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為進(jìn)一步創(chuàng)新觀念、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、推動工作,按照市“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動辦要求,各地舉辦了“匯聚新優(yōu)勢適應(yīng)新常態(tài)促進(jìn)新發(fā)展”大論壇活動。以下是關(guān)于匯聚新優(yōu)勢適應(yīng)新常態(tài)促進(jìn)新發(fā)展演講稿,歡迎閱讀借鑒!
匯聚新優(yōu)勢適應(yīng)新常態(tài)促進(jìn)新發(fā)展演講稿一
中央經(jīng)濟(jì)工作會議指出,認(rèn)識新常態(tài),適應(yīng)新常態(tài),引領(lǐng)新常態(tài),是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯。桃江縣作為湖南的一個(gè)環(huán)省會縣和欠發(fā)達(dá)縣,務(wù)必抓住全國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的機(jī)遇,不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁,在新常態(tài)之下實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。
一、要充分認(rèn)清新常態(tài)下的“新生態(tài)”
改革開放以來,我國經(jīng)濟(jì)政策的每一次調(diào)整,都對經(jīng)濟(jì)的發(fā)展構(gòu)成一次新的“洗牌”,并推動區(qū)域發(fā)展格局的改變。中央經(jīng)濟(jì)工作會議系統(tǒng)闡述了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的九大特征,這是我們做好今后經(jīng)濟(jì)工作的重要前提。作為欠發(fā)達(dá)地區(qū),要想在新的歷史條件下實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超,更應(yīng)該全面認(rèn)識新常態(tài),把握縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的階段性特征和內(nèi)在規(guī)律。對桃江來說,在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,我們面臨的發(fā)展“生態(tài)”環(huán)境也發(fā)生了變化,主要表現(xiàn)在:從產(chǎn)品市場的角度來看,隨著內(nèi)外交通的不斷完善,許多具有資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)品已經(jīng)突破了原有的營銷半徑,有的甚至不再受銷售半徑的影響,我們可生產(chǎn)的產(chǎn)品種類將更加多元化。從創(chuàng)業(yè)的角度來看,中央和省市一再推進(jìn)行政審批改革,我們可進(jìn)入的生產(chǎn)領(lǐng)域也將更多;同時(shí),行政審批的放開也為我們創(chuàng)造了更公平的發(fā)展環(huán)境。從固定投資的角度來看,湖南經(jīng)濟(jì)工作會議已明確提出要逐步減少轉(zhuǎn)移支付縣級配套。在今后相當(dāng)長的一段時(shí)間里,基礎(chǔ)建設(shè)投資仍是國家拉動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推手,隨著發(fā)達(dá)地區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)的不斷完善,國家對欠發(fā)達(dá)地區(qū)的投資力度將更大。特別是隨著洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃的逐步實(shí)施,我們完全有可能獲得更多項(xiàng)目布局機(jī)會和市場空間。從消費(fèi)拉動的角度來看,隨著城鄉(xiāng)居民收入的較快增長,人民群眾可用于消費(fèi)的支出也將不斷增加;同時(shí),隨著旅游業(yè)的不斷發(fā)展,全縣外來人口也將不斷增加,這將形成新的消費(fèi)增長極。這些環(huán)境的改變,無疑會給桃江的發(fā)展帶來新機(jī)遇。
二、要牢牢把握新常態(tài)下的“新機(jī)遇”
在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的大邏輯下,增長調(diào)速不等于失速,穩(wěn)增長仍將是國家今后經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重心。目前,桃江的經(jīng)濟(jì)總量不大,支撐縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭企業(yè)不多,是我們的基本縣情,也是適用經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的邏輯起點(diǎn)。