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篇一】農(nóng)村支部書(shū)記黨課講稿材料
同志們:
根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一安排,今天由我為大家上一節(jié)專題廉政課。2020年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年,也是脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝之年。今年3月6日,在北京出席決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)時(shí)強(qiáng)調(diào),脫貧攻堅(jiān)是一場(chǎng)硬仗,越到最后越要繃緊這根弦,不能停頓、不能大意、不能放松。按照會(huì)議安排,今年全國(guó)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的“硬任務(wù)”是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧,這是黨中央作出的鄭重承諾,必須如期實(shí)現(xiàn),沒(méi)有任何退路和彈性。可以說(shuō),目前這項(xiàng)工作已經(jīng)到了“最吃勁”的關(guān)鍵階段。農(nóng)村基層黨組織強(qiáng)不強(qiáng),基層黨組織書(shū)記行不行,直接關(guān)系鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施效果好不好。從這個(gè)維度來(lái)講,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵在黨,“主心骨”是基層黨組織。作為紀(jì)檢部門(mén)來(lái)說(shuō),服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)當(dāng)前和今后一段時(shí)間的重要工作任務(wù)之一。在座各位都是我區(qū)村(居)黨組織書(shū)記,是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的執(zhí)行者、實(shí)踐者,是鄉(xiāng)村振興的領(lǐng)頭雁、排頭兵,是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的“主力軍”。唯有切實(shí)做到知敬畏、存戒懼、守底線,政治過(guò)硬、擔(dān)當(dāng)過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬,才能在鄉(xiāng)村振興的重大歷史機(jī)遇中既干成事又不出事,更加扎實(shí)地承擔(dān)起時(shí)代賦予的政治任務(wù)和歷史使命。
下面,根據(jù)課程安排我從面臨形勢(shì)、存在問(wèn)題、下部措施三個(gè)大方面與大家做一下分享交流。
一、當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)新形勢(shì)
黨的十八大以來(lái),在馬克思主義指導(dǎo)下,我們黨啟動(dòng)了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“兩學(xué)一做”專題教育等,將黨的從嚴(yán)治黨要求融入到了黨的建設(shè)、改革發(fā)展、隊(duì)伍建設(shè)、人民服務(wù)等不同的領(lǐng)域當(dāng)中,充分凝聚了全黨上下的從嚴(yán)治黨基本要求,也讓黨員干部在從嚴(yán)治黨的環(huán)境氛圍中感受到了自己的責(zé)任與擔(dān)當(dāng),體會(huì)到了時(shí)代使命的召喚。黨的十九大,對(duì)全面從嚴(yán)治黨提出了新的更高的要求,為各級(jí)黨組織深化從嚴(yán)治黨指明了方向,在理論學(xué)習(xí)上致力于黨員干部對(duì)黨章黨規(guī)、中央八項(xiàng)規(guī)定等進(jìn)行深入的學(xué)習(xí),以此來(lái)把握政治理論當(dāng)中的從嚴(yán)要求,堅(jiān)定理想信念不動(dòng)搖。在執(zhí)紀(jì)監(jiān)督上加大了對(duì)黨員干部的監(jiān)督監(jiān)察力度,注重黨風(fēng)政風(fēng)基本要求的落實(shí),通過(guò)各種典型案例來(lái)繃緊黨員干部的紀(jì)律規(guī)矩紅線,以此助推風(fēng)清氣正良好政治生態(tài)氛圍的塑造,這也是新時(shí)期深化從嚴(yán)治黨基本要求的應(yīng)有之義。最顯著的成效體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面:
一方面,黨中央以“八項(xiàng)規(guī)定”為切入點(diǎn),把作風(fēng)建設(shè)作為全面從嚴(yán)治黨的重要突破口。通過(guò)大力整治公款吃喝、公款旅游、公款送禮等問(wèn)題,深入開(kāi)展辦公用房整頓、會(huì)員卡清退、吃空餉整治等專項(xiàng)治理活動(dòng),有效剎住了歪風(fēng)邪氣,一些群眾反映強(qiáng)烈的消極腐敗現(xiàn)象銷聲匿跡,黨風(fēng)政風(fēng)和整個(gè)社會(huì)風(fēng)氣“越來(lái)越干凈”。
首先是過(guò)節(jié)“越來(lái)越干凈”。中國(guó)是人情社會(huì),尤其是在春節(jié)、中秋等傳統(tǒng)節(jié)日期間,更是少不了人情往來(lái)。在“八項(xiàng)規(guī)定”出臺(tái)之前,一些干部在過(guò)節(jié)期間有吃不完的酒席、送不完的節(jié)禮。請(qǐng)客送禮不僅造成了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),很多干部有時(shí)還要擔(dān)心請(qǐng)客的飯店不上檔次、購(gòu)買的禮品不夠貴重,“禮數(shù)不周到”。尤其是,越到春節(jié),公車司機(jī)師傅們?cè)矫?,開(kāi)著公車奔馳在請(qǐng)客送禮的大路上!鞍隧(xiàng)規(guī)定”出臺(tái)之后,很多公款接待定點(diǎn)飯店關(guān)門(mén)大吉了,“靠飯局解決問(wèn)題、靠酒量檢驗(yàn)干部”的場(chǎng)面銷聲匿跡了,天價(jià)月餅禮盒、粽子禮盒、茶葉禮盒賣不出去了,逢年過(guò)節(jié)很多干部不用再愁著請(qǐng)客、吃請(qǐng)和送禮、收禮了,公車司機(jī)師傅們也終于可以踏踏實(shí)實(shí)地過(guò)年了。
其次是會(huì)風(fēng)“越來(lái)越干凈”。十八大以前,開(kāi)會(huì)往往講究排場(chǎng),就連很多不太重要的會(huì)議,也要鋪地毯、擺鮮花、拍合影、贈(zèng)送會(huì)議紀(jì)念品。而現(xiàn)在,文山會(huì),F(xiàn)象明顯減少,并且會(huì)議安排變得簡(jiǎn)單樸素了,沒(méi)有了紅地毯,沒(méi)有了鮮花,沒(méi)有了大合影,更沒(méi)有了借開(kāi)會(huì)的名義公款游山玩水。從中紀(jì)委公布的數(shù)據(jù)看,十八大至今,中央和國(guó)家機(jī)關(guān)各部門(mén)的培訓(xùn)費(fèi)同比減少了20%以上。
再次是干部的學(xué)風(fēng)“越來(lái)越干凈”。中央號(hào)召轉(zhuǎn)變學(xué)風(fēng)文風(fēng),尤其是明確禁止培訓(xùn)期間學(xué)員之間用公款相互宴請(qǐng)。相信大家可以感受到,現(xiàn)在參加培訓(xùn)除了上課學(xué)習(xí)和實(shí)踐參觀之外,課余時(shí)間頂多打打球、散散步,聚餐吃飯明顯少了,“晚上喝醉、白天瞌睡”明顯少了,很多黨校和干部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)周圍的飯店和娛樂(lè)場(chǎng)所也不再火爆了。
