人員軟件使用操作培訓(xùn)工作，加強低保數(shù)據(jù)錄入和救助報表報送工作，切實提升救助工作信息化管理水平。