從國家層面出發(fā),經(jīng)濟(jì)發(fā)展已進(jìn)入從高速增長轉(zhuǎn)為中高速增長的新常態(tài),但對于一個(gè)經(jīng)濟(jì)總量還不到200億、公共基礎(chǔ)設(shè)施還很不完備、許多產(chǎn)業(yè)急需轉(zhuǎn)型升級的內(nèi)陸欠發(fā)達(dá)縣來說,加快發(fā)展、擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量仍然是我們面臨的首要問題,我們不得不多加思考如何充分利用好中央政策調(diào)整的機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。一方面,要牢牢抓住中央穩(wěn)增長的預(yù)期目標(biāo),著力擴(kuò)大有效投資。在新常態(tài)之下,國家將在區(qū)間調(diào)控的基礎(chǔ)上更加注重定向調(diào)控,重點(diǎn)支持中西部地區(qū)加快發(fā)展,實(shí)施“三個(gè)支撐帶”戰(zhàn)略。目前,洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)已獲國家批復(fù),國家將在高速公路、國省干道等重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目上給與更大的支持。我們必須堅(jiān)持在國家重大部署和宏觀調(diào)控中捕捉發(fā)展機(jī)遇,立足“一帶一部”新定位,努力爭取國家、省市項(xiàng)目支持。另一方面,要牢牢抓住中央簡政放權(quán)的機(jī)遇,著力激發(fā)經(jīng)濟(jì)活力。要充分利用好新常態(tài)之下形成的市場機(jī)遇、創(chuàng)業(yè)機(jī)遇、投資機(jī)遇,加快政府自身改革,以簡政放權(quán)為突破口,著力推動商事登記制度改革、農(nóng)村土地確權(quán)頒證試點(diǎn)、財(cái)稅改革,不斷激發(fā)市場和社會活力。對于桃江來說,經(jīng)濟(jì)總量小,支柱性企業(yè)不多,既是我們的“短腿”,也是我們的“優(yōu)勢”,這意味著我們擁有的發(fā)展?jié)摿涂臻g更大。對于一些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,我們完全可以繞過“粗放期”,直接進(jìn)入“集約期”。
三、要調(diào)整好適應(yīng)新常態(tài)的“新狀態(tài)”
全縣各級黨員干部要積極適應(yīng)新常態(tài),以扎實(shí)的工作,務(wù)實(shí)的作為,推動桃江在新常態(tài)下有更大的作為,形成新常態(tài)下的新優(yōu)勢。一是要提振精神?h域經(jīng)濟(jì)是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中堅(jiān)力量,在新常態(tài)下,全縣各級各部門務(wù)必牢固樹立“守土有責(zé)”的思想,做到勇作為、敢擔(dān)當(dāng)。要自覺遵循新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律,積極主動、精準(zhǔn)發(fā)力、順勢而為,以時(shí)不我待的緊迫感,推動縣域經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展。二是要瞄準(zhǔn)方向。新常態(tài)帶來新機(jī)遇,但機(jī)遇只會給有準(zhǔn)備的人。在今后相當(dāng)長的一段時(shí)間內(nèi),桃江務(wù)必要認(rèn)清經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策環(huán)境、市場環(huán)境和競爭環(huán)境,在全國、全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大環(huán)境中,找準(zhǔn)自身的定位,明確發(fā)展的方向,匯聚起發(fā)展新動力,打造出發(fā)展新引擎。特別是在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)上,要立足資源優(yōu)勢,重點(diǎn)瞄準(zhǔn)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式、新產(chǎn)品,走出一條適合自身發(fā)展的路子來。三是要腳踏實(shí)地。近年來,桃江縣委縣政府圍繞縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,明確了“135”工作思路,持續(xù)推進(jìn)交通、園區(qū)、產(chǎn)業(yè)、城建四大會戰(zhàn),不斷完善了基礎(chǔ)設(shè)施,引進(jìn)、建成和投產(chǎn)了一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,這些成果對支撐桃江經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。下階段,我們務(wù)必要以更扎實(shí)的工作作風(fēng),更優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境,把招商引資作為第一選擇,把項(xiàng)目建設(shè)作為第一抓手,做到看準(zhǔn)一個(gè)做實(shí)一個(gè),以實(shí)實(shí)在在的行動,推動桃江經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
匯聚新優(yōu)勢適應(yīng)新常態(tài)促進(jìn)新發(fā)展演講稿二
