同志們：

　　今年，我們黨有兩個(gè)重大紀(jì)念日。一個(gè)是中國共產(chǎn)黨成立95周年紀(jì)念日，一個(gè)是中國工農(nóng)紅軍長征勝利80周年紀(jì)念日。特別是中國共產(chǎn)黨95年的輝煌歷史，既是一部改天換地的革命史，又是一部頂天立地的建設(shè)史，還是一部經(jīng)天緯地的改革開放史，更是一部感天動(dòng)地的戰(zhàn)勝困難的歷史。根據(jù)上級(jí)關(guān)于各級(jí)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭上好黨課的要求，今天借全市教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議的機(jī)會(huì)，我想以全面從嚴(yán)治黨為主題，為同志們上一節(jié)主題黨課。需要說明的是，最近，中央領(lǐng)導(dǎo)明確提出，各行業(yè)系統(tǒng)主管部門要堅(jiān)持業(yè)務(wù)工作和黨建工作兩手抓、兩促進(jìn)，做到管事就要管人、管思想、管作風(fēng)。所以，我們也請(qǐng)了各縣(市、區(qū))教育部門負(fù)責(zé)同志及市直中職學(xué)校有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參加今天的會(huì)議。下面，我結(jié)合工作實(shí)際，從三個(gè)方面講講個(gè)人對(duì)作為“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局之一的“全面從嚴(yán)治黨”的理解與認(rèn)識(shí)、學(xué)習(xí)與思考、心得與收獲。我講的題目是《講黨性守規(guī)矩作奉獻(xiàn)》不當(dāng)之處，請(qǐng)大家批評(píng)指正。

　　一、從“五位一體”到“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，充分認(rèn)識(shí)全面從嚴(yán)治黨的新形勢(shì)、新常態(tài)

　　當(dāng)前，我國已進(jìn)入全面建成小康社會(huì)決勝階段，國際政治斗爭(zhēng)尖銳復(fù)雜，全黨面臨著“四大考驗(yàn)”“四大危險(xiǎn)”和“八大斗爭(zhēng)”。所謂“四大考驗(yàn)”，就是長期執(zhí)政、改革開放、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、外部環(huán)境;“四大危險(xiǎn)”，就是精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗;“八大斗爭(zhēng)”，就是爭(zhēng)奪資源、貨幣戰(zhàn)爭(zhēng)、爭(zhēng)奪市場(chǎng)、意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)、領(lǐng)土爭(zhēng)端、反腐敗斗爭(zhēng)、網(wǎng)絡(luò)斗爭(zhēng)、反民族分裂主義斗爭(zhēng)。而在現(xiàn)實(shí)生活中，不時(shí)暴露出來的高官巨貪、小吏巨貪，給人們帶來了沉重的警示。在這一全新的環(huán)境下，作為共產(chǎn)黨，如何夯實(shí)執(zhí)政基礎(chǔ)?如何加強(qiáng)組織建設(shè)?就成為一個(gè)突出的現(xiàn)實(shí)課題。

　　著眼于全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)和中華民族偉大復(fù)興，黨的十八大報(bào)告對(duì)推進(jìn)作出了“五位一體”的總體布局，這就是經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)�！拔逦灰惑w”總布局是一個(gè)有機(jī)整體，其中經(jīng)濟(jì)建設(shè)是根本，政治建設(shè)是保證，文化建設(shè)是靈魂，社會(huì)建設(shè)是條件，生態(tài)文明建設(shè)是基礎(chǔ)。只有堅(jiān)持“五位一體”建設(shè)全面推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展，才能形成經(jīng)濟(jì)富裕、政治民主、文化繁榮、社會(huì)公平、生態(tài)良好的發(fā)展格局，把我國建設(shè)成為富強(qiáng)民主文明和諧的國家。

　　“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的提出則有一個(gè)時(shí)間順序：從黨的十八大強(qiáng)調(diào)“全面建成小康社會(huì)”，三中全會(huì)部署“全面深化改革”，四中全會(huì)要求“全面依法治國”，教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)宣示“全面從嚴(yán)治黨”，再到12月在江蘇調(diào)研時(shí)，強(qiáng)調(diào)要“協(xié)調(diào)推進(jìn)全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國、全面從嚴(yán)治黨，推動(dòng)改革開放和邁上新臺(tái)階”，“四個(gè)全面”的提法第一次公之于眾�！八膫�(gè)全面”戰(zhàn)略布局，蘊(yùn)含了深刻的戰(zhàn)略思想。第一次將全面建成小康社會(huì)，定位為“實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)的關(guān)鍵一步”;第一次將全面深化改革的總目標(biāo)，確定為“完善和發(fā)展制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”;第一次將全面依法治國，論述為全面深化改革的“姊妹篇”，形成“鳥之兩翼、車之雙輪”;第一次為全面從嚴(yán)治黨標(biāo)定路徑，要求“增強(qiáng)從嚴(yán)治黨的系統(tǒng)性、預(yù)見性、創(chuàng)造性、實(shí)效性”。

　　從剛才所說的情況看，“五位一體”是黨的十八大報(bào)告提出的，“四個(gè)全面”的提出則經(jīng)歷了一個(gè)過程。但應(yīng)該說，堅(jiān)持從嚴(yán)治黨是我們黨的一貫方針。特別是改革開放以來，黨的執(zhí)政地位面臨前所未有的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)，從嚴(yán)治黨更凸顯其重要性和緊迫性。黨的十八大報(bào)告指出，牢牢把握加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性建設(shè)和純潔性建設(shè)這條主線，全面加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和制度建設(shè)(即“黨的五大建設(shè)”)。中央從落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任、堅(jiān)持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、堅(jiān)持從嚴(yán)管理干部、持續(xù)深入改進(jìn)作風(fēng)、嚴(yán)明黨的紀(jì)律、發(fā)揮人民監(jiān)督作用、深入把握從嚴(yán)治黨規(guī)律等方面，相繼出臺(tái)了涉及黨的建設(shè)各個(gè)方面的具體的硬性規(guī)定，并以“釘釘子”的精神抓好落實(shí)，尤其是以黨風(fēng)廉政建設(shè)為突破口，從嚴(yán)整頓作風(fēng)、從嚴(yán)高壓反腐，在全黨收到了明顯效果，實(shí)現(xiàn)了新的“拐點(diǎn)”。由“從嚴(yán)治黨”到“全面從嚴(yán)治黨”，標(biāo)志著實(shí)現(xiàn)了由黨的建設(shè)總要求到具體全面硬約束新突破的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)了由貫穿黨的建設(shè)全過程到最大政績(jī)考核新視角的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)了由依靠自覺從嚴(yán)治黨到堅(jiān)持常態(tài)化制度化新思路的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)了由黨的建設(shè)的方針上升為治國理政總思路新高度的轉(zhuǎn)變。

