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一、深入學習并認真領(lǐng)會十八屆中央紀委五次全會、省紀委十屆七次全會和市紀委四屆六次全會精神,切實把思想和行動統(tǒng)一到上述會議和中央、省、市主要領(lǐng)導關(guān)于黨風廉政建設(shè)的講話精神上來。
二、我們國資委系統(tǒng)的每一位同志,尤其是黨員領(lǐng)導干部一定要有高度的政治敏銳性,緊跟時代的步伐,即時即刻從自我做起,適應(yīng)黨風廉政建設(shè)和反腐新常態(tài),為推進全面從嚴治黨的偉大工程添磚添瓦。在博鰲論壇上講過一句話:我們不能身子進入了新世紀,腦子還停留在舊時代。我們每位同志要切實體會,提高意識。
強調(diào),從這兩年查處的案件和巡視發(fā)現(xiàn)的問題看,反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜,主要是在實現(xiàn)不敢腐、不能腐、不想腐上還沒有取得壓倒性勝利,腐敗活動減少了但并沒有絕跡,反腐敗體制機制建立了但還不夠完善,思想教育加強了但思想防線還沒有筑牢,減少腐敗存量、遏制腐敗增量、重構(gòu)政治生態(tài)的工作艱巨繁重。因此,黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭永遠在路上。就做好今年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作提出4個重點要求。第一,嚴肅責任追究,強化黨風廉政建設(shè)主體責任,各級黨委(黨組)要切實把黨風廉政建設(shè)當作分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責,進一步健全制度、細化責任、以上率下。各級黨組織要深入開展理想信念和宗旨教育,筑牢思想上拒腐防變的堤壩。第二,橫下一條心糾正“四風”,常抓抓出習慣、抓出長效,在堅持中見常態(tài),向制度建設(shè)要長效,強化執(zhí)紀監(jiān)督,把頂風違紀搞“四風”列為紀律審查的重點。第三,保持高壓態(tài)勢不放松,查處腐敗問題,必須堅持零容忍的態(tài)度不變、猛藥去疴的決心不減、刮骨療毒的勇氣不泄、嚴厲懲處的尺度不松,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,發(fā)現(xiàn)多少查處多少,把反腐利劍舉起來,形成強大震懾。第四,深化黨的紀律檢查體制改革,加強制度創(chuàng)新,強化上級紀委對下級黨委和紀委的監(jiān)督,推動紀委雙重領(lǐng)導體制落到實處。
省委徐守盛書記強調(diào),把思想和行動統(tǒng)一到黨中央對當前反腐倡廉形勢的科學判斷和決策部署上來,保持戰(zhàn)略定力,堅定必勝信心,堅決打贏黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭這場攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。要全面落實“兩個責任”,認真貫徹落實省委出臺的《關(guān)于落實黨風廉政建設(shè)黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任的意見》,健全完善責任分解、責任報告、責任考核、責任追究的完整鏈條,對責任落實不到位的,有責必問、一問到底。要持之以恒糾“四風”轉(zhuǎn)作風,堅持問題導向、綜合施策、文化引領(lǐng),推動作風建設(shè)常態(tài)化、長效化。
全省各級黨組織和黨員干部要把嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩放在第一位。徐書記特別提到在深化體制機制改革方面,針對行政審批、國有資產(chǎn)資源交易、工程建設(shè)、土地出讓等容易滋生腐敗的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),加大改革創(chuàng)新和制度治本力度,切實斬斷與“紅頂中介”牽扯在一起的各種利益鏈條;在國有企業(yè)監(jiān)管方面,繼續(xù)推進省直部門與所辦企業(yè)(實體)脫鉤,深化國企改革,強化對權(quán)力集中、資金密集、資源富集的部門和崗位的監(jiān)管。
市委龔武生書記指出,紀律規(guī)矩是紅線和生命線,務(wù)必要時刻堅守。要嚴守黨的政治紀律、嚴守黨的組織紀律、嚴守黨的經(jīng)濟紀律。堅決用好“追責之劍”,對黨風廉政建設(shè)責任落實不到位的,堅決做到“一案三查”,有責必問、一問到底。
三、嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,進一步加強市國資委系統(tǒng)黨的紀律建設(shè)。
我們要切實把守紀律講規(guī)矩擺在更加重要的位置,進一步加強市國資委系統(tǒng)黨的紀律建設(shè)。
一要嚴明政治紀律和政治規(guī)矩。要牢固樹立紀律和規(guī)矩意識,自覺用“五個必須”“五個決不允許”(“五個必須”一是必須加強學習,牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、權(quán)力觀;二是必須牢記黨的宗旨,做到立黨為公、執(zhí)政為民,把人民賦予的權(quán)力用在為人民謀利益上,真正做為務(wù)實清廉;三是必須嚴格執(zhí)行干部選拔任用條例,決不允許跑官、要官、買官、賣官等腐敗現(xiàn)象發(fā)生;四是必須做好自重、自省、自警、自勵,構(gòu)筑牢固的思想道德和黨紀國法的兩道防線;五是必須自覺接受黨和群眾的監(jiān)督,尤其是黨政一把手接受監(jiān)督!拔鍌不允許”指的是不允許散布違背黨的理論和路線方針政策的意見,不允許公開發(fā)表違背中央決定的言論,不允許泄露黨和國家秘密,不允許參與各種非法組織和非法活動,不允許制造、傳播政治謠言及丑化黨和國家形象的言論。)規(guī)范言行,堅決聽從黨中央指揮,堅決維護中央權(quán)威和黨的集中統(tǒng)一,做到在思想上政治上行動上同為黨中央保持高度一致。