是全面深化改革的關(guān)鍵之年,也是“十二五”規(guī)劃收官和“十三五”規(guī)劃謀劃之年。面對全國經(jīng)濟(jì)下行的壓力,安徽省寧國市堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新,以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài),統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作,深入開展“項(xiàng)目提質(zhì)年”“城市提升年”“旅游提速年”活動,為率先全面建成小康社會奠定了更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)蓄勢騰飛
近年來,安徽省寧國市依托經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),緊緊圍繞“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略、“百企升級”目標(biāo)不動搖,不斷完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)功能布局,加大招商引資力度,在推動項(xiàng)目落地上下足功夫,為加快實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級,實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的保障。
筑巢引鳳造新城。一座座土丘被夷為平地,一座座廠房拔地而起,一臺臺設(shè)備穩(wěn)定運(yùn)行……這是寧國經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)華麗轉(zhuǎn)身的軌跡。歷經(jīng)13年的風(fēng)雨兼程,開發(fā)區(qū)成功躋身于國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)行列,并先后榮獲安徽省投資環(huán)境十佳園區(qū)、全國百佳科學(xué)發(fā)展示范園區(qū)、安徽省創(chuàng)新型園區(qū)、省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地等榮譽(yù)稱號。經(jīng)過5年的不斷發(fā)展,港口生態(tài)工業(yè)園區(qū)承載功能也逐步完善,開始步入?yún)R聚各類資源、擴(kuò)張經(jīng)濟(jì)總量的新階段,隨著眾多項(xiàng)目的開工建設(shè)、投產(chǎn)達(dá)效,港口園區(qū)對寧國市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的貢獻(xiàn)率也不斷提升。與此同時(shí),寧國市在提升壯大汽車零部件、電子元器件、耐磨鑄件三大傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,大力發(fā)展節(jié)能建材與新能源應(yīng)用、生物醫(yī)藥、電子信息等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。截至,寧國市實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值505億元。中鼎集團(tuán)成為宣城市首家全球銷售收入過百億工業(yè)企業(yè)。司爾特產(chǎn)值突破50億元,產(chǎn)值超10億元企業(yè)達(dá)9家,億元企業(yè)總數(shù)達(dá)80家,新增規(guī)模企業(yè)52家,總數(shù)達(dá)269家。截至7月,寧國市擁有上市企業(yè)7家,新三板掛牌企業(yè)5家,區(qū)域性股權(quán)交易系統(tǒng)掛牌企業(yè)3家。
轉(zhuǎn)型升級助騰飛。為了加速高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化,提升產(chǎn)業(yè)整體技術(shù)水平,切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力,我市積極實(shí)施若干重大科技專項(xiàng)行動,通過產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合攻克一批批關(guān)鍵技術(shù),推動一系列科技成果產(chǎn)業(yè)化,有效促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級。同時(shí),堅(jiān)持以“百企升級”行動為抓手,通過培育創(chuàng)新、鼓勵(lì)企業(yè)研發(fā)、加大自主品牌專利建設(shè)、加強(qiáng)管理等措施促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。積極引導(dǎo)飛達(dá)電子、瑞泰科技等企業(yè)與央企、大集團(tuán)合資合作,不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,有力推動了企業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展。
以來,在全國經(jīng)濟(jì)下行壓力大的情況下,寧國市因地制宜,突出特色,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)運(yùn)行平穩(wěn)。今年上半年,寧國市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值93.1億元,增長7.0%。今年1-8月份,全市完成財(cái)政收入25.7億元,增長7.5%;實(shí)現(xiàn)規(guī)模工業(yè)增加值86.3億元,增長8.7%;完成固定資產(chǎn)投資144.3億元,增長23.9%。