　　上面是講的第一部分，實(shí)質(zhì)上著重講全面從嚴(yán)治黨的是出背景，是一個(gè)漸進(jìn)的過程。

　　二、從緊抓“關(guān)鍵少數(shù)”到筑牢“基層堡壘”，深刻領(lǐng)會(huì)全面從嚴(yán)治黨的新理念、新內(nèi)涵

　　不正之風(fēng)和腐敗問題只是“表”，黨的觀念淡漠、組織渙散、紀(jì)律松弛才是“里”，根子在于理想信念動(dòng)搖、宗旨意識(shí)喪失、黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化，管黨治黨失之于寬、失之于松、失之于軟。全面從嚴(yán)治黨，核心是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，基礎(chǔ)在全面，關(guān)鍵在嚴(yán)，要害在治。

　　一是全面從嚴(yán)治黨，加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，必須緊抓“關(guān)鍵少數(shù)”，落實(shí)主體責(zé)任。

　　抓好黨建、管黨治黨，是各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的首要責(zé)任。強(qiáng)調(diào)：“各級(jí)各部門黨委(黨組)必須樹立正確政績(jī)觀，堅(jiān)持從鞏固黨的執(zhí)政地位的大局看問題，把抓好黨建作為最大的政績(jī)。”把抓好黨建作為各級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人的最大政績(jī)，不僅是著眼現(xiàn)實(shí)的戰(zhàn)略選擇，更是一個(gè)價(jià)值排序的基本問題。近日，中央紀(jì)委通報(bào)了部分地方和部門查處的7起落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”不力受到責(zé)任追究的典型問題。這些被通報(bào)的人員中，既有地方(部門)黨委書記，也有紀(jì)委(紀(jì)工委)書記。他們受到的作出深刻檢查、嚴(yán)重警告、免職降職以至開除黨籍開除公職等處理，有的是因?yàn)閷?duì)巡視、抽查發(fā)現(xiàn)問題整改不力，有的是因落實(shí)主體責(zé)任不力而導(dǎo)致發(fā)生班子成員嚴(yán)重違紀(jì)問題，有的是因多名領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法問題受到責(zé)任追究，有的是因?qū)ο聦偃藛T違紀(jì)問題處理不當(dāng)，有的是因下屬單位發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法問題，有的是因下轄單位干部大辦婚宴等問題受到責(zé)任追究。像之前通報(bào)過的我們河南新鄉(xiāng)原市委書記，就是因?yàn)槿齻�(gè)常委出了事而受到免職處理。還有中國音樂學(xué)院院長違規(guī)操辦女兒婚宴，院長給予免職處理，黨委書記、紀(jì)委書記也因沒有嚴(yán)格履行監(jiān)督責(zé)任受到黨內(nèi)警告處分。

那么什么是黨委主體責(zé)任?在十八屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上明確指出，黨委的主體責(zé)任：一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，選好用好干部，防止出現(xiàn)選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問題;二是堅(jiān)決糾正損害群眾利益的行為;三是強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，從源頭上防治腐敗;四是領(lǐng)導(dǎo)和支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)查處違紀(jì)違法問題;五是黨委主要負(fù)責(zé)同志要管好班子，帶好隊(duì)伍，管好自己，當(dāng)好廉潔從政的表率。概括起來講，就是黨委要承擔(dān)統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)、嚴(yán)明紀(jì)律、選人用人、改進(jìn)作風(fēng)、從嚴(yán)反腐、監(jiān)督制約、宣傳教育、示范帶頭、推進(jìn)改革等9方面的責(zé)任。從責(zé)任主體上看，黨委的主體責(zé)任主要包括黨委領(lǐng)導(dǎo)班子的集體責(zé)任、黨委主要負(fù)責(zé)人的第一責(zé)任、班子分管領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)的集體責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人是職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)對(duì)重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦;領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員根據(jù)工作分工，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。從責(zé)任內(nèi)容上看，黨委的主體責(zé)任包括貫徹中央和上級(jí)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署和要求、開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和廉潔從政教育、貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政法規(guī)制度、強(qiáng)化權(quán)力制約和監(jiān)督、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)等許多方面。

　　其中，作為黨委主要負(fù)責(zé)人，要履行4項(xiàng)具體責(zé)任，一是對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦;二是督促班子成員、下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子廉潔從政，加強(qiáng)對(duì)親屬和身邊工作人員的教育管理;三是嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制;四是嚴(yán)格自律，樹立清正廉潔的良好形象。黨委其他成員則要承擔(dān)3項(xiàng)具體責(zé)任。一是定期研究、布置、檢查和報(bào)告分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況;二是帶頭遵守黨紀(jì)國法和廉潔從政規(guī)定，管好自己、以身作則;三是自覺接受組織和群眾監(jiān)督。