這三個(gè)“越來(lái)越干凈”也直接促成了“三公”經(jīng)費(fèi)的持續(xù)降低。衡量一個(gè)地區(qū)、一個(gè)單位的干部作風(fēng),“三公”經(jīng)費(fèi)是一個(gè)非?陀^的指標(biāo)。在過(guò)去相當(dāng)長(zhǎng)的一個(gè)時(shí)期內(nèi),我國(guó)的“三公”經(jīng)費(fèi)數(shù)額十分巨大。十八大以后,在“八項(xiàng)規(guī)定”的基礎(chǔ)上,中央又陸續(xù)出臺(tái)了一系列限制公款消費(fèi)的重要規(guī)定。公款消費(fèi)迅速降溫,公務(wù)接待、公款吃喝行為明顯減少,公款鋪張浪費(fèi)明顯減少,依賴公款消費(fèi)的高檔餐飲娛樂(lè)行業(yè)遭遇了“寒冬”,全國(guó)的“三公”經(jīng)費(fèi)由2010年的94.7億元,逐漸降低到2018年的58.8億元,減少了將近36個(gè)億。今年的政府工作報(bào)告進(jìn)一步提出,2019年“中央財(cái)政要開(kāi)源節(jié)流,一般性支出壓減5%以上、‘三公’經(jīng)費(fèi)再壓減3%左右”。
另一方面,黨中央堅(jiān)持查辦大案要案,執(zhí)紀(jì)監(jiān)督作用更加明顯。2019年以來(lái)全國(guó)共立案查處涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”問(wèn)題3.8萬(wàn)件,給予黨紀(jì)政務(wù)處分3.2萬(wàn)人,涉嫌犯罪移送檢察機(jī)關(guān)4900余人。堅(jiān)決查處民生領(lǐng)域侵害群眾利益問(wèn)題。堅(jiān)持分行業(yè)分領(lǐng)域深入排查,重點(diǎn)督促解決教育醫(yī)療、生態(tài)環(huán)保、食品藥品安全等方面侵害群眾利益問(wèn)題。各地區(qū)開(kāi)展財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”管理、農(nóng)村低保等專項(xiàng)治理。海南、重慶、四川等完善惠民資金監(jiān)督管理機(jī)制,加大整治力度。全國(guó)共查處民生領(lǐng)域侵害群眾利益問(wèn)題10.4萬(wàn)起,處理13.2萬(wàn)人,不斷增強(qiáng)群眾獲得感、幸福感、安全感。
可以說(shuō),經(jīng)過(guò)持續(xù)不懈的努力,不敢腐的目標(biāo)初步實(shí)現(xiàn),不能腐的籠子越扎越牢,不想腐的堤壩正在構(gòu)筑。今年初,十九屆中央紀(jì)委三次全會(huì)作出了“反腐敗斗爭(zhēng)取得壓倒性勝利”的重大政治判斷,標(biāo)志著全面從嚴(yán)治黨取得了重大成果并向前邁出了新的一步。在座的不少都是老書(shū)記,都在這個(gè)崗位上干了很多年,可以說(shuō)是親眼目睹、親身經(jīng)歷了這種巨大變化。
在這里,著重介紹一下當(dāng)前農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的新形勢(shì)。
黨的十八大以來(lái),中央高度重視農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),作出了一系列重要部署,向群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題亮劍,農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)取得了顯著成效。尤其是十九大后,黨中央結(jié)合當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)的新形勢(shì)新任務(wù)新要求,積極探索加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的新途徑、新方法,著力推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。國(guó)家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作全面鋪開(kāi),扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理工作全面推進(jìn),市縣巡察工作不斷創(chuàng)新實(shí)踐
一是2018年的中央一號(hào)文件《關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見(jiàn)》,不僅對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作了專題部署,同時(shí)明確提出,作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要環(huán)節(jié)和紀(jì)律保證,要在全國(guó)推行村級(jí)小微權(quán)力清單制度,加大基層小微權(quán)力腐敗懲處力度,嚴(yán)厲整治惠農(nóng)補(bǔ)貼、集體資產(chǎn)管理、土地征收等領(lǐng)域侵害農(nóng)民利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。其中,在脫貧攻堅(jiān)方面,利用三年時(shí)間開(kāi)展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理。按照這一部署,全國(guó)各級(jí)各地始終把脫貧攻堅(jiān)作風(fēng)建設(shè)擺在突出位置,針對(duì)扶貧領(lǐng)域存在的“四個(gè)意識(shí)”不強(qiáng)、責(zé)任落實(shí)不到位、工作措施不精準(zhǔn)、資金管理使用不規(guī)范、工作作風(fēng)不扎實(shí)、考核監(jiān)督從嚴(yán)要求不夠等問(wèn)題展開(kāi)專項(xiàng)治理,強(qiáng)力糾治扶貧領(lǐng)域形式主義、官僚主義和弄虛作假等突出問(wèn)題,用作風(fēng)建設(shè)的成果促進(jìn)各項(xiàng)扶貧舉措落實(shí)落地。全國(guó)共查處扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題8.5萬(wàn)件,剖析典型案例,推動(dòng)舉一反三、持續(xù)深化糾治。
前段時(shí)間,中央紀(jì)委書(shū)記趙樂(lè)際在中紀(jì)委十九屆四次全會(huì)工作報(bào)告中再次強(qiáng)調(diào),要以“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)為重點(diǎn),緊盯扶貧項(xiàng)目資金管理風(fēng)險(xiǎn)隱患,堅(jiān)決查處貪污侵占、虛報(bào)冒領(lǐng)、截留挪用、優(yōu)親厚友等問(wèn)題。抓好脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視巡察整改,圍繞政策落地、責(zé)任落實(shí)和工作作風(fēng)等方面,督促糾治扶貧標(biāo)準(zhǔn)把握不精準(zhǔn)、“兩不愁三保障”落實(shí)不到位、脫貧摘帽后政策不穩(wěn)定等突出問(wèn)題。嚴(yán)肅查處“面子工程”“形象工程”,山東、甘肅、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)等集中整治扶貧領(lǐng)域形式主義、官僚主義。今年,各級(jí)對(duì)基層小微權(quán)力腐敗的懲處力度只會(huì)越來(lái)越大,并且,監(jiān)督懲處的重點(diǎn)依然是農(nóng)村基層黨員干部。
二是全國(guó)范圍內(nèi)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)成果向縱深發(fā)展。這里的“黑”是指黑社會(huì)性質(zhì)的組織,“惡”是指惡勢(shì)力和惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)。通過(guò)公安機(jī)關(guān)查處的案例可以看出,黑惡勢(shì)力大多發(fā)生在基層、發(fā)生在群眾身邊,群眾是直接受害者,對(duì)涉黑涉惡犯罪也最痛恨。比如,采取“霸選”“騙選”“賄選”等手段操縱破壞農(nóng)村基層換屆選舉、把持基層政權(quán);在村內(nèi)搞“小山頭”,阻礙村民集體決議;非法承包、開(kāi)發(fā)農(nóng)田林地礦產(chǎn)等集體資源,貪污、侵吞村集體資產(chǎn);利用家族宗族勢(shì)力橫行鄉(xiāng)里、稱霸一方、欺壓百姓;在征地拆遷、工程項(xiàng)目建設(shè)等過(guò)程中煽動(dòng)群眾鬧事,以維權(quán)的名義組織非法上訪、鬧訪、纏訪甚至聚眾斗毆;在村集體項(xiàng)目建設(shè)中強(qiáng)攬工程、惡意競(jìng)標(biāo)、強(qiáng)買強(qiáng)賣、哄抬價(jià)格、阻撓施工等行為,在基層并不少見(jiàn),嚴(yán)重蠶食群眾的安全感、幸福感和獲得感。2019年,全國(guó)共立案查處涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”問(wèn)題3.8萬(wàn)件,給予黨紀(jì)政務(wù)處分3.2萬(wàn)人,涉嫌犯罪移送檢察機(jī)關(guān)4900余人。中紀(jì)委十九屆四次全會(huì)也明確提出,要深挖徹查涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”。把掃黑除惡同基層“拍蠅”結(jié)合起來(lái),加強(qiáng)與政法機(jī)關(guān)協(xié)同配合,制定破解“保護(hù)傘”查辦難題相關(guān)政策,對(duì)移交問(wèn)題線索全面摸排、重點(diǎn)督辦,對(duì)重大復(fù)雜案件同步立案、同步調(diào)查。實(shí)地指導(dǎo)查處云南省昆明市孫小果和黑龍江省哈爾濱市呼蘭區(qū)于文波、楊光等涉黑涉惡案件背后的責(zé)任問(wèn)題、腐敗問(wèn)題。山西、陜西等建立“聯(lián)點(diǎn)包案”機(jī)制,堅(jiān)決“打傘破網(wǎng)”。
