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改革開放是當代中國命運的關鍵抉擇,是發(fā)展和中華民族偉大復興的必經(jīng)之路,只有改革開放,才能發(fā)展中國,才能發(fā)展,才能發(fā)展馬克思主義。這兩段話,高度概括了我們?yōu)槭裁匆母铮覀儜斏羁痰念I會十一屆三中全會提出的這種高度的理論概括。
政治背景
委員會關于建國以來黨的若干歷史問題的決議(1981年6月27日中國共產(chǎn)黨第十一屆中央委員會第六次全體會議一致通過)回顧了建國以前28年歷史,對建國30年歷史完成改造的七年和全面建設的十年作了基本估計和評價。
對于“文化大革命”的10年,文件中提到:文革的10年,使黨國家和人民遭到建國以來最嚴重的挫折和損失。歷史證明“文革”的論點不符合中國的實際,不符合馬克思列寧主義,這些論點對中國當時階級形勢以及黨和國家政治狀況的估計是完全錯誤的。實踐證明,“文化大革命”不是也不可能是任何意義上的革命或社會進步。它根本不是“亂了敵人”而是亂了自己,因而始終沒有也不可能由“天下大亂”達到“天下大治”。歷史已經(jīng)判明,“文化大革命”是一場由領導者錯誤發(fā)動,被反革命集團利用,給黨國家和各族人民帶來嚴重災難的內(nèi)亂。1976年10月,粉碎了林彪、江青反革命集團的勝利,從危難中挽救了黨,挽救了革命,使我們的國家進入了新的歷史發(fā)展時期。
1978年12月18日-22日,鄧小平召開了黨十一屆三中全會。它是我黨歷史上具有深遠意義的偉大轉折:
1.十一屆三中全會是繼往開來的會議。具體表現(xiàn)在它重新確立了馬克思主義實事求是的思想路線,淡化了“階級斗爭為綱”這個不適用于當下社會的口號,決定把全黨工作的重點轉移到上來。
2.十一屆三中全會是一次開創(chuàng)未來的會議。全會明確指出黨在新時期的歷史任務是把中國建設成為強國,揭開了改革開放的序幕。
3.以十一屆三中全會為起點,中國人民進入了改革開放和的新時期。從十一屆三中全會開始,以鄧小平的黨中央逐步開辟了一條的道路,40年來,中國人民沿著這條道路取得了舉世矚目的建設成就。會議揭開了中國改革開放的序幕。1978年12月中國開始走上改革開放的道路。
鄧小平說:“任何一個民族,一個國家,都要學習別的民族,別的國家的長處,學習人家的先進科學技術!庇谑撬氏忍岢鲆谥袊鴮嵭懈母镩_放,并為中國的改革開放事業(yè)做出了不可磨滅的貢獻,被譽為中國改革開放和現(xiàn)代化的總設計師!
經(jīng)濟背景
經(jīng)濟上,至1978年為止,盡管中國的國民生產(chǎn)總值達3624億元,比1965年的1716億元翻了一倍多,年均遞增率達6.8%,并建立起了一個獨立的、門類齊全的工業(yè)體系。但是人民依然貧苦,技術比較落后,并且經(jīng)過文革后,中共出現(xiàn)一定程度的執(zhí)政危機和信任危機。
為盡快加快經(jīng)濟發(fā)展,以鄧小平為首的第二代領導集體開始逐一解決這些問題,并試圖改變?nèi)嗣裥哪恐袑伯a(chǎn)黨和根深蒂固的形象,這場改革運動的目的是以維持為前提,改變生產(chǎn)中不適應生產(chǎn)發(fā)展的管理體制和政策,并建立下的市場經(jīng)濟體制。這場改革的經(jīng)濟方面在農(nóng)村取得了率先突破,并隨之迅速在全國各經(jīng)濟領域內(nèi)推行改革。
鄧小平第三度上臺,嘗試對當時國內(nèi)的經(jīng)濟體制進行全方位的改革,并試圖將中國的經(jīng)濟體制從計劃經(jīng)濟體制轉移到市場經(jīng)濟上,鄧小平的付出及其改革嘗試得到了民眾的熱烈擁護。
40年來,我國改革開放事業(yè)取得了巨大成就,同時也存在著缺乏頂層設計、謀子不謀勢和不注重改善國際發(fā)展環(huán)境等問題,迫切需要加強各方面改革開放措施的系統(tǒng)集成。以開放促改革是我國改革開放的基本經(jīng)驗,其成功秘訣在于通過主動融入世界市場為公司治理、政府治理引入外部監(jiān)督從而提高治理效率。但是,40多年來無論是宏觀中觀還是微觀層面改革創(chuàng)造的外部監(jiān)督都不是真正的外部監(jiān)督,監(jiān)督主體一定程度上只是治理者的化身、不是來自治理體系外部的主體,效率低下問題仍得不到根本解決,亟待全面深化改革!耙粠б宦贰睉(zhàn)略既是今后我國對外開放的總綱領,也理應成為全面深化改革的總鑰匙。通過融入國際治理和開展國企的跨國產(chǎn)權合作,“一帶一路”戰(zhàn)略的實施在有效避免“西方經(jīng)驗”局限、防止治理本身被“短視”市場消解和堅持“四項基本原則”的同時,將為我國經(jīng)濟治理、國家治理、社會治理進一步引入來自治理體系之外的監(jiān)督主體,創(chuàng)造強有力、更有效的外部監(jiān)督,從根本上解決治理效率問題。當前,在經(jīng)濟新常態(tài)和改革“空轉”情況下,迫切需要加強以“一帶一路”戰(zhàn)略為引領構建開放型經(jīng)濟新體制,全面統(tǒng)籌促進國內(nèi)各領域改革發(fā)展特別是供給側改革。
國企改革
國企改革當中出現(xiàn)了企業(yè)大量破產(chǎn)和管理人員侵吞國有資產(chǎn)的行為,部分國有企業(yè)被管理者收購,從而導致大量工人下崗。
教育改革
1998年大學擴招后,因為中國處于第二產(chǎn)業(yè)和以勞動密集型產(chǎn)業(yè)為主,市場需求大量工人,而不是大學生、技工,從而導致大量大學畢業(yè)生失業(yè)。另外改革開放后,由于中西部地區(qū)的經(jīng)濟實力弱,導致優(yōu)秀師資大量流向東部沿海發(fā)達地區(qū)。
住房改革
90年代中期福利分房的取消,中國商品房市場開始高速發(fā)展。伴隨1993年稅制改革,中央將地方70%的稅收收取,但義務教育、基建、醫(yī)療的支出還在地方,地方只能靠大量拍賣土地填補財政不足。在土地財政、銀行資金大舉涌入等因素下,房價暴漲。
貧富差距
根據(jù)英國路透社報道,中國國家統(tǒng)計局公布中國基尼系數(shù)2012年已達到0.474,而2008年是0.491。改革開放以來中國GDP出現(xiàn)爆發(fā)式增長,但是工資占GDP比重不停下降,從1985年56.18%降到2007年43.12%,連續(xù)22年下跌。因為貧富差距導致眾多群體性事件,例如貴州甕安事件,湖州織里事件。
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