　　中央要求，各級(jí)黨委書記作為管黨治黨第一責(zé)任人，是“關(guān)鍵少數(shù)”中的“關(guān)鍵少數(shù)”，必須增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，在思想認(rèn)識(shí)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)、方法措施上緊跟中央部署，牢固樹立“不管黨治黨就是嚴(yán)重失職”的觀念，把黨的領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)到日常管理監(jiān)督中。要做管黨治黨的書記，真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)，對(duì)各種歪風(fēng)邪氣敢抓敢管、堅(jiān)決抵制，對(duì)“四風(fēng)”和腐敗問題敢于亮劍、堅(jiān)決斗爭(zhēng)，使管黨治黨真正從寬、松、軟走向嚴(yán)、緊、實(shí)。要尊崇黨章、維護(hù)黨章，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《廉潔自律準(zhǔn)則》和《黨紀(jì)處分條例》，運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”(即黨內(nèi)關(guān)系要正�；�，批評(píng)和自我批評(píng)要經(jīng)常開展，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài);黨紀(jì)輕處分和組織處理要成為大多數(shù);對(duì)嚴(yán)重違紀(jì)的重處分、作出重大職務(wù)調(diào)整應(yīng)當(dāng)是少數(shù);而嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查的只能是極少數(shù))，體現(xiàn)組織嚴(yán)格要求和關(guān)心愛護(hù)。要敢于較真，注重日常，抓早抓小，防微杜漸，通過約談提醒、簽字背書、檢查考核、述職述責(zé)等方式，層層傳導(dǎo)壓力，級(jí)級(jí)夯實(shí)責(zé)任。

　　其實(shí)這小部分的主要內(nèi)容，是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨從主體責(zé)任方面如何界定。有關(guān)要求與論述以前我們也曾學(xué)習(xí)過，今天通過再學(xué)習(xí)，以便弄清黨委主體責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任、第一責(zé)任人責(zé)任以及分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

　　二是全面從嚴(yán)治黨，基礎(chǔ)在全面，必須筑牢“戰(zhàn)斗堡壘”，加強(qiáng)基層黨的服務(wù)型組織建設(shè)。

　　從嘉興南湖的一只小船出發(fā)，成長為世界上規(guī)模最大的執(zhí)政黨，注重基層黨組織建設(shè)一直是我們黨的制勝法寶。在新的歷史時(shí)期，我們教育系統(tǒng)的基層黨組織是連接黨心民意的紐帶，是貫徹黨的教育方針政策的“最后一公里”，也是服務(wù)師生家長的最前沿。在十八屆中央紀(jì)委六次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。劉云山同志強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持基層黨組織政治功能和服務(wù)功能相統(tǒng)一，把從嚴(yán)治黨要求向基層延伸，全面提升基層黨建工作水平。而落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，搞好基層黨的建設(shè)，為黨的領(lǐng)導(dǎo)筑牢“戰(zhàn)斗堡壘”，種好“責(zé)任田”，最重要的是樹立黨的觀念。

　　但在我們教育系統(tǒng)，有些同志黨的觀念淡薄，把自己混同一般群眾;有的領(lǐng)導(dǎo)特別是個(gè)別校長重業(yè)務(wù)輕黨務(wù)，甚至以“業(yè)務(wù)型干部”自居，對(duì)黨建工作缺乏關(guān)注，缺乏熱情;有的支部書記身在其位不謀其政，工作上得過且過，致使黨組織紀(jì)律松懈、無活力可言;有的黨員紀(jì)律意識(shí)缺失、作風(fēng)散漫，長期游離于組織之外，成為亟待整治的“口袋黨員”;有的黨組織對(duì)黨的活動(dòng)安排無論是重視程度還是工作開展上，也仍存在著不均衡和不協(xié)調(diào)的問題。類似這些現(xiàn)象，雖然先后經(jīng)過黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育等，但在一些基層黨的組織和黨員干部中仍程度不同地存在。像“三重一大”重要決策等，我們提出要經(jīng)過黨支部研究，然后提交校務(wù)會(huì)或教代會(huì)審議，但據(jù)了解的情況看，仍有個(gè)別學(xué)校存在著校長一個(gè)人說了算，黨支部和支部書記完全形同虛設(shè)。還有我們的一些書記，有的不愿管，有的不想管，有的不敢管，有的不會(huì)管。從來沒有離開政治的經(jīng)濟(jì)，也從來沒有離開經(jīng)濟(jì)的政治。同樣，從來沒有離開政治的教育，也從來沒有離開教育的政治。各級(jí)黨組織一定要切實(shí)履行起管黨治黨的第一責(zé)任，必須肩負(fù)起黨建工作的主體責(zé)任，切實(shí)把注意力和著力點(diǎn)聚焦到抓好黨建工作這個(gè)主業(yè)上來。

　　作為教育部門的黨組織，我們落實(shí)主體責(zé)任，就是要結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，創(chuàng)造性地貫徹落實(shí)中央決策部署，真正體現(xiàn)黨對(duì)這個(gè)行業(yè)和領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)我信來說，就是要堅(jiān)持立德樹人這一根本任務(wù)，牢牢把握提高教育質(zhì)量這一戰(zhàn)略主題，突出問題導(dǎo)向，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，逐步推進(jìn)“三項(xiàng)改革”，穩(wěn)步實(shí)施“四項(xiàng)工程”，持續(xù)強(qiáng)化“十項(xiàng)工作”，大力提升教育治理能力，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量，為三門峽市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供智力支撐和人才支持。在這一過程中，怎樣發(fā)揮教育系統(tǒng)基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，怎樣發(fā)揮廣大黨員干部的模范帶頭作用，需要我們積極研究，共同面對(duì)。

　　當(dāng)然，抓好從嚴(yán)治黨要求向基層延伸只是手段，提升基層黨建工作水平才是目的。在座的各位，都要牢記自己的第一身份是黨員，第一職責(zé)是為黨工作。只有我們從自身做起，認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)基層軟弱渙散黨組織的整頓，努力抓好基層黨員干部隊(duì)伍建設(shè)，才能使我們的基層黨組織進(jìn)一步強(qiáng)起來，黨員干部的作用才能進(jìn)一步發(fā)揮，基層黨建工作水平才能進(jìn)一步提升，也才能帶動(dòng)全市教育系統(tǒng)廣大教職員工形成干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大合力。現(xiàn)在，僅市直教育系統(tǒng)有教師2700多人，其中1500多名黨員，支部29個(gè)，如果我們這一塊工作做好了，該形成多大的合力，該發(fā)揮多大的作用?