城市環(huán)境日新月異
“以前出門散步都找不到地方,現(xiàn)在南山公園建成開放以后,我每天晚上都會和老伴過來遛遛彎,日子過得既舒服又自在。”老人的一席話道出了山城環(huán)境的變化。
公園建設(shè)引領(lǐng)健康生活。為了給市民提供一個(gè)舒適的休閑娛樂場所,引導(dǎo)他們健康綠色生活,市規(guī)劃局超前謀劃,以寧陽公園、南山公園為主體,沿西津河兩岸和主要道路合理科學(xué)布局建設(shè)街頭公園和綠地,致力于形成“以園圍城、以河串園”的良好格局。為提高公園利用率,吸引更多的市民參與休閑娛樂活動,寧國市還投入大量資金用于公園配套設(shè)施建設(shè),完善公園各項(xiàng)健身娛樂功能,讓市民在享受優(yōu)美環(huán)境的同時(shí),還能健身、鍛煉,一舉兩得。
綠化建設(shè)靚麗山城。去年以來,安徽寧國按照“點(diǎn)上成景、線上成蔭、環(huán)上成帶”的目標(biāo)要求,建設(shè)“總量適宜、分布合理、植物多樣、景觀優(yōu)美”的城市綠地面貌,全面推進(jìn)構(gòu)建大綠化生態(tài)型園林城市新格局。通過一系列綠化創(chuàng)建活動的有效開展,市民生活環(huán)境不斷提升,生活質(zhì)量不斷提高。如今,走在山城的街頭巷尾,滿眼皆是綠意盎然。
精神文明助推文明創(chuàng)建。身穿統(tǒng)一服飾的志愿者正在大街巷口清除牛皮癬。這是我市精神文明建設(shè)的一個(gè)縮影。據(jù)了解,以來,為高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)全國文明城市創(chuàng)建工作,寧國市成立高規(guī)格的創(chuàng)城指揮部,明確各級各部門職責(zé)。為了更好地提高市民文明素質(zhì),寧國先后邀請省內(nèi)外專家、學(xué)者走進(jìn)“道德講壇”開展系列培訓(xùn),大力開展“聯(lián)點(diǎn)共建”活動。據(jù)了解,截至目前,寧國籍楊同海、官東分別榮獲安徽省第四屆道德模范和第五屆全國道德模范;道德講堂開課300余次;注冊志愿者13200人;實(shí)施了紅黑名單制度,公布了6個(gè)批次共157名“失信黑名單”,社會文明指數(shù)不斷提升。
民生工程惠民生
領(lǐng)到了廉租房鑰匙,住進(jìn)了設(shè)施齊全的敬老院,殘疾人實(shí)現(xiàn)了“就業(yè)”夢想,看病住院花費(fèi)更省了,“村村通”通到了家門口……從改善城鄉(xiāng)居民生活條件的一件件實(shí)事,到一個(gè)個(gè)看得見摸得著的民生項(xiàng)目啟動實(shí)施,山城人民切身感受到了生活中的點(diǎn)滴變化。
民生投入保障有力。多年來,為保障民生工程順利實(shí)施,寧國市重點(diǎn)加強(qiáng)民生保障的“優(yōu)先安排”,不斷建立健全民生資金的穩(wěn)定投入和增長機(jī)制,切實(shí)保障民生資金配套到位。資金落實(shí)了,如何將這些資金更好地用于民生工程才是接下來的重點(diǎn)。據(jù)了解,以來,為逐步解決城市低收入家庭住房困難,寧國市不斷加快保障性安居工程建設(shè),大力實(shí)施棚戶區(qū)改造,積極發(fā)展公共租賃服務(wù),新建各類保障性住房項(xiàng)目均已開工建設(shè),計(jì)劃今年陸續(xù)完成建設(shè)并進(jìn)行分配入住。
惠民政策服務(wù)民生。近年來,安徽省寧國市大力推動社會辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施發(fā)展,積極支持和引導(dǎo)社會力量參與養(yǎng)老服務(wù),切實(shí)保障老年群體基本養(yǎng)老服務(wù)需求。慕勤愛心托老所、榮國休閑養(yǎng)老服務(wù)中心等一批民辦和社區(qū)新辦的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)已開始運(yùn)營。此外,就業(yè)促進(jìn)工程、貧困殘疾人救助與康復(fù)、重大傳染病醫(yī)療救治、公共文化服務(wù)信息化建設(shè)、計(jì)劃生育家庭特別扶助、政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)等一大批惠民、利民的政策相繼實(shí)施,如春風(fēng)化雨般悄然改善著群眾的生產(chǎn)生活。如今,人民群眾的“幸福指數(shù)”正節(jié)節(jié)攀升。據(jù)統(tǒng)計(jì),以來,全市共計(jì)劃實(shí)施78項(xiàng)民生工程,截至今年7月底,實(shí)際撥付資金11.87億元。
匯聚新優(yōu)勢適應(yīng)新常態(tài)促進(jìn)新發(fā)展演講稿三
認(rèn)識新常態(tài),適應(yīng)新常態(tài),引領(lǐng)新常態(tài),是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯。如何認(rèn)識新常態(tài),適應(yīng)新常態(tài),引領(lǐng)新常態(tài),則是各級各部門共同面臨的重大新課題。面對這一重大新課題,人民政協(xié)要把握好如下幾點(diǎn):
一、必須自覺堅(jiān)定地把思想和行動統(tǒng)一到中央的認(rèn)識和判斷上來