三是全力保障脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝,集中整治群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。脫貧是全面小康的重中之重,是必須完成的硬任務(wù)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要深刻認(rèn)識(shí)肩負(fù)的職責(zé)使命,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,對(duì)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)梳理,著力加強(qiáng)對(duì)脫貧工作績(jī)效、脫貧政策連續(xù)性穩(wěn)定性,以及脫貧摘帽后“不摘責(zé)任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監(jiān)管”情況的監(jiān)督檢查,對(duì)搞數(shù)字脫貧、虛假脫貧的嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),對(duì)貪污侵占、吃拿卡要、優(yōu)親厚友的從嚴(yán)查處,促進(jìn)建立解決相對(duì)貧困的長(zhǎng)效機(jī)制,推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)政策措施落到實(shí)處。及時(shí)回應(yīng)人民群眾關(guān)切,堅(jiān)持人民群眾反對(duì)什么、痛恨什么,就堅(jiān)決防范和糾正什么,精準(zhǔn)查處涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”案件,深入開(kāi)展民生領(lǐng)域損害群眾利益問(wèn)題集中整治,根據(jù)不同領(lǐng)域和地域特點(diǎn)深化拓展,充分發(fā)揮基層黨組織監(jiān)督作用,引導(dǎo)群眾有序參與,推動(dòng)基層干部廉潔公平為群眾辦實(shí)事辦好事。截至目前,全國(guó)著重開(kāi)展省區(qū)市巡視工作指導(dǎo)督導(dǎo)試點(diǎn),制定中央部委、中央國(guó)家機(jī)關(guān)部門(mén)黨組(黨委)開(kāi)展巡視工作指導(dǎo)意見(jiàn),促進(jìn)落實(shí)責(zé)任、規(guī)范工作。召開(kāi)全國(guó)市縣巡察工作推進(jìn)會(huì),推動(dòng)巡察監(jiān)督更加聚焦、更加有效。全國(guó)各市縣均開(kāi)展巡察工作,覆蓋1.1萬(wàn)個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、5.9萬(wàn)個(gè)部門(mén)和企事業(yè)單位、22.5萬(wàn)個(gè)村級(jí)黨組織。福建、貴州等創(chuàng)新方式方法,巡視巡察同步,巡察交叉機(jī)動(dòng),全覆蓋質(zhì)量不斷提高。另外,區(qū)委對(duì)村居的巡察目前已全面展開(kāi)。大家要對(duì)當(dāng)前的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作形勢(shì)有清醒認(rèn)識(shí),自覺(jué)做到講紀(jì)律、守規(guī)矩,做清正廉潔的表率。
二、農(nóng)村干部違紀(jì)違法問(wèn)題分析
近年來(lái),我區(qū)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題作為監(jiān)督執(zhí)紀(jì)重點(diǎn),今年以來(lái),全區(qū)共查辦案件X件,其中農(nóng)村黨員干部違紀(jì)案件X件,占立案總數(shù)的X%,查處村黨支部書(shū)記、村主任X人,占農(nóng)村黨員違紀(jì)總數(shù)的X%。從受理的信訪舉報(bào)情況看,90%以上都是反映村干部違紀(jì)違法問(wèn)題的。由此可以看出,當(dāng)前群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題依然易發(fā)多發(fā),農(nóng)村黨員干部尤其是村級(jí)黨組織書(shū)記違紀(jì)違法問(wèn)題仍然時(shí)有發(fā)生。
從近年來(lái)查處的案件來(lái)看,農(nóng)村干部違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題主要集中在以下8個(gè)方面。
一是刁難群眾、吃拿卡要。主要表現(xiàn)為村干部利用自己掌握村居公共事務(wù)的權(quán)力,向辦事的村民收取一定的好處,尤其是在土地承包流轉(zhuǎn)、低保辦理和宅基地批準(zhǔn)等直接涉及群眾利益的問(wèn)題上,不給好處不辦事,給了好處亂辦事。如X市X村原黨支部書(shū)記X在為村民辦理低保過(guò)程中吃拿卡要,違規(guī)收取禮金用于個(gè)人消費(fèi),受到黨內(nèi)警告處分。X街道某村原黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任X,利用協(xié)助政府上報(bào)村低保戶的職務(wù)便利,以協(xié)調(diào)關(guān)系、請(qǐng)客吃飯為名,違規(guī)向X、X等辦理低保的困難群眾收取費(fèi)用共計(jì)X元,去年年X某某將違規(guī)收取的X元逐戶退還。X黨委給予X黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。
二是坐收坐支、違規(guī)報(bào)賬。主要表現(xiàn)為私設(shè)賬外賬或小金庫(kù),違反財(cái)務(wù)規(guī)定公款私存、將公款轉(zhuǎn)借、為他人提供經(jīng)濟(jì)擔(dān);蚺沧魉玫;利用村級(jí)財(cái)務(wù)管理混亂的空子,坐收坐支,或是虛開(kāi)發(fā)票、虛列項(xiàng)目,隨意開(kāi)支、侵占集體資產(chǎn)。如湖南省X市X村原村級(jí)財(cái)務(wù)報(bào)賬員X采取虛開(kāi)果樹(shù)苗木、物資運(yùn)輸?shù)劝l(fā)票,侵占村集體資金X萬(wàn)余元,受到開(kāi)除黨籍處分。X街道某村原黨支部書(shū)記X在收到沿街樓租金后,未按照“三資”管理相關(guān)規(guī)定及時(shí)入賬,坐收坐支,金額達(dá)X萬(wàn)余元,X還存在其他違紀(jì)違法問(wèn)題,區(qū)紀(jì)委給予其開(kāi)除黨籍處分。X街道某村原黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任X在對(duì)外出售村級(jí)資產(chǎn)時(shí),違背“三資”管理相關(guān)規(guī)定,未履行村集體資產(chǎn)處置程序,同時(shí)將村集體收入坐收坐支,金額達(dá)X萬(wàn)元,許某某還有其他違紀(jì)違法問(wèn)題,區(qū)紀(jì)委給予其留黨察看一年處分。