　　三是全面從嚴(yán)治黨，關(guān)鍵在嚴(yán)，管好“細(xì)微之處”，必須健全改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化制度。

　　毛澤東同志說過，路線是“王道”，紀(jì)律是“霸道”�！包h要管黨，從嚴(yán)治黨”從來都不是一句口號(hào)，而應(yīng)該落實(shí)為剛性的組織紀(jì)律和嚴(yán)密的組織體系。黨要管黨、從嚴(yán)治黨，靠什么“管”，憑什么“治”?明確指出：要靠理想信念，靠嚴(yán)明紀(jì)律。他特別強(qiáng)調(diào)：如果黨的紀(jì)律成了擺設(shè)，就會(huì)形成“破窗效應(yīng)”，使黨的章程、原則、制度、部署喪失嚴(yán)肅性和權(quán)威性，黨就會(huì)淪為各取所需、自行其是的“私人俱樂部”。換言之，紀(jì)律是黨的生命，是管黨治黨的重器。如果黨員退守到公民的底線上，黨員標(biāo)準(zhǔn)就降低了，全面從嚴(yán)治黨便無從談起。

　　黨的十八大以來，從出臺(tái)中央八項(xiàng)規(guī)定，到強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持“老虎”“蒼蠅”一起打;從黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，到“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育;從建立健全《懲治和預(yù)防腐敗體系2013?2017年工作規(guī)劃》，到進(jìn)一步做好領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告;從開展首輪專項(xiàng)巡視，到提出依法治國必然要求依規(guī)治黨，要求統(tǒng)籌推進(jìn)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè);從強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)、把守紀(jì)律講規(guī)矩?cái)[在更加重要的位置，到北京APEC會(huì)議通過《北京反腐敗宣言》、開展跨國追逃行動(dòng);從出臺(tái)紀(jì)檢干部三個(gè)提名考察辦法，到在黨和國家機(jī)關(guān)實(shí)行派駐全覆蓋;從印發(fā)《巡視工作條例》，到出臺(tái)《廉潔自律準(zhǔn)則》和《紀(jì)律處分條例》，真正把黨規(guī)黨紀(jì)的權(quán)威性、嚴(yán)肅性樹立起來，真正把從嚴(yán)治黨的要求落小、落細(xì)、落實(shí)。國家統(tǒng)計(jì)局開展的民意調(diào)查顯示，91.5%的群眾對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作成效表示滿意，比2012年提高16.5個(gè)百分點(diǎn)。數(shù)字的變化，反映的是人心向背，既是肯定，更是期待。

　　從我們教育局的層面來看，以來，先后研究制定了《加強(qiáng)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的意見》《黨委會(huì)議事規(guī)則》《“三重一大”集體決策制度》《加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的意見》等一系列規(guī)范性文件，并以“定責(zé)、問責(zé)、考責(zé)”為重點(diǎn)，出臺(tái)了有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任以及全市教育系統(tǒng)懲治和預(yù)防腐敗體系等實(shí)施辦法，進(jìn)一步梳理細(xì)化了23項(xiàng)局領(lǐng)導(dǎo)班子集體責(zé)任、21項(xiàng)第一責(zé)任人責(zé)任、16項(xiàng)班子成員個(gè)人責(zé)任及18項(xiàng)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，明確了4個(gè)方面、78項(xiàng)責(zé)任任務(wù)清單，完善了“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)保障機(jī)制。并建立了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作臺(tái)賬》，通過專題教育、召開專題民主生活會(huì)、組織生活會(huì)，述責(zé)述廉及民主評(píng)議，強(qiáng)化日常監(jiān)督，促進(jìn)各級(jí)黨員干部按責(zé)明單、照單履責(zé)、對(duì)單踐責(zé)、依單問責(zé)，確保落實(shí)廉政責(zé)任。

　　當(dāng)然，制度防線是外在的，讓人權(quán)衡利弊不伸手;心理防線則是內(nèi)在的，讓人自覺自愿不動(dòng)心。黨的黨章如同國家的憲法，全面從嚴(yán)治黨首先要尊崇黨章。無論作為一級(jí)黨組織，還是作為一名黨員干部，我們都要把學(xué)習(xí)黨章放在首位，時(shí)刻嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，真正把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。希望大家一定要自覺增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)這“四個(gè)意識(shí)”。只有個(gè)人心中明確了立場(chǎng)方向，明確了衡量標(biāo)準(zhǔn)，才能自覺堅(jiān)持和維護(hù)“四個(gè)服從”，才能使我們各級(jí)黨組織產(chǎn)生強(qiáng)大的向心力、凝聚力和戰(zhàn)斗力�！八膫�(gè)意識(shí)”是在人民日?qǐng)?bào)、新華社等中央媒體視察時(shí)提出的。我們要深刻領(lǐng)會(huì)并記在心里。

　　四是全面從嚴(yán)治黨，要害在治，緊扣“六大紀(jì)律”，必須注重鐵面執(zhí)紀(jì)問責(zé)。

　　黨風(fēng)廉政兩個(gè)主體責(zé)任中，紀(jì)委主要承擔(dān)的是“落實(shí)三轉(zhuǎn)”(轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng))、協(xié)調(diào)督促、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、正風(fēng)肅紀(jì)、案件查辦、深化改革6個(gè)方面的監(jiān)督責(zé)任。從宏觀上看，紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任主要包括監(jiān)督地位、監(jiān)督職責(zé)、監(jiān)督方式等。從監(jiān)督地位上講，紀(jì)委擁有黨內(nèi)監(jiān)督專門機(jī)關(guān)的地位;從監(jiān)督責(zé)任來看，紀(jì)委承擔(dān)著對(duì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)和行使權(quán)力的監(jiān)督責(zé)任;從監(jiān)督方式來看，紀(jì)委擁有對(duì)違反紀(jì)律行為進(jìn)行執(zhí)紀(jì)問責(zé)的權(quán)力。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》(試行)，紀(jì)委的監(jiān)督對(duì)象主要包括黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人。紀(jì)委的監(jiān)督內(nèi)容，主要包括協(xié)助同級(jí)黨委做好黨內(nèi)監(jiān)督的各項(xiàng)工作，具體包括遵守黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)，維護(hù)中央權(quán)威，貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級(jí)黨組織決議、決定及工作部署的情況，遵守憲法、法律，堅(jiān)持依法執(zhí)政的情況，貫徹執(zhí)行民主集中制的情況;保障黨員權(quán)利的情況;在干部選拔任用工作中執(zhí)行黨和國家有關(guān)規(guī)定的情況;密切聯(lián)系群眾，實(shí)現(xiàn)、維護(hù)、發(fā)展人民群眾根本利益的情況;廉潔自律和抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的情況等。一個(gè)單位的黨風(fēng)黨紀(jì)出了問題，黨委的主體責(zé)任不可推卸，紀(jì)委或者紀(jì)檢機(jī)構(gòu)的監(jiān)督責(zé)任也難辭其咎。