黨的十八大以來,為從堅(jiān)持和發(fā)展全局出發(fā),提出并形成了全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局。全面建成小康社會是戰(zhàn)略目標(biāo),全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨是三大戰(zhàn)略舉措!八膫(gè)全面”相輔相成、相互促進(jìn)、相得益彰,成為引領(lǐng)民族復(fù)興的戰(zhàn)略布局。
全面建成小康社會,從根本上說是發(fā)展問題。正是著眼于全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年奮斗目標(biāo)”,對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題進(jìn)行了深入調(diào)研思考,提出了許多新思想新觀點(diǎn)新論斷新要求,形成了新的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略思想,其最新成果體現(xiàn)在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)判斷的提出。從5月首次提出“新常態(tài)”,到11月在北京召開的APEC會議對“新常態(tài)”做出具體闡述,直至12月召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議,首次從消費(fèi)需求、投資需求等九個(gè)方面,詳細(xì)剖析、對比了中國經(jīng)濟(jì)的趨勢性變化,進(jìn)而得出“中國經(jīng)濟(jì)正在向形態(tài)更高級、分工更復(fù)雜、結(jié)構(gòu)更合理的階段演化,經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)”的結(jié)論,指出認(rèn)識新常態(tài),適應(yīng)新常態(tài),引領(lǐng)新常態(tài),是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)是為黨中央對當(dāng)前形勢作出的重大戰(zhàn)略判斷,深刻揭示了我國經(jīng)濟(jì)增長速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”的新特征、新變化,充分體現(xiàn)了黨中央對經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的科學(xué)把握和發(fā)展理念、發(fā)展方式的重大創(chuàng)新,構(gòu)成為“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的重要內(nèi)容,為我國建設(shè)進(jìn)一步指明了方向,對統(tǒng)一全黨對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新階段的認(rèn)識,提高黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作科學(xué)化水平,具有重大理論和實(shí)踐意義。
人民政協(xié)要自覺堅(jiān)定地把思想和行動統(tǒng)一到中央的認(rèn)識和判斷上來,這是思想上行動上與為黨中央保持高度一致的要求和體現(xiàn),是人民政協(xié)堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的要求和體現(xiàn),是人民政協(xié)堅(jiān)持正確政治立場和政治方向的要求和體現(xiàn),也是人民政協(xié)圍繞中心、服務(wù)大局的要求和體現(xiàn)。
二、必須牢牢把握適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的本質(zhì)要求
新常態(tài)是對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新階段的高度概括。新常態(tài)首先強(qiáng)調(diào)的是“新”,突出不同。與過去30多年相比,中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長動力、需求特征、供給條件、風(fēng)險(xiǎn)狀況、競爭環(huán)境以及政府與市場的關(guān)系等,都發(fā)生了不同以往的深刻變化。新常態(tài)中的“!,強(qiáng)調(diào)的是當(dāng)前的新特征要持續(xù)一段時(shí)間,具有階段性特點(diǎn)。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)主要有四大特征:一是經(jīng)濟(jì)增長將由過去30多年10%左右的高速增長轉(zhuǎn)向7%左右的高中速增長;二是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式正從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效益型集約增長;三是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并舉的深度調(diào)整;四是經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力正從傳統(tǒng)增長點(diǎn)轉(zhuǎn)向新的增長點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)包含速度換擋、結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級、創(chuàng)新驅(qū)動、環(huán)境保護(hù)、可持續(xù)發(fā)展等豐富內(nèi)涵。