三是虛報(bào)冒領(lǐng)、以權(quán)謀私。主要表現(xiàn)為利用政策或監(jiān)管方面的漏洞,采取虛報(bào)項(xiàng)目或數(shù)據(jù)、偽造虛假信息、冒充他人甚至直接挪用等手段貪污、侵占、騙取危房改造、糧食種植、一事一議等國(guó)家各專項(xiàng)資金。如湖北省X縣X村原黨支部書(shū)記X,伙同村委會(huì)主任和計(jì)生專干,利用職務(wù)之便,通過(guò)偽造X個(gè)虛假農(nóng)戶姓名騙取退耕還林補(bǔ)助X元,被給予開(kāi)除黨籍處分。X省X市X縣X村黨支部原書(shū)記X通過(guò)虛報(bào)芍藥種植戶受損面積,獲取保險(xiǎn)賠償款X萬(wàn)元,偽造資料以X戶村民的名義虛報(bào)“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地強(qiáng)縣以獎(jiǎng)代補(bǔ)”項(xiàng)目,騙取補(bǔ)助款X萬(wàn)元,在低保審定中違規(guī)操作,將不符合低保政策的人員納入低保,套取低保資金X萬(wàn)余元。2018年12月,X受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。X街道某村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任X利用職務(wù)便利,在青苗補(bǔ)償花名冊(cè)上編造部分農(nóng)戶占地畝數(shù),虛報(bào)冒領(lǐng)青苗補(bǔ)償款共X萬(wàn)元,以“工業(yè)用電管理費(fèi)”的名義違規(guī)超出正常電費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)向村內(nèi)多家企業(yè)多收取電費(fèi)共X余萬(wàn)元,個(gè)人占有,區(qū)紀(jì)委給予X開(kāi)除黨籍處分。X街道某村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任X在為本村兩戶村民進(jìn)行危房改造過(guò)程中,弄虛作假,用剛建好的村委辦公室作為村民危房改造房進(jìn)行上報(bào)驗(yàn)收,騙取上級(jí)政府危房改造款兩筆共計(jì)X元,后坐收坐支,挪作他用。區(qū)紀(jì)委給予其開(kāi)除黨籍處分。
四是鋪張浪費(fèi)、違規(guī)支出。主要表現(xiàn)為以公務(wù)接待、參觀考察項(xiàng)目、采購(gòu)物資等各種事由吃喝招待,甚至明顯超出合理范圍鋪張揮霍,或者虛報(bào)吃喝招待開(kāi)支、違規(guī)發(fā)放福利、違規(guī)將應(yīng)由個(gè)人支付的費(fèi)用轉(zhuǎn)嫁至村集體。如廣東省X市X區(qū)X村原黨支部書(shū)記X及現(xiàn)黨支部書(shū)記X,在沒(méi)有召開(kāi)村民會(huì)議和村民代表會(huì)議的情況下,向相關(guān)村干部違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼,共計(jì)X萬(wàn)元,違反廉潔紀(jì)律。二人被給予黨內(nèi)警告處分。X街道某村黨支部書(shū)X,巧立電話補(bǔ)助、打井補(bǔ)助、為民服務(wù)費(fèi)等名義給村干部發(fā)放補(bǔ)助共計(jì)X余萬(wàn)元,X街道黨工委給予劉某某黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。X街道某村黨支部書(shū)記X揮霍浪費(fèi)集體資金,違規(guī)支出招待費(fèi)、福利費(fèi)X元,X對(duì)此負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,X街道黨工委給予其黨內(nèi)警告處分。X街道某村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任X違規(guī)在村集體報(bào)銷個(gè)人車輛保險(xiǎn)費(fèi)、修理費(fèi)及審車費(fèi)用共計(jì)X元,另外,X還存在其他違紀(jì)行為。X街道黨工委給予X黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。
五是假公濟(jì)私、優(yōu)親厚友。主要表現(xiàn)為在工程發(fā)包、低保戶確認(rèn)、貧困戶識(shí)別、危房改造資金發(fā)放等方面,利用職務(wù)之便,違規(guī)為自己的家屬或親友辦理手續(xù),致使真正需要救助的村民得不到及時(shí)救助,真正可以享受政策的村民享受不到政策。如江西省X市X縣X村原支部書(shū)記X利用職務(wù)便利,違規(guī)為其不符合條件的姑姑江某申報(bào)五保戶并且獲批,X去世后,X故意隱瞞其死亡情況,繼續(xù)冒領(lǐng)五保供養(yǎng)補(bǔ)貼金共計(jì)X元,受到開(kāi)除黨籍處分。X街道某村黨支部書(shū)記X等人在扶貧工作中嚴(yán)重違反工作紀(jì)律,將包括村“兩委”干部在內(nèi)的X戶明顯不符合貧困戶標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)戶上報(bào)為貧困戶。在X名貧困戶死亡后,該村及街道幫扶干部不正確履行職責(zé),未及時(shí)上報(bào)貧困戶死亡情況。2014年至2016年,X在辦理本村低保戶申報(bào)過(guò)程中,還收受X名村民賄賂現(xiàn)金X元,先后為X人及其配偶辦理低保待遇。2018年9月,X受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分,有關(guān)人員受到黨內(nèi)警告或政務(wù)警告處分,違紀(jì)款予以收繳。X街道某村原黨支部書(shū)記X在任職期間,弄虛作假,以親屬的名義違規(guī)申請(qǐng)城鎮(zhèn)低保待遇,共騙取國(guó)家城鎮(zhèn)低保金X元,并且違反規(guī)定為不符合條件的本村X(qián)名黨員辦理農(nóng)村低保。區(qū)紀(jì)委給予其開(kāi)除黨籍處分。X街道某村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任X利用職務(wù)便利,違規(guī)將其父親列為一般貧困戶,并弄虛作假,向上級(jí)主管部門(mén)隱瞞其父母的真實(shí)生活狀況,開(kāi)具虛假證明,向上級(jí)申請(qǐng)危房改造補(bǔ)助款X元。X受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,違規(guī)申請(qǐng)的危房改造補(bǔ)助款已予以收繳。
六是侵吞挪用、截留私分。主要表現(xiàn)為在農(nóng)村集體“三資”管理等領(lǐng)域,利用職權(quán)低價(jià)承包轉(zhuǎn)包土地、利用集體資金投資盈利或挪作他用、將專項(xiàng)資金或集體資金直接據(jù)為己有;或者利用落實(shí)國(guó)家各項(xiàng)惠農(nóng)政策之機(jī),以截留、克扣、收取手續(xù)費(fèi)等手段撈取“好處費(fèi)”,甚至將村民應(yīng)得的國(guó)家專項(xiàng)補(bǔ)貼款直接截留一部分歸村集體或自己所有。如X市X縣X村黨支部書(shū)記X利用職務(wù)便利,挪用扶貧資金X萬(wàn)元用于個(gè)人經(jīng)營(yíng)活動(dòng),受到開(kāi)除黨籍處分,并被依法追究刑事責(zé)任。X省X市X村原書(shū)記X,任職10余年間,將村集體資產(chǎn)通過(guò)各種渠道轉(zhuǎn)移、侵吞,變?yōu)樗接?,金額高達(dá)X億元,最終被判處有期徒刑二十年。X莊街道某村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任X將區(qū)民政局為該村危房重建補(bǔ)助資金剩余款擅自挪用于村集體日常支出,同時(shí),X某某還存在其他違紀(jì)問(wèn)題。X街道黨工委給予X黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。