　　紀(jì)在法前，紀(jì)嚴(yán)于法。加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的治本之策。根據(jù)中央要求，今年將緊扣“六大紀(jì)律”，深化“四個(gè)著力”。具體講，就是緊扣政治紀(jì)律，著力發(fā)現(xiàn)有令不行、有禁不止，陽奉陰違，拉幫結(jié)伙等問題;緊扣廉潔紀(jì)律，著力發(fā)現(xiàn)以權(quán)謀私、貪污賄賂、腐化墮落等問題;緊扣組織紀(jì)律，著力發(fā)現(xiàn)違規(guī)用人、拉票賄選、買官賣官等問題;緊扣群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律，著力發(fā)現(xiàn)“四風(fēng)”問題。最近中央查處的一批重大案件，都是從違反政治紀(jì)律這方面進(jìn)行查處的。大家平時(shí)一定要保持警覺，做到不傳謠，不信謠。在廉潔紀(jì)律方面，近年來，在我們教育系統(tǒng)，出現(xiàn)了這樣那樣一些不該出現(xiàn)的問題，也有一些人因此而受到不同程度的黨紀(jì)政紀(jì)處理甚至是法律刑事懲處。有的領(lǐng)導(dǎo)同志將我們這些問題稱為“系統(tǒng)性腐敗”，也都是有根據(jù)的。雖然說目前已扭轉(zhuǎn)了以前的局面，但從掌握的情況看，仍不能掉以輕心。目前，市委巡察辦正在對(duì)我局整改落實(shí)情況開展“回頭看”，重點(diǎn)檢查應(yīng)發(fā)現(xiàn)而遺漏的問題和巡視整改落實(shí)情況。對(duì)于敷衍整改、整改不力、拒不整改的，要抓住典型，嚴(yán)肅追責(zé)。作為局紀(jì)委，要從保護(hù)我們的黨員干部，從教育著眼，立足于抓早、抓小、抓常、抓長，同時(shí)善于運(yùn)用反面典型，真正形成震懾。作為黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，時(shí)刻要有如履薄冰之感，天天要有誠惶誠恐之嘆，努力做到敬終如始。需要提醒大家的是，中央紀(jì)委今年的工作重點(diǎn)之一，就是認(rèn)真糾正和嚴(yán)肅查處基層貪腐及執(zhí)法不公等問題，維護(hù)群眾切身利益，讓群眾更多感受到反腐倡廉的實(shí)際成果。省政府最近一個(gè)文件則將整治懶官怠政為官不為作為今年工作重點(diǎn)，特別是把教育系統(tǒng)作為重中之重。我們不要因?yàn)橐稽c(diǎn)小事受舉報(bào)，受追責(zé)，不但給個(gè)人造成損失，也影響單位和系統(tǒng)形象。

　　三、從“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育到“三亮三比三評(píng)”，自覺肩負(fù)全面從嚴(yán)治黨的新任務(wù)、新要求

　　為深入學(xué)系列重要講話精神，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，鞏固拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果，進(jìn)一步解決黨員隊(duì)伍在思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律等方面存在的問題，保持發(fā)展黨的先進(jìn)性和純潔性，中央決定，在全體黨員中開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育(“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育)。中辦前段已專門發(fā)了通知。在我們市直教育系統(tǒng)，主要以支部為單位，以組織生活會(huì)為基本形式，以落實(shí)黨員日常教育管理為基本依托，堅(jiān)持“服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍”兩大任務(wù)，圍繞專題學(xué)習(xí)討論、創(chuàng)新方式講好黨課、召開專題組織生活會(huì)、開展民主評(píng)議黨員、立足崗位作貢獻(xiàn)、領(lǐng)導(dǎo)干部以上率下等要求開展活動(dòng)。

　　“兩學(xué)一做”，關(guān)鍵在“做”。結(jié)合教育工作特點(diǎn)，圍繞“大力提升教育治理能力，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量”這一主題，根據(jù)“教育質(zhì)量年”活動(dòng)要求，局黨委提出，要突出“我為教育質(zhì)量年做貢獻(xiàn)”這一目的，學(xué)校黨支部要通過黨員“亮身份、亮職責(zé)、亮承諾”，開展“比技能、比奉獻(xiàn)、比業(yè)績(jī)”“群眾評(píng)議、內(nèi)部評(píng)比、組織評(píng)定”創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，落實(shí)黨員設(shè)崗定責(zé)和承諾踐諾制度，深化黨員積分制管理，教育引導(dǎo)黨員增強(qiáng)黨的意識(shí)，銘記黨員身份，自覺愛黨、護(hù)黨、為黨，敬業(yè)修德，教書育人，奉獻(xiàn)社會(huì)。機(jī)關(guān)黨支部要重點(diǎn)結(jié)合黨員模范履行崗位職責(zé)，組織黨員到教學(xué)一線督查指導(dǎo)工作，積極主動(dòng)服務(wù)基層、服務(wù)師生、服務(wù)群眾，落實(shí)黨員到所聯(lián)系學(xué)校督查指導(dǎo)工作、直接服務(wù)群眾制度，深入推進(jìn)爭(zhēng)當(dāng)人民滿意公務(wù)員“爭(zhēng)先進(jìn)、創(chuàng)一流、作表率”活動(dòng)。