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的本質(zhì)要求就是穩(wěn)中求進(jìn)。穩(wěn)是進(jìn)的基礎(chǔ),進(jìn)是穩(wěn)的動能。只有堅(jiān)持穩(wěn)與進(jìn)的辯證統(tǒng)一,才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。因此,主動適應(yīng)新常態(tài),就要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,把轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)放到更加重要位置,狠抓改革攻堅(jiān),突出創(chuàng)新驅(qū)動,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控,加強(qiáng)民生保障,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。
中共崇左市委關(guān)于適應(yīng)新常態(tài)穩(wěn)中求進(jìn)?奮力推進(jìn)“兩加”“兩成”工作指導(dǎo)思想,正是在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)背景下,立足崇左作為新建市、后發(fā)展、欠發(fā)達(dá)這一基本市情,順應(yīng)全市人民過上更好生活的新期待,著眼于與全國和全區(qū)同步全面建成小康社會,是貫徹中央和自治區(qū)黨委有關(guān)精神在崇左的具體體現(xiàn),切合崇左實(shí)際,充分反映了全市人民的愿望和要求,市政協(xié)及其常委會一定要堅(jiān)決貫徹落實(shí)。
三、必須緊扣適應(yīng)新常態(tài)穩(wěn)中求進(jìn)獻(xiàn)計(jì)出力
根據(jù)市委適應(yīng)新常態(tài)穩(wěn)中求進(jìn)?奮力推進(jìn)“兩加”“兩成”工作指導(dǎo)思想,市政府工作報(bào)告在把握“努力實(shí)現(xiàn)一個(gè)高于全區(qū)平均水平的發(fā)展速度”的原則下提出了今年的主要預(yù)期目標(biāo),努力實(shí)現(xiàn)這些預(yù)期目標(biāo),切實(shí)做好今年和今后一個(gè)時(shí)期的經(jīng)濟(jì)工作,是包括各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員在內(nèi)的全市人民的共同任務(wù)。在圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心和服務(wù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局中發(fā)揮職能作用,是人民政協(xié)的光榮傳統(tǒng),也是人民政協(xié)的重大職責(zé)。適應(yīng)新常態(tài),引領(lǐng)新常態(tài),推動新發(fā)展,對人民政協(xié)履行職能、發(fā)揮作用提出了新的更高要求。必須勇于擔(dān)當(dāng),主動作為、奮發(fā)有為,充分發(fā)揮人民政協(xié)具有代表性強(qiáng)、聯(lián)系面廣、包容性大及“智囊團(tuán)”和“人才庫”的優(yōu)勢,在適應(yīng)新常態(tài)穩(wěn)中求進(jìn)?奮力推進(jìn)“兩加”“兩成”工作生動實(shí)踐中繼續(xù)發(fā)揮應(yīng)有的作用。
要更廣泛地匯聚共識。指出:“我們的目標(biāo)越偉大,我們的愿景越光明,我們的使命越艱巨,我們的責(zé)任越重大,就越需要匯聚起全民族智慧和力量,就越需要廣泛凝聚共識、不斷增進(jìn)團(tuán)結(jié)。”適應(yīng)新常態(tài)穩(wěn)中求進(jìn)?奮力推進(jìn)“兩加”“兩成”工作,是全市人民的共同事業(yè),需要全市人民同心協(xié)力、團(tuán)結(jié)奮斗。人民政協(xié)作為協(xié)商民主的重要渠道,首先要自覺堅(jiān)定地貫徹落實(shí)市委的這一重大決策部署,帶頭深入學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會中央、自治區(qū)黨委和市委的有關(guān)精神,切實(shí)把全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員的思想和行動更好地統(tǒng)一到市委的這一指導(dǎo)思想上來,匯聚起適應(yīng)新常態(tài)穩(wěn)中求進(jìn)、奮力推進(jìn)“兩加”“兩成”工作的強(qiáng)大合力。
要在推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級上更好地獻(xiàn)計(jì)出力。大家都知道,我們崇左這個(gè)全國“糖都”和“錳都”,因?yàn)樘菢I(yè)和錳業(yè)的發(fā)展振興而擁有輝煌的歷史。然而,船大調(diào)頭難。在新常態(tài)背景下崇左的蔗糖和錳業(yè)兩大支柱性傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)面臨的轉(zhuǎn)型升級任務(wù)之艱巨之緊迫。必須著眼于落實(shí)市政府工作報(bào)告提出的“千方百計(jì)穩(wěn)住糖錳支柱產(chǎn)業(yè),實(shí)施‘二次創(chuàng)業(yè)’”和“大力發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè)”的目標(biāo)要求,認(rèn)真開展相關(guān)專題調(diào)研,力求給市委、市政府和相關(guān)職能部門提供有價(jià)值、有份量的決策參考。