七是失職瀆職、作風(fēng)不實(shí)。主要表現(xiàn)為濫用職權(quán)、履職盡責(zé)不到位、處理村級(jí)事務(wù)不按程序、審批審核事項(xiàng)把關(guān)不嚴(yán)甚至工作疏忽大意,導(dǎo)致村集體、村民蒙受經(jīng)濟(jì)損失或其他損失。如廣西X市X區(qū)X村黨支部書(shū)記X違反工作紀(jì)律,多次無(wú)故缺席區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)扶貧工作會(huì)議,對(duì)鎮(zhèn)黨政辦、鎮(zhèn)扶貧辦布置的工作敷衍應(yīng)付,不認(rèn)真履行村級(jí)黨組織第一責(zé)任人職責(zé),經(jīng)誡勉談話后仍未有整改,在黨員群眾中造成不良的影響,被給予黨內(nèi)警告處分。X街道某村黨支部書(shū)記X“新官不理舊事”,在協(xié)調(diào)村院落承包雙方的合同糾紛過(guò)程中,以無(wú)法界定上屆村“兩委”所簽合同效力為由,不擔(dān)當(dāng)不作為,致使發(fā)生承包方聚眾圍堵該處院落、扒墻堵門(mén)等過(guò)激行為,嚴(yán)重影響院內(nèi)某物流有限公司正常經(jīng)營(yíng),造成不良影響,破壞了營(yíng)商環(huán)境。區(qū)紀(jì)委給予吳某某黨內(nèi)警告處分。X街道某村黨支部書(shū)記X在建設(shè)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目林果大棚過(guò)程中,未經(jīng)上級(jí)批準(zhǔn),擅自改變項(xiàng)目規(guī)模,進(jìn)行招標(biāo)施工。因該項(xiàng)目未能按照批示組織施工,致使無(wú)法驗(yàn)收,給扶貧工作造成不良影響。X因在扶貧項(xiàng)目建設(shè)中履職不力,受到黨內(nèi)警告處分。
八是作風(fēng)霸道、涉黑涉惡。主要表現(xiàn)為村級(jí)事務(wù)決策時(shí)獨(dú)斷專行,壓制他人意見(jiàn)表達(dá),處事不公、一手遮天;發(fā)展派系或勢(shì)力,借助宗族或黑惡勢(shì)力濫用職權(quán)、恃強(qiáng)欺弱、肆意侵犯村民權(quán)利,或者為黑惡勢(shì)力充當(dāng)“保護(hù)傘”。如X市X街道X村黨支部原書(shū)記X涉黑涉惡,利用家族勢(shì)力把持基層政權(quán),通過(guò)成立建筑工程公司、綜合經(jīng)營(yíng)部等方式,實(shí)施一系列違法犯罪活動(dòng),采取毆打、恐嚇等暴力手段,多次實(shí)施強(qiáng)迫交易、敲詐勒索、尋釁滋事、聚眾擾亂社會(huì)秩序等犯罪行為,在XX及周邊區(qū)域、建筑行業(yè)內(nèi)形成非法控制、牟取暴利,造成惡劣影響,受到開(kāi)除黨籍處分,其涉嫌違法犯罪問(wèn)題移送司法機(jī)關(guān)依法處理。X縣X鎮(zhèn)X村以X為首的村霸惡勢(shì)力團(tuán)伙干擾破壞村“兩委”換屆選舉,并通過(guò)上訪脅迫上級(jí)認(rèn)定其為村委會(huì)主任,長(zhǎng)期把持基層政權(quán);通過(guò)挑頭鬧訪、脅迫等非法手段獲得占地補(bǔ)償款XX萬(wàn)元,將其中X萬(wàn)元用于支付訴訟、鬧訪等費(fèi)用;多次組織群眾纏訪、鬧訪,圍堵縣、鎮(zhèn)辦公場(chǎng)所和公安機(jī)關(guān),嚴(yán)重干擾正常辦公秩序和社會(huì)秩序,造成惡劣社會(huì)影響,受到開(kāi)除黨籍處分,其涉嫌違法犯罪問(wèn)題移送司法機(jī)關(guān)依法處理。X鎮(zhèn)某村黨支部書(shū)記X在村內(nèi)安裝自來(lái)水時(shí),工作方式簡(jiǎn)單粗暴、態(tài)度惡劣,與本村村民發(fā)生口角,繼而發(fā)生毆打,導(dǎo)致村民住院治療,X鎮(zhèn)黨委給予高某黨內(nèi)警告處分。
剛才列舉的這些案例,很多就發(fā)生在我們身邊,這些案件的發(fā)生嚴(yán)重?fù)p害了群眾的利益,損害了黨和政府的形象,希望大家深刻汲取教訓(xùn),引以為戒,警鐘長(zhǎng)鳴。
三、做忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)、廉潔奉公的鄉(xiāng)村振興“排頭兵”
村干部,尤其是村書(shū)記,是黨的路線方針政策的直接實(shí)施者,是黨和政府在農(nóng)村的代言人。農(nóng)村的穩(wěn)定與發(fā)展、文明與和諧,離不開(kāi)一支合格的村干部隊(duì)伍,更離不開(kāi)村書(shū)記的帶領(lǐng)與指揮。尤其是在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中,村書(shū)記作為“一線施工隊(duì)長(zhǎng)”,是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略最基礎(chǔ)、最堅(jiān)實(shí)、最具戰(zhàn)斗力的保障力量,是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略政策落地實(shí)不實(shí)、推進(jìn)過(guò)程順不順、實(shí)施效果好不好的重要決定性因素。村級(jí)黨組織書(shū)記必須在鄉(xiāng)村振興大潮中找準(zhǔn)定位、真抓實(shí)干,始終做到心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒。這里給各位提六點(diǎn)要求:
一是要講政治,對(duì)黨忠誠(chéng)。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推動(dòng)鄉(xiāng)村振興,既是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo),也是政治任務(wù),必須旗幟鮮明講政治。講政治,體現(xiàn)在黨員干部的具體行動(dòng)上,就是對(duì)黨忠誠(chéng)、心中有黨、愛(ài)黨護(hù)黨,就是始終同以的黨中央保持高度一致,就是堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央和各級(jí)黨委的決策部署和任務(wù)要求。當(dāng)前,我區(qū)的村書(shū)記隊(duì)伍總體上是講政治的,但是不守政治紀(jì)律、不講政治規(guī)矩的問(wèn)題依然不同程度存在,主要表現(xiàn)為:有的黨性原則缺失,陽(yáng)奉陰違、當(dāng)面一套背后一套,口頭上擁護(hù)中央,暗地里對(duì)中央決定說(shuō)三道四,甚至公開(kāi)發(fā)表同中央精神相違背的言論;有的不講組織紀(jì)律、不講上下級(jí)規(guī)矩,自由放任、我行我素,把上級(jí)黨委政府要求當(dāng)耳旁風(fēng);有的不講工作紀(jì)律,開(kāi)了會(huì)不傳達(dá)、布置的任務(wù)不落實(shí),能推就推、能拖就拖;有的不講團(tuán)結(jié)、缺乏協(xié)作精神,妄自尊大,不注意團(tuán)結(jié)“兩委”班子其他成員,甚至打壓不同意見(jiàn);有的做不到“先公后私”,在對(duì)待公事與私事上,往往是舍大家顧小家,先考慮滿足私欲、謀取私利。在座各位要對(duì)照這些問(wèn)題表現(xiàn),給自己把把脈、開(kāi)展一次深刻的自我檢查。要時(shí)刻不忘自己村級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人的身份,時(shí)刻牢記自己是黨的人,牢記講政治是對(duì)黨員干部最核心、最本質(zhì)、最根本的要求。要自覺(jué)加強(qiáng)黨性修養(yǎng),進(jìn)一步把牢政治方向、強(qiáng)化政治意識(shí)、樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”、踐行“兩個(gè)維護(hù)”,在思想上政治上行動(dòng)上始終與黨中央保持高度一致。要站穩(wěn)政治立場(chǎng),不斷提高政治覺(jué)悟和政治定力,不該說(shuō)的話堅(jiān)決不說(shuō),不該去的地方堅(jiān)決不去,不該干的事情堅(jiān)決不干。講政治,就是要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),落實(shí)上級(jí)決策部署不走樣。說(shuō):“干部干部,干是當(dāng)頭的。”村級(jí)黨組織作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略各項(xiàng)政策部署執(zhí)行落實(shí)的“神經(jīng)末梢”,村書(shū)記的執(zhí)行力強(qiáng)不強(qiáng),關(guān)系著農(nóng)民群眾能否充分享受到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的政策紅利和發(fā)展果實(shí)。