“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育是加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)的一項(xiàng)重大政治任務(wù)。市直教育系統(tǒng)各支部要從嚴(yán)從實(shí)抓好學(xué)習(xí)教育，努力做到盡好責(zé)、抓到位、見實(shí)效。各黨支部書記要管好黨員干部、作好參謀、當(dāng)好助手。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員要結(jié)合分管工作、聯(lián)系學(xué)校、聯(lián)系科室，加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)教育全過程的組織指導(dǎo)，幫助黨員解決學(xué)習(xí)教育中的矛盾和問題，積極參加所在黨組織的各項(xiàng)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。要加大對(duì)軟弱渙散基層黨組織的整頓工作力度，健全工作制度。開展黨員組織關(guān)系集中排查，摸清“口袋”黨員、長期與黨組織失去聯(lián)系黨員情況，理順黨員組織關(guān)系，努力使每名黨員都納入黨組織有效管理，參加學(xué)習(xí)教育。各黨支部的書記、組織委員等黨務(wù)骨干，要積極參加上級(jí)黨組織的學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)，通過集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)，掌握工作方法，明確工作要求，提升綜合素質(zhì)。以上主要是從對(duì)基層黨組織在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的要求來講的。

　　下面，我從個(gè)人角度講，結(jié)合“四講四有”(講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀(jì)律，講道德、有品行，講奉獻(xiàn)、有作為)要求，著重就廣大黨員干部如何自覺參加“兩學(xué)一做”活動(dòng)，提四點(diǎn)要求，也是和大家一起共勉。

　　一要增黨性，知擔(dān)當(dāng)。黨性是信仰也是修養(yǎng)，一個(gè)沒有堅(jiān)強(qiáng)黨性修養(yǎng)的人，自然無法抵御各種誘惑。1935年，方志敏被捕后，在牢獄里寫下《死??共產(chǎn)主義的殉道者的記述》，今天讀來仍令人感慨許多：“為著階級(jí)和民族的解放，為著黨的事業(yè)的成功，我毫不希(稀)罕那華麗的大廈，卻寧愿居住在卑陋潮濕的茅棚;不希(稀)罕美味的西餐大菜，寧愿吞嚼刺口的苞粟和菜根;不希(稀)罕舒服柔軟的鋼絲床，寧愿睡在豬欄狗巢似的住所�！边@種信仰堅(jiān)定、矢志不移的意志，艱苦奮斗、甘為淡泊的風(fēng)骨，正是無數(shù)優(yōu)秀共產(chǎn)黨人的真實(shí)寫照，也因此而贏得黨的基業(yè)的長青、人民福祉的增續(xù)。當(dāng)然，對(duì)我們來說，現(xiàn)在不存在艱苦的生活環(huán)境和惡劣的政治環(huán)境，但知是行之始，行是知之成。作為一名共產(chǎn)黨員，我們不光知道黨性要求、黨紀(jì)黨規(guī)，更要知行合一，在具體工作和生活中踐行黨性要求，逐步養(yǎng)成習(xí)慣、形成自覺。1938年年底，劉少奇同志在澠池兵站舉辦了兩期黨訓(xùn)班，首次對(duì)黨內(nèi)宣講了政治名著《論共產(chǎn)黨員的修養(yǎng)》。這是一本論述共產(chǎn)黨員黨性鍛煉和修養(yǎng)的著作。劉少奇同志指出，共產(chǎn)黨人就是代表人類正氣的。高山仰止，景行行止。雖不能至，然心向往之。我們作為三門峽教育系統(tǒng)的“關(guān)鍵少數(shù)”，每人都有各自的職責(zé)任務(wù)，這是主業(yè)，也是責(zé)任，更是應(yīng)有的擔(dān)當(dāng)。我們講盡職盡責(zé)，就是要牢記重托，殫精竭慮，義無反顧，持之以恒，把職責(zé)范圍內(nèi)的工作，一項(xiàng)一項(xiàng)做細(xì)、做實(shí)、做出成效、做得精彩。

　　二要重涵養(yǎng)，強(qiáng)內(nèi)功。能力是干事的基礎(chǔ)，但提高能力永遠(yuǎn)是個(gè)過程。一個(gè)人過去有能力，不意味著現(xiàn)在能力強(qiáng)，現(xiàn)在能力強(qiáng)，不代表將來能力行。作為教育工作者，特別是在座的各位，一定要在加強(qiáng)黨的政策方針學(xué)習(xí)的同時(shí)，加強(qiáng)教育理念及教育實(shí)踐學(xué)習(xí)，從而增強(qiáng)知識(shí)底蘊(yùn)，豐富人生積淀，開闊管理視野，提升領(lǐng)導(dǎo)能力。莊子有言：“適莽蒼者，三餐而反，腹猶果然;適百里者，宿舂糧;適千里者，三月聚糧�！敝粶�(zhǔn)備三餐，還是“宿舂糧”，或者是“三月聚糧”，你所做的準(zhǔn)備，與你所達(dá)到的目標(biāo)是相互聯(lián)系的。我尤其想強(qiáng)調(diào)一下閱讀的重要性�，F(xiàn)在，很多人都很浮躁，有時(shí)僅僅滿足于上上網(wǎng)，看看手機(jī)，發(fā)發(fā)微信。如何從內(nèi)心把學(xué)習(xí)當(dāng)作一種需要，這是一個(gè)需要迫切正視的問題。新教育創(chuàng)始人朱永新先生這些年一直強(qiáng)調(diào)，一個(gè)人的精神發(fā)育史就是他的閱讀史，一個(gè)民族的精神境界取決于這個(gè)民族的閱讀水平。一個(gè)沒有閱讀的學(xué)校就不可能有真正的教育，一個(gè)書香充盈的城市才能成為美麗的精神家園。作為教育系統(tǒng)的干部，我們一定要少些市井氣、煙酒氣、脂粉氣，而努力多些書卷氣、書生氣、大家氣。如果連校長書記都不熱愛閱讀，怎么能帶動(dòng)一線教師讀書?如果教師們都不喜歡讀書，又怎么能引導(dǎo)帶動(dòng)學(xué)生家長熱愛閱讀?市里花了很大的力氣倡導(dǎo)全民閱讀，咱們有些學(xué)校也在搞書香校園建設(shè)，但工作扎實(shí)與否，效果是不一樣的。當(dāng)然，閱讀只是我們內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、豐富涵養(yǎng)的一個(gè)途徑。小勝靠智，大勝靠德�！吨芤住分姓f：“多識(shí)前言往行，以蓄其德�！狈滦Ч沤窆�認(rèn)的典范，學(xué)習(xí)他們百世流芳的言行，這也是“學(xué)”的重要一步。袁隆平一年到頭大部分時(shí)間泡在水田里，面朝黃土背朝天研究超級(jí)水稻，源自他滿腔的對(duì)糧食安全的憂慮和對(duì)平民百姓的情懷�！皟蓮椧恍恰痹�?jiǎng)字旃鈦唽Ｐ难芯吭�子能，成為核武器領(lǐng)域公認(rèn)的“眾帥之帥”，源自他“一生就做一件事”的執(zhí)著信念。我們要見賢思齊，涵養(yǎng)正氣，潔心正自己，不斷提升個(gè)人的境界與操守，增強(qiáng)我們的能力與水平。像我們看到反面教材《警示錄》《蛻變》等中的領(lǐng)導(dǎo)干部，一些檢討、懺悔，其實(shí)只要個(gè)人注意自律，有些事是完全可以避免的。