要在發(fā)現(xiàn)和培育新的增長點(diǎn)上更好地獻(xiàn)計(jì)出力。在新常態(tài)背景下,經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力正從傳統(tǒng)增長點(diǎn)轉(zhuǎn)向新的增長點(diǎn)。我們能否實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好,更好地實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,很大程度上取決于我們能否發(fā)現(xiàn)和培育更多新的增長點(diǎn)。因此,要進(jìn)一步解放思想,不斷開拓視野,著眼于發(fā)現(xiàn)和培育新的增長點(diǎn),力求給市委、市政府和相關(guān)職能部門提供有價(jià)值、有份量的決策參考。
要在推進(jìn)全面深化改革和加力開放合作上更好地獻(xiàn)計(jì)出力。破解經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下各種困難和問題,根本出路在于全面深化改革和加力開放合作。要以問題為導(dǎo)向,在深化行政審批制度改革、深化投融資體制改革、深化財(cái)稅金融體制改革、繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村、園區(qū)以及充分激發(fā)非公有制經(jīng)濟(jì)活力等相關(guān)領(lǐng)域改革上更好地建言獻(xiàn)策,廣泛匯聚起推進(jìn)全面深化改革和加力開放合作的強(qiáng)大正能量。
要在大力推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動上更好地獻(xiàn)計(jì)出力。有學(xué)者指出:“縱觀世界經(jīng)濟(jì),一部經(jīng)濟(jì)史就是一部創(chuàng)新的歷史,創(chuàng)新是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長的唯一動因。在經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)大背景下,通過創(chuàng)新促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)成為關(guān)鍵因素。”新常態(tài)時(shí)期是我國經(jīng)濟(jì)邁向高效率、低成本的新一輪穩(wěn)態(tài)過程。與舊常態(tài)相比,新常態(tài)時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵詞已經(jīng)從“高速增長”變?yōu)椤皠?chuàng)新驅(qū)動”和“結(jié)構(gòu)調(diào)整”。人民政協(xié)具有“智囊團(tuán)”和“人才庫”的優(yōu)勢,應(yīng)當(dāng)也能夠?yàn)槲沂袑?shí)施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略有更大的新作為。
要在搶抓新機(jī)遇上更好地獻(xiàn)計(jì)出力。搶抓機(jī)遇,是鄧小平理論的一個(gè)重要觀點(diǎn)。在出席APEC工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會開幕式并發(fā)表主旨演講時(shí)強(qiáng)調(diào):“當(dāng)前,中國經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)定發(fā)展態(tài)勢,呈現(xiàn)出新常態(tài)。新常態(tài)下,中國經(jīng)濟(jì)增長更趨平穩(wěn),增長動力更為多元。中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,發(fā)展前景更加穩(wěn)定。新常態(tài)將給中國帶來新的發(fā)展機(jī)遇!笔聦(shí)充分證明,戰(zhàn)略機(jī)遇稍縱即逝,抓住了就是機(jī)遇,抓不住就是挑戰(zhàn)。貫徹落實(shí)市委適應(yīng)新常態(tài)穩(wěn)中求進(jìn).奮力推進(jìn)“兩加”“兩成”工作指導(dǎo)思想,必須善于捕抓和把握新常態(tài)背景下面臨的發(fā)展新機(jī)遇。當(dāng)前,崇左面臨的最大機(jī)遇就是國家出臺《左右江革命老區(qū)振興規(guī)劃》。全市各級政協(xié)組織、政協(xié)組成單位和廣大政協(xié)委員,應(yīng)當(dāng)也能夠在全面振興崇左革命老區(qū)中有更大的新作為。
要在保障和改善民生上更好地獻(xiàn)計(jì)出力。堅(jiān)持以人為本,民生為先,民生為重,既是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求,也是人民政協(xié)圍繞中心、服務(wù)大局,助推科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的重大職責(zé)。必須著眼于保障和改善民生,繼續(xù)發(fā)揮好人民政協(xié)應(yīng)有的作用。
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