從我區(qū)情況來(lái)看,大多數(shù)村級(jí)黨組織能夠認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署,在思想上行動(dòng)上與上級(jí)黨組織保持高度一致,但也有少數(shù)村在執(zhí)行上級(jí)政策和各級(jí)黨委決定上,搞上有政策、下有對(duì)策,打折扣、做選擇、搞變通,甚至頂風(fēng)而上,合意的就執(zhí)行,不合意的就以種種理由不執(zhí)行。特別是近年來(lái)在拆違拆臨、征地拆遷、生態(tài)保護(hù)等重點(diǎn)工作中,為了局部利益不顧大局利益、為了小團(tuán)體利益損害集體利益的現(xiàn)象仍然存在。在今年的全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議上,區(qū)委區(qū)政府提出要加快建設(shè)鄉(xiāng)村振興X樣板示范區(qū),并對(duì)農(nóng)民增收、脫貧攻堅(jiān)、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革等各項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)行了安排部署。村書(shū)記要充分發(fā)揮帶頭人作用,切實(shí)做到維護(hù)發(fā)展大局不動(dòng)搖、執(zhí)行上級(jí)政策不走樣,確保政令暢通、令行禁止,推動(dòng)我區(qū)“三農(nóng)”工作再上新臺(tái)階。
二是要勤學(xué)習(xí),提升素質(zhì)。俗話說(shuō),“刀不磨要生銹,人不學(xué)要落后”。尤其是隨著新農(nóng)村建設(shè)的深入開(kāi)展和“三農(nóng)”工作的不斷推進(jìn),新政策、新觀念、新問(wèn)題、新矛盾層出不窮,對(duì)村書(shū)記的理論素養(yǎng)、知識(shí)儲(chǔ)備和執(zhí)政能力提出了更高的要求。相信大家也有所體會(huì):現(xiàn)在的農(nóng)村和以前大不一樣了,舊辦法、老經(jīng)驗(yàn)吃不開(kāi)了、不管用了、村民不買賬了。作為村集體發(fā)展的“主心骨”“帶頭人”“領(lǐng)頭雁”,村書(shū)記唯有站得更高、看得更遠(yuǎn)、懂得更多,不斷豐富做好新形勢(shì)下基層工作的方式方法,才能更好地適應(yīng)“三農(nóng)”工作新形勢(shì)、應(yīng)對(duì)新變化、解決新問(wèn)題。從實(shí)際情況看,哪些村干部善于學(xué)習(xí)、與時(shí)俱進(jìn),哪里的工作就有創(chuàng)新突破、農(nóng)村面貌就煥然一新,哪些村干部思想守舊、故步自封,哪里的工作就遲遲打不開(kāi)局面。要學(xué)政治理論。充分利用集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)、“三會(huì)一課”等形式,學(xué)習(xí)黨章黨規(guī),學(xué)習(xí)十九大精神和系列重要講話,端正理想信念,夯實(shí)宗旨意識(shí),解決好人生觀、世界觀、價(jià)值觀問(wèn)題。要學(xué)方針政策。認(rèn)真學(xué)習(xí)十九大報(bào)告關(guān)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要論述,關(guān)于鄉(xiāng)村振興“五個(gè)振興”的科學(xué)論斷和明確指示,將政策學(xué)深學(xué)透、將政策紅利用足用透,用最新政策指導(dǎo)工作、解決問(wèn)題、謀求發(fā)展。要學(xué)法律法規(guī),F(xiàn)如今,村民群眾的民主意識(shí)、法制觀念越來(lái)越強(qiáng),村書(shū)記必須學(xué)法、懂法、用法,特別是要學(xué)習(xí)《憲法》《農(nóng)村基層組織工作條例》《村民委員會(huì)組織法》《土地承包法》《合同法》、《物權(quán)法》《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定》等有關(guān)村民群眾基本權(quán)利義務(wù)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、基層組織建設(shè)、“三資”管理、廉潔自律等方面的法律法規(guī),學(xué)習(xí)征地拆遷、社會(huì)保障、優(yōu)撫救助、脫貧攻堅(jiān)等方面的專項(xiàng)規(guī)定,提高依法治村、依規(guī)辦事的能力,更加熟練地使用法律法規(guī)武器來(lái)保護(hù)村民群眾和村集體的合法利益。
三是要存敬畏,行有所止!胺采婆抡,必身有所正,言有所規(guī),行有所止!币馑季褪,一個(gè)人只有敬畏、害怕一些東西,才會(huì)自覺(jué)做到謹(jǐn)言慎行、嚴(yán)于律己、中規(guī)中矩。當(dāng)前,在基層黨員干部隊(duì)伍中,仍有一些不知敬畏的人:有的不怕群眾享受不到惠民政策、卻怕自己沒(méi)法鉆政策的空子去撈一筆,一切向錢(qián)看;有的不怕工作干不好、卻怕上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)注意不到自己,一切向上看;甚至還有的天不怕、地不怕,什么飯都敢吃、什么酒都敢喝、什么錢(qián)都敢拿、什么事都敢做,這些人也為自己的所作所為付出了應(yīng)有的代價(jià)。心存敬畏,要做到敬畏群眾。從我們查處的案例看,很多侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題,都是源于村干部不敬畏群眾,不把群眾當(dāng)回事兒、不把群眾的信任和期盼當(dāng)回事兒、不把群眾的監(jiān)督當(dāng)回事兒。作為村書(shū)記,要牢記自己也是一名普通群眾,“放下鋤頭是干部、扛起鋤頭是農(nóng)民”,放低姿態(tài)、敬畏群眾,時(shí)刻把群眾的安危冷暖放在心上,心懷敬畏之心去關(guān)愛(ài)群眾服務(wù)群眾,回報(bào)群眾的信任。心存敬畏,要做到敬畏法紀(jì)。說(shuō)過(guò),黨員干部要明白黨紀(jì)國(guó)法不是“橡皮泥”、不是“稻草人”,要把對(duì)紀(jì)律的尊崇、對(duì)法律的敬畏轉(zhuǎn)化成思維方式和行為方式,想問(wèn)題、作決策、辦事情都不能跳出黨紀(jì)國(guó)法的框架。敬畏法紀(jì),就是要牢記紀(jì)律的威嚴(yán)、法律的神圣,牢記紀(jì)律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰,牢記法紀(jì)面前人人平等、誰(shuí)都沒(méi)有特權(quán),牢記“手莫伸,伸手必被捉”的道理和身邊案例血淋淋的深刻教訓(xùn),經(jīng)常自覺(jué)對(duì)照檢查自己的一言一行,夯實(shí)遵規(guī)守紀(jì)、廉潔自律的思想底線。心存敬畏,要做到敬畏權(quán)力。中國(guó)有句老話,“所謂權(quán)力,生于民意,關(guān)乎民生重計(jì),當(dāng)敬而用之。”意思很明白,就是說(shuō)權(quán)力是人民群眾給的,是用來(lái)為人民群眾謀利益的,使用權(quán)力必須先敬畏權(quán)力。也說(shuō)過(guò):“黨員干部工作上要大膽,但用權(quán)上則要謹(jǐn)慎,常懷敬畏之心!币恍┐甯刹窟`紀(jì)破法,一個(gè)很重要的原因就是對(duì)手中的權(quán)力缺乏客觀認(rèn)識(shí)和敬畏之心,把權(quán)力當(dāng)成了組織給個(gè)人的特權(quán),當(dāng)成了牟取私利的工具,導(dǎo)致公權(quán)私用、權(quán)力變質(zhì)。敬畏權(quán)力,就是要在行使權(quán)力的過(guò)程中時(shí)刻牢記自己是在代表人民群眾行使權(quán)力,把權(quán)力當(dāng)做使命、壓力和動(dòng)力,真正做到如履薄冰、如臨深淵,謹(jǐn)慎用權(quán),做到依規(guī)決策、依法辦事,秉公用權(quán)。