　　三要謀質(zhì)量，講作為。目前，包括靈寶市、義馬市、湖濱區(qū)在內(nèi)，全市已經(jīng)有一半縣(市、區(qū))通過全國義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣(市、區(qū))驗(yàn)收，在全省率先跨入“后均衡時(shí)代”的省轄市。但均衡發(fā)展不是削峰填谷，而是使弱者變強(qiáng)，強(qiáng)者更強(qiáng)，優(yōu)者更優(yōu)。已通過的縣市區(qū)要做好鞏固提高工作，因?yàn)槲覀兊木�衡還只是低水平的均衡。今年，陜州區(qū)要迎接國家、省、市的認(rèn)定、驗(yàn)收和復(fù)核工作，澠池縣要完成義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣的達(dá)標(biāo)任務(wù)。雖然聽說問題不小，但一定要全力以赴，迎難而上。“全面改薄”和擴(kuò)充城鎮(zhèn)義務(wù)教育資源這項(xiàng)工作現(xiàn)在叫標(biāo)準(zhǔn)學(xué)校建設(shè)，省政府已列入今年10大民生工程，省市政府、市縣政府都簽訂了責(zé)任書，我們也開了幾次會(huì)，希望引起高度重視。我們說的“黨的領(lǐng)導(dǎo)”是政治領(lǐng)導(dǎo)。體現(xiàn)在黨的自身，就是理想信念宗旨的堅(jiān)定性;體現(xiàn)在治國理政，就是黨的路線方針政策的正確性、科學(xué)性、實(shí)踐性。作為教育系統(tǒng)的黨員干部，就是要把辦好人民滿意的教育作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)與落腳點(diǎn)。教育部部長袁貴仁同志在今年全國教育工作會(huì)上曾講到，“衡量一個(gè)學(xué)校辦得好不好，一個(gè)地方教育辦得好不好，關(guān)鍵看給國家和社會(huì)提供了多少高質(zhì)量人才和高質(zhì)量成果。要把促進(jìn)學(xué)生健康成長作為學(xué)校一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，與生產(chǎn)勞動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合，為每個(gè)學(xué)生提供適合的教育，促進(jìn)每個(gè)學(xué)生主動(dòng)地、生動(dòng)活潑地發(fā)展。要把服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作為教育的重要方向，全面適應(yīng)五大發(fā)展需求，在服務(wù)中體現(xiàn)教育的地位、作用和價(jià)值�！敝挥谐掷m(xù)提高教育質(zhì)量，培育更多更好的人才，服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)以及人的自身發(fā)展，才能呼應(yīng)群眾呼聲，順應(yīng)時(shí)代要求，體現(xiàn)我們的作為。而提高教育質(zhì)量，關(guān)鍵就是要深化學(xué)校發(fā)展內(nèi)涵，以先進(jìn)的思想和正確的理念為先導(dǎo)，以優(yōu)秀的校長和敬業(yè)的教師為主體，以達(dá)標(biāo)的硬件和規(guī)范的管理為基礎(chǔ)，以系統(tǒng)的課程和豐富的活動(dòng)為載體，以優(yōu)雅的文化和獨(dú)特的品牌為表現(xiàn)，以優(yōu)秀的學(xué)生和社會(huì)的認(rèn)可為目標(biāo)，在教育觀念上有新跨越，在學(xué)校管理上有新舉措，在文化建設(shè)上有新變化，在特色創(chuàng)建上有新突破，最終在教育質(zhì)量上才能上新臺(tái)階。為促進(jìn)中小學(xué)校(園)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)專業(yè)發(fā)展，切實(shí)發(fā)揮榜樣示范和典型引領(lǐng)作用，今年，我們根據(jù)教育部和省有關(guān)部門文件精神，就全市中小學(xué)具有專業(yè)技術(shù)職務(wù)的校(園)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任課及聽課、評(píng)課提出了明確要求。我們規(guī)定，凡無故達(dá)不到上述校(園)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任課及聽課、評(píng)課要求的，一律不得評(píng)聘高一級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)，一律不得參加各類評(píng)獎(jiǎng)評(píng)先活動(dòng)。各級(jí)教育行政部門要將上述要求納入年度目標(biāo)考核和精神文明建設(shè)考核。確因特殊情況不能任課及聽課、評(píng)課的，縣(市、區(qū))中小學(xué)校(園)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)由縣(市、區(qū))教育行政部門批準(zhǔn)，市直中小學(xué)校(園)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)由市教育局批準(zhǔn)。從反饋的信息看，個(gè)別學(xué)校對(duì)校(園長)帶課的要求落實(shí)得還不到位，帶副科的、應(yīng)付的多;個(gè)別縣(市、區(qū))截至目前既沒有轉(zhuǎn)發(fā)這個(gè)文件，也沒有據(jù)此提出自己的要求。這是一種嚴(yán)重的政策棚架。由于計(jì)生政策的變化，加之學(xué)生數(shù)量、教師編制等原因，我們明確規(guī)范校長帶課上課這一制度，不是一時(shí)興起的作秀之舉，而是要作為我們教育系統(tǒng)轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)一個(gè)重要抓手，持續(xù)進(jìn)行推進(jìn)。今天周五，下周內(nèi)，人事科、辦公室要就此進(jìn)行全面檢查，同時(shí)對(duì)沒有達(dá)到要求的進(jìn)行糾正。上周我們聽的李涵校長教育思想暨課程領(lǐng)導(dǎo)力報(bào)告，不僅視野開闊，理論功底扎實(shí)，而且對(duì)學(xué)校課程設(shè)置把握得非常準(zhǔn)。這充分說明了校長對(duì)學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵是思想的領(lǐng)導(dǎo)。在市直部分校長省第二實(shí)驗(yàn)中學(xué)跟崗學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，今天金局長、高局長帶隊(duì)，又在洛陽參加研討會(huì)。希望大家充分理解我們的良苦用心，我們所說的教育質(zhì)量年，不是喊喊口號(hào)就能提升的，得靠實(shí)干，得真正腳踏實(shí)地。而如何把先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做到融會(huì)貫通，值得我們思考。