二要強化黨的意識和組織觀念。要嚴格遵守黨章規(guī)定的“四個服從”,嚴格執(zhí)行民主集中制、黨內(nèi)組織生活制度和請示報告制度,堅守組織原則,遵循組織程序,服從組織決定,決不能超越權(quán)限辦事,決不能違背組織決定。要嚴格執(zhí)行領(lǐng)導干部個人有關(guān)事項報告制度,在涉及重大問題、重要事項時必須嚴格按規(guī)定向組織請示報告,自覺接受黨組織教育和監(jiān)督,切實增強黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力。
三要加強紀律教育和執(zhí)紀問責。要教育引導黨員干部自覺遵守黨章,自覺執(zhí)行黨的路線方針政策,自覺遵循黨在長期實踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例。黨員干部要帶頭遵守紀律、模范執(zhí)行紀律。要堅持有紀必執(zhí)、有違必查,對違反紀律的單位和個人,要嚴肅追究主要領(lǐng)導和相關(guān)責任人的責任,絕不姑息遷就,確保黨規(guī)黨紀的剛性約束,使紀律真正成為帶電的高壓線。
四、全面落實“兩個責任”,進一步完善黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作格局。
落實好黨風廉政建設(shè)主體責任和監(jiān)督責任,是市國資委系統(tǒng)黨委(黨總支)和紀檢監(jiān)察部門的重要政治責任。
一要強化責任擔當。要始終把黨風廉政建設(shè)作為分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責,牢固樹立“抓好黨風廉政建設(shè)是本職、抓不好黨風廉政建設(shè)是失職、不抓黨風廉政建設(shè)是瀆職”的理念,堅持把黨風廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作一同研究、一同部署、一同檢查、一同落實、一同考核。黨委(黨總支)書記作為第一責任人,既要掛帥又要出征,對重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。班子成員要根據(jù)工作分工,對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設(shè)負領(lǐng)導責任,做到業(yè)務(wù)工作管到哪里,黨風廉政建設(shè)就深入到哪里。
二要層層傳導壓力。切實貫徹執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任分解、逐級報告、定期約談、溝通會商、問責追究以及領(lǐng)導干部述廉等制度,進一步把主體責任細化實化具體化。委機關(guān)各科室負責人、企業(yè)黨委(黨總支)書記要與國資委黨委簽訂黨風廉政建設(shè)承諾書,企業(yè)黨委(黨總支)要與所屬單位簽訂黨風廉政建設(shè)承諾書。以上率下,一級抓一級,層層傳導壓力。
三要落實監(jiān)督責任。認真貫徹落實中央關(guān)于紀律檢查體制機制改革的總體部署,推進市國資委系統(tǒng)紀檢監(jiān)察轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風,明確監(jiān)督職責,聚焦監(jiān)督主業(yè),突出監(jiān)督主責,提高監(jiān)督能力。建立健全履行監(jiān)督責任的制度機制,完善對黨委(黨總支)及其領(lǐng)導班子成員監(jiān)督機制,加強對黨委(黨總支)經(jīng)常性監(jiān)督機制,不斷提高紀檢部門履行監(jiān)督責任的規(guī)范性和公信力。
五、嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定,持之以恒抓好作風建設(shè)。
經(jīng)過群眾路線教育實踐活動,市國資委系統(tǒng)改進作風實現(xiàn)了良好開端,取得了明顯成效。但必須看到,作風建設(shè)是一項十分艱巨的長期任務(wù),一些問題還沒有從根本上得到解決。我們必須牢記作風建設(shè)永遠在路上,在抓常、抓細、抓長上狠下工夫,以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭和繩鋸木斷、滴水石穿的恒心,把作風建設(shè)不斷引向深入。
一要在堅持中見常態(tài)。認真貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定、省委“九項規(guī)定”,在堅持中深化、在深化中堅持,繼續(xù)看住一個個節(jié)點,解決一個個具體問題。要堅持抓早抓小,對苗頭性、傾向性問題,通過約談、誡勉、質(zhì)詢等方式,及時“扯袖子”“敲戒尺”,早打招呼、早作提醒,堅決防止小問題演變成大問題。要緊緊盯住作風領(lǐng)域出現(xiàn)的新變化新問題,及時跟進相應(yīng)的對策措施,堅決防止“四風”問題反彈回潮。
二要堅持糾“四風”和樹新風并舉。要把“三嚴三實”作為對黨員、干部最基本的政治品格和做人準則,堅持以嚴的標準要求、以嚴的措施管理、以嚴的紀律約束,使黨員干部心有所畏、言有所戒、行有所止。要引導黨員干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)力觀、事業(yè)觀、群眾觀,始終保持風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)、為民務(wù)實的良好作風。
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