四是要轉(zhuǎn)作風(fēng),優(yōu)化服務(wù)。村書(shū)記工作在農(nóng)村工作第一線,和群眾聯(lián)系最為緊密,任何作風(fēng)問(wèn)題都會(huì)直接暴露在群眾眼前。很多村書(shū)記“一靠輩份高,二靠嗓門(mén)粗,三靠脾氣大”的“土霸王”粗暴作風(fēng),嚴(yán)重侵蝕了農(nóng)村基層的黨群干群關(guān)系。只有村書(shū)記作風(fēng)優(yōu)良,黨群干群關(guān)系才能親密,農(nóng)村社會(huì)才能和諧穩(wěn)定。首先要公道正派。有一句老話說(shuō)得好,“民不服吾能,而服吾公”。意思就是老百姓不會(huì)因?yàn)槲业牟拍芏䦶奈?,但會(huì)因?yàn)槲业墓蕉䦶奈?。作為村書(shū)記,必須牢記,只有辦事公道,才能贏得“兩委”班子和群眾的信任和擁護(hù),搞一次特權(quán)就降低一份威信,謀一次私利就失去一片人心。要常懷公正之心、常行公正之舉,在處理矛盾糾紛、協(xié)調(diào)利益關(guān)系時(shí),特別是在低保戶推選審定、各項(xiàng)惠民補(bǔ)貼發(fā)放、發(fā)展黨員、宅基地審批等方面,一定要處以公心、秉公辦事,做到“一碗水端平”。凡涉及村居重大事項(xiàng)都要嚴(yán)格堅(jiān)持民主決策,多溝通,多商議,確保走好每一道程序,該公開(kāi)、公示的一定要公開(kāi)、公示,真正給群眾一個(gè)“明白”,還干部一個(gè)“清白”。要吃苦奉獻(xiàn)。有人曾經(jīng)這樣形容村書(shū)記:刮風(fēng)時(shí),村書(shū)記是群眾的一堵墻,下雨時(shí),村書(shū)記是群眾的一把傘。要當(dāng)好村書(shū)記,沒(méi)有強(qiáng)烈的奉獻(xiàn)精神是不行的,沒(méi)有為群眾服務(wù)的強(qiáng)烈愿望是不行的,沒(méi)有做好吃苦吃虧的思想準(zhǔn)備是不行的。在中國(guó)的農(nóng)村大地上,近年來(lái)涌現(xiàn)出了許多優(yōu)秀的村書(shū)記,他們正是靠著無(wú)私的奉獻(xiàn)精神和忘我付出,最終帶領(lǐng)村民群眾脫貧致富,也成為我們學(xué)習(xí)的榜樣。臨沂代村社區(qū)黨委書(shū)記、村委會(huì)主任王傳喜在當(dāng)選之初,面對(duì)村集體負(fù)債380萬(wàn)元以及環(huán)境臟、民風(fēng)亂、治安差的“爛攤子”,立馬帶著“兩委”班子,背上100多斤煎餅和咸菜、辣椒醬,到全國(guó)各地的先進(jìn)鄉(xiāng)村學(xué)習(xí)取經(jīng)。19年來(lái),王傳喜一心撲在工作上,加班到深夜更是家常便飯,光工作日記就寫(xiě)了190本。在他的帶領(lǐng)下,代村走上了農(nóng)業(yè)、科技、旅游相結(jié)合的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)之路,一躍成為村集體資產(chǎn)12億元、村民人均年收入6.5萬(wàn)元的先進(jìn)村。王傳喜被中宣部稱為“深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的時(shí)代楷!。沂源縣張家泉村老書(shū)記朱彥夫,在參加抗美援朝時(shí)負(fù)傷導(dǎo)致重度傷殘,失去了雙手雙腳和左眼,但他以重殘之軀,在村支部書(shū)記的崗位上一干就是25年,帶領(lǐng)鄉(xiāng)親艱苦奮斗,改變了家鄉(xiāng)的落后面貌。感動(dòng)中國(guó)的貴州老支書(shū)黃大發(fā),因?yàn)榇遄拥貏?shì)高、位置險(xiǎn)、嚴(yán)重缺水,帶領(lǐng)村民群眾歷時(shí)30余年,僅僅靠著鋤頭、鐵錘和雙手,在懸崖峭壁上“硬生生”鑿出了一條長(zhǎng)9400米,地跨3個(gè)村的“生命渠”,結(jié)束了村子長(zhǎng)期缺水的歷史。他們都將自己的全身心奉獻(xiàn)給了自己的崗位、自己的村子、自己帶領(lǐng)的村民群眾,用吃苦奉獻(xiàn)換來(lái)了群眾的美好生活。要扎根群眾。把“群眾高興不高興、滿意不滿意”作為衡量自己工作的最高標(biāo)準(zhǔn),多跑田間地頭,多進(jìn)村民家門(mén),多聽(tīng)群眾呼聲,尤其是虛心聽(tīng)取群眾的批評(píng)意見(jiàn),在深入群眾中了解群眾愿望,在聯(lián)系群眾中增進(jìn)群眾感情。
五是要促團(tuán)結(jié),凝心聚力;疖嚺艿每,全靠車頭帶,農(nóng)村發(fā)展的火車頭就是村書(shū)記。有威信有魄力、有凝聚力號(hào)召力的村書(shū)記,才能帶出有號(hào)召力、戰(zhàn)斗力的村“兩委”班子,村集體才會(huì)有發(fā)展活力,村民群眾才能心往一處想、勁往一處使、事往一處辦。相反,“兩委”班子如果各唱各的調(diào),各吹各的號(hào),一盤(pán)散沙、四分五裂,那么就算村書(shū)記的個(gè)人能力再?gòu)?qiáng)、人脈再?gòu)V,也不可能有大的作為。村書(shū)記要擺正自身位置。認(rèn)清自己雖然是村里的“一把手”,但也是村“兩委”班子的其中一員,做到正確對(duì)待自己,正確對(duì)待班子,正確對(duì)待其他班子成員,遇事多交流、多溝通,大事講原則、小事講風(fēng)格,做到相互補(bǔ)臺(tái)不拆臺(tái),不謀特權(quán)、不搞特殊。要堅(jiān)持民主集中。凡重大黨務(wù)、村務(wù),重大財(cái)務(wù)支出、重大項(xiàng)目建設(shè),都要充分發(fā)揮“一事一議”作用,嚴(yán)格貫徹民主集中制原則,平等議事,民主決策,不搞“一言堂”、“家長(zhǎng)制”。要樹(shù)立大局觀,牢記“一根筷子易折斷、眾人拾柴火焰高”,凡事都要從村“兩委”班子、全體村民利益和全村發(fā)展的大局出發(fā),堅(jiān)持個(gè)人服從集體,少數(shù)服從多數(shù),真正把人心統(tǒng)起來(lái),把戰(zhàn)斗力提上去,把村“兩委”建成“戰(zhàn)斗的堡壘”。
六是要嚴(yán)自律,清正廉潔。三國(guó)時(shí)期,東吳郁林太守陸績(jī)?yōu)楣偾辶?、克己奉公。退休之后,陸績(jī)坐船回鄉(xiāng)養(yǎng)老。船夫發(fā)現(xiàn),這位太守的行李非常簡(jiǎn)單,就只有幾件換洗的衣服。但是那天海上風(fēng)很大,船又太輕,船夫只好從岸上搬來(lái)一塊大石頭,壓住船艙,這才平安起航。后來(lái),人們便把這塊石頭叫做“廉石”,廉就是廉潔自律的廉,來(lái)紀(jì)念為官清廉的陸績(jī),再后來(lái),人們也漸漸把“廉潔自律”比喻成做官之人的“壓艙石”:有了這塊壓艙石,做官才能穩(wěn)當(dāng)、人生才能平安。當(dāng)前,隨著“三農(nóng)”工作的扎實(shí)推進(jìn),城鎮(zhèn)拆遷、新農(nóng)村建設(shè)、惠農(nóng)補(bǔ)貼、扶貧救助等政策性資金大量涌入農(nóng)村,村書(shū)記要守好自己那塊“壓艙石”、不要弄丟,牢記紀(jì)律是做好一切工作的前提和保證,牢記推動(dòng)鄉(xiāng)村振興必須有嚴(yán)明的紀(jì)律保障,牢記廉潔自律才能帶來(lái)底氣和威信、不廉潔自律就難以全身而退。要充分發(fā)揮表率作用,在村級(jí)工作各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)帶頭守紀(jì)律講規(guī)矩,帶頭執(zhí)行各項(xiàng)制度規(guī)定。要嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,認(rèn)真遵守黨員干部和公職人員操辦婚喪喜慶事宜“十不準(zhǔn)”規(guī)定,杜絕大操大辦、奢侈浪費(fèi)、借機(jī)斂財(cái),深入推進(jìn)移風(fēng)易俗。要嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律,嚴(yán)禁挪用和侵占集體資金,嚴(yán)禁坐收坐支和違規(guī)借用集體資金,嚴(yán)禁克扣涉農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼。要正確認(rèn)識(shí)監(jiān)督,主動(dòng)接受群眾監(jiān)督、組織監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行“三務(wù)公開(kāi)”,保障村民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),確保權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。要算清政治賬、經(jīng)濟(jì)賬、名譽(yù)賬、家庭賬、親情賬、自由賬、健康賬,在任何時(shí)候、任何情況下都要穩(wěn)得住心神、管得住手腳、守得住底線、經(jīng)受住考驗(yàn)。