　　四要抓宣傳，出亮點(diǎn)。只有創(chuàng)新的謀劃才能有出彩的作為;只有豐富的實(shí)踐才能有精彩的表達(dá)。一個(gè)區(qū)域一所學(xué)校善于不善于培育經(jīng)驗(yàn)典型，能不能夠推出經(jīng)驗(yàn)典型，不僅反映了一個(gè)地方一所學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)的眼光與水平，也影響著一個(gè)區(qū)域一所學(xué)校的風(fēng)氣與士氣。當(dāng)然，這里說的典型，絕不是擺放給領(lǐng)導(dǎo)看的“盆景”，也不是放在溫室中的“花草”，而是真正為師生所認(rèn)同、所擁戴的模范人物，以及由師生們共同創(chuàng)造的鮮活的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。只有我們?cè)�扎�?shí)實(shí)干了實(shí)事，實(shí)實(shí)在在做了好事，所產(chǎn)生的典型經(jīng)驗(yàn)才真正具有推廣的價(jià)值。近年來，從市教育局層面來講，在加強(qiáng)教育宣傳方面，我們做了一些富有成效的探索，也積累了一些比較成熟的經(jīng)驗(yàn)。無論是在平面媒體宣傳，還是新媒體宣傳方面，都有值得圈點(diǎn)之處。我們堅(jiān)持在全市教育工作會(huì)上表彰教育宣傳先進(jìn)單位及個(gè)人，還有對(duì)朱偉偉同志的嘉獎(jiǎng)，就是局黨委作為重視宣傳的工作導(dǎo)向，并給予精神的鼓勵(lì)。像最近在《光明日?qǐng)?bào)》上刊發(fā)的關(guān)于我們安全工作“50查200看”方面的報(bào)道，就是瞄準(zhǔn)主流媒體、定位高端宣傳的結(jié)果。但做好教育宣傳工作不是一兩個(gè)人的事情，特別是要針對(duì)我們?cè)谛畔⒄{(diào)研工作方面的薄弱問題，建立一套科室協(xié)同、系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)、上下溝通、反應(yīng)及時(shí)的工作機(jī)制。最近，局里專門對(duì)今年的宣傳任務(wù)從信息調(diào)研和新聞宣傳兩個(gè)方面進(jìn)行了明確，隨后還要出臺(tái)關(guān)于加強(qiáng)信息調(diào)研方面的意見。沒有聲音，再好的戲也出不了效果。希望大家切實(shí)重視起來，真正把我們的亮點(diǎn)工作、典型經(jīng)驗(yàn)挖掘出來，推介出去。我們做了那么多的工作，付出了那么多辛勞，但有很多不為群眾和領(lǐng)導(dǎo)所知曉，所以有理由加強(qiáng)這方面的宣傳，使教育宣傳工作最終轉(zhuǎn)換為推動(dòng)教育事業(yè)改革發(fā)展的生產(chǎn)力。同時(shí)，作為教育系統(tǒng)的黨員干部，在眾聲喧嘩的新媒體時(shí)代，一定要增強(qiáng)同媒體打交道的能力，真心實(shí)意和編輯記者交朋友，善于運(yùn)用媒體宣傳教育政策、引導(dǎo)社會(huì)輿論、激發(fā)師生干勁、推動(dòng)實(shí)際工作、樹立教育形象。如果我們一直悄無聲息，工作做得再好，沒有社會(huì)互動(dòng)，沒有領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注，對(duì)于我們來說其實(shí)是個(gè)很大的損失。

　　同志們!強(qiáng)調(diào)，“打鐵還需自身硬”是我們黨的莊嚴(yán)承諾，全面從嚴(yán)治黨是我們立下的軍令狀。全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)只有進(jìn)行時(shí)。讓我們牢記黨的性質(zhì)宗旨和任務(wù)，緊緊圍繞全市教育質(zhì)量年工作部署，深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，不斷提高黨建工作的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平，努力在建設(shè)一支作風(fēng)硬、能力強(qiáng)、素質(zhì)高、品行好的黨員隊(duì)伍方面，在服務(wù)和保證教育質(zhì)量提升方面，在創(chuàng)新推進(jìn)教育改革發(fā)展的方法措施方面，在促進(jìn)民生改善，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定方面取得“四個(gè)突破”，為開創(chuàng)全市教育事業(yè)新局面，努力提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障和強(qiáng)大精神力量!

　　謝謝大家!