同志們,人勤春來(lái)早,奮進(jìn)正當(dāng)時(shí)。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為我們描繪了一幅產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的美好畫(huà)卷。希望大家進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)、嚴(yán)守紀(jì)律,搶抓機(jī)遇、快干實(shí)干,為奮力爭(zhēng)創(chuàng)鄉(xiāng)村振興X樣板,譜寫(xiě)我區(qū)鄉(xiāng)村振興新篇章做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
【篇二】農(nóng)村支部書(shū)記黨課講稿材料
“我們黨的全部歷史都是從中共一大開(kāi)啟的,我們走得再遠(yuǎn)都不能忘記來(lái)時(shí)的路,再回首是為了再出發(fā)、再奮斗、再輝煌!爸袊(guó)共產(chǎn)黨立志于中華民族千秋偉業(yè),百年恰是風(fēng)華正茂!”的黨中央,軒昂奮發(fā),帶領(lǐng)我們走進(jìn)了。要有新氣象,更要有新作為。黨的十九大明確了的黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)和任務(wù),我們每一名共產(chǎn)黨員都要積極行動(dòng)起來(lái),為實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想進(jìn)行偉大斗爭(zhēng),建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè),同心共筑中國(guó)夢(mèng)。
首先,新的時(shí)代要有新作為。我們黨員,都要從自己做起,從小事做起,樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和利益觀,以更加昂揚(yáng)的精神狀態(tài)、更加扎實(shí)的工作作風(fēng),在自己的工作崗位上尋求新的突破。
其次,我們要搶抓機(jī)遇、胸懷全局。為了村上的建設(shè)和發(fā)展堅(jiān)定信心、排除萬(wàn)難,堅(jiān)持在逆境中奮起,力爭(zhēng)在困境中作為,要有堅(jiān)決為群眾謀利益之心。
第三,我們要信念堅(jiān)定、勤政務(wù)實(shí)。村子要想發(fā)展、要想壯大,離不開(kāi)我們村干部這班人。但我們必須不忘初心,堅(jiān)守信念,把為人民群眾謀幸福作為我們的畢生追求。新一屆的村“兩委”班子剛剛調(diào)整到位,在新的崗位,有新的職責(zé),希望大家迅速適應(yīng),既要履職盡責(zé),又要勇于擔(dān)當(dāng),既要安排到位,又要帶頭落實(shí)。在實(shí)踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、調(diào)整方法,用實(shí)干和智慧帶領(lǐng)大家謀發(fā)展,帶領(lǐng)村民謀幸福。既不能忘記任職黨支部書(shū)記時(shí)的“初心”,辜負(fù)群眾的希望;也不能丟掉了“職責(zé)使命”,在工作上碌碌無(wú)為。
回顧過(guò)去,成績(jī)斐然。有優(yōu)點(diǎn)、有缺憾。面向未來(lái),充滿挑戰(zhàn)。有希望、有困難。我們唯有“不忘初心”,才能戰(zhàn)勝種種挑戰(zhàn);我們唯有“不忘初心”,方能克服重重困難;希望我們村的全體干部牢記使命,永守初心,真正做到永遠(yuǎn)聽(tīng)黨話,永遠(yuǎn)跟黨走!
【篇三】農(nóng)村支部書(shū)記黨課講稿材料
農(nóng)村黨員是農(nóng)村隊(duì)伍建設(shè)的生力軍,是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的領(lǐng)頭羊。農(nóng)業(yè)強(qiáng)不強(qiáng)、農(nóng)村美不美、農(nóng)民富不富,這不僅需要各級(jí)政府部門(mén)以及村支兩委共同努力,還需要廣大農(nóng)村黨員發(fā)揮好先鋒引領(lǐng)作用,在事關(guān)發(fā)展的各個(gè)方面帶頭作為。
要帶頭修身正己。參加組織生活是每個(gè)黨員的義務(wù)。廣大黨員要按時(shí)參加三會(huì)一課、組織生活會(huì)、主題黨日活動(dòng)等黨內(nèi)政治生活,用黨的政治理論來(lái)指導(dǎo)實(shí)踐,以黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩為鏡,來(lái)規(guī)范自身言行,正自身衣冠。同時(shí),作為黨員,也要帶頭遵守村規(guī)民約,知曉哪些事情能做,哪些事情不能做,約束好自身,在言行舉止、遵規(guī)守紀(jì)等各方面起到帶頭作用、帶領(lǐng)作用。
要帶頭志愿服務(wù)。村里的貧困戶、建國(guó)前老黨員、殘疾人等群體是需要我們重點(diǎn)關(guān)心愛(ài)護(hù)的,村里成立了黨員志愿服務(wù)隊(duì),經(jīng)常組織移風(fēng)易俗、鄰里守望、理論宣講、尊老敬老等志愿服務(wù),各位黨員要積極主動(dòng)配合參加。要主動(dòng)圍繞疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、環(huán)境整治擂臺(tái)賽、脫貧攻堅(jiān)等重點(diǎn)中心工作主動(dòng)行動(dòng)起來(lái),發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,什么事情都沖在前頭,干在前面。
要帶頭出謀劃策。農(nóng)村老黨員中有很大一部分是從村干部崗位上退下來(lái)的,清楚本村村情,人脈廣消息靈,經(jīng)驗(yàn)足辦法多。因此,老黨員們要多關(guān)心、多關(guān)注村上的事情,多為村上出主意,多為村上分憂解難。在組織建設(shè)上要多推薦人才,把政治強(qiáng)、懂經(jīng)濟(jì)、有本事、有干勁的優(yōu)秀年輕人推薦給支部,吸收到黨組織中來(lái),為支部培養(yǎng)接班人;在重點(diǎn)工作上要多出主意,在涉及村上工程項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面要多想辦法、多提建議;在黨務(wù)村務(wù)上多監(jiān)督,讓村支兩委更好的為群眾辦事。
要帶頭發(fā)展產(chǎn)業(yè)。鄉(xiāng)村要振興,產(chǎn)業(yè)是基礎(chǔ)。作為一名農(nóng)村黨員,要找準(zhǔn)與群眾關(guān)心關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題,學(xué)技術(shù)、學(xué)管理,帶頭創(chuàng)業(yè)、帶頭生產(chǎn)、帶頭致富。對(duì)年齡偏大的黨員而言,發(fā)展產(chǎn)業(yè)可能不太現(xiàn)實(shí),但可以把自己的土地流轉(zhuǎn)給年輕人來(lái)發(fā)展產(chǎn)業(yè),土地流轉(zhuǎn)出去也是給自己松綁,栽秧打谷萬(wàn)一生個(gè)病,可能種的糧食還不夠醫(yī)藥費(fèi)。對(duì)年輕黨員而言,產(chǎn)業(yè)發(fā)展正當(dāng)其時(shí),立足農(nóng)村,學(xué)好技術(shù),用好政策,農(nóng)業(yè)同樣大有可為。對(duì)外出務(wù)工黨員而言,在外要多學(xué)技術(shù)、多學(xué)手藝、多結(jié)人脈,發(fā)揮好自己觀念新、信息靈、關(guān)系廣的優(yōu)勢(shì),為家鄉(xiāng)發(fā)展送信息、引資金、辦企業(yè),以實(shí)際行動(dòng)支持家鄉(xiāng)建設(shè)。
要帶頭維護(hù)穩(wěn)定。農(nóng)村黨員身處群眾當(dāng)中,對(duì)群眾的想法、群眾的感受最深切,摸得最準(zhǔn)確。所以,黨員們要廣泛搜集社情民意,及時(shí)向黨組織反映群眾的意見(jiàn)和建議,及早的發(fā)現(xiàn)群眾的矛盾。在群眾容易出現(xiàn)抵觸情緒,可能引發(fā)矛盾糾紛的征地拆遷、項(xiàng)目實(shí)施、土地流轉(zhuǎn)等工作中,要主動(dòng)作為,耐心細(xì)致地做好群眾的思想工作,協(xié)助村支兩委處理好各類矛盾糾紛,維護(hù)好農(nóng)村發(fā)展的穩(wěn)定環(huán)境。
村莊是我家,發(fā)展靠大家,相信有我們黨員群眾一起努力,一定能讓我們村在產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、生活富裕的鄉(xiāng)村振興道路上迎接光明的明天。
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