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守住紀(jì)律底線,就是要遵守政治規(guī)矩”三個方面,并結(jié)合社保工作涉及范圍廣,接觸群眾多的特點,指出要時刻注意自己的言行是否與黨中央保持高度一致,是否遵守了黨的各項紀(jì)律,是否真正為廣大群眾服好了務(wù)。之后,大家也紛紛發(fā)言,積極闡述自己在不同的工作經(jīng)歷中該如何做到堅守紀(jì)律底線。
十八大以來,黨中央把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提到治國理政、興黨興國的新高度,全面從嚴(yán)治黨,既要把理想信念宗旨這個核心價值觀作為高線,又要守住黨的紀(jì)律這條底線。堅持高線,守住底線,體現(xiàn)了思想建黨與制度治黨相結(jié)合,就是要堅持以德治黨,把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前沿,把握運用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的“四種形態(tài)”,加快形成不敢腐不能腐不想腐的體制機制,確保黨始終成為的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。
筆者認(rèn)為,從嚴(yán)治黨,不只是退守法律底線,更加要守住紀(jì)律底線。黨章黨規(guī)黨紀(jì)是黨對黨員干部的要求和行為約束,要求廣大黨員干部不僅要守住法律底線,做到不“破法”,更要求要堅守紀(jì)律底線,做到不“破紀(jì)”。黨員干部要提高認(rèn)識,要擺脫“違紀(jì)錯小,違法是大”的錯誤觀,不要存在僥幸心理,要敬畏紀(jì)律、遵守紀(jì)律。
黨的紀(jì)律和規(guī)矩,是維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、完成黨的各項任務(wù)的重要保證。黨的十八大以來,為黨中央,高度重視黨的紀(jì)律和規(guī)矩建設(shè),提出了一系列加強黨的紀(jì)律和規(guī)矩建設(shè)的新機制新舉措。全市各級黨組織和廣大黨員要充分認(rèn)識加強黨的紀(jì)律和規(guī)矩建設(shè)的極端重要性,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會關(guān)于嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩系列重要講話精神,切實把加強黨的紀(jì)律建設(shè)放在首位,把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,做到內(nèi)化于心、外化于行。
一要遵守黨紀(jì)黨規(guī)。要始終忠誠于黨,牢記黨的宗旨,把牢政治方向,做到心中有黨、對黨忠誠。要嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,抓好開展黨內(nèi)組織生活等系列活動,推動黨內(nèi)政治生活制度化和規(guī)范化。要堅持民主集中制,對“三重一大”事項,嚴(yán)格按照組織程序和原則辦事,真正使民主討論、集體決策和明確分工、落實責(zé)任相適應(yīng),有效有力地推動各項工作落實。要加強干部作風(fēng)建設(shè),做到不忘黨密切聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的初心,著力提高干部的自身素養(yǎng)。二要加強黨性修養(yǎng)。要按照“團(tuán)結(jié)、緊張、嚴(yán)肅、活潑”的要求,嚴(yán)肅紀(jì)律,培養(yǎng)情趣,陶冶情操,努力做到道德高尚、情趣廣泛。要立家風(fēng)、守家門,切實把自己的家人和身邊工作人員帶好管好,樹立起黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的良好形象。三要強化問責(zé)力度。要帶頭狠抓責(zé)任落實,強化監(jiān)督管理,敢于執(zhí)紀(jì)問責(zé),對違反黨的紀(jì)律和規(guī)矩的事情,堅決做到“零容忍”。各位市領(lǐng)導(dǎo)要在做好自己的同時,管好自己分管領(lǐng)域的干部,嚴(yán)守各項換屆紀(jì)律,為市鎮(zhèn)兩級換屆選舉工作營造良好環(huán)境。
另外,從嚴(yán)治黨,不只是處理少數(shù)有嚴(yán)重問題的干部,更是根據(jù)不同的違法違紀(jì)情況采用不同的處置方式。黨中央要求的從嚴(yán)治黨不僅是對黨員干部的重大嚴(yán)重違法違紀(jì)行為的處理,也不僅僅以案件和線索的多少作為衡量指標(biāo),而是強調(diào)通過在大小違法違紀(jì)案件的查處過程中,針對違法違紀(jì)的輕重情況建立一套分層級、即定性又定量的處理處置體系。從嚴(yán)治黨,就要強調(diào)紀(jì)律審查。通過各種創(chuàng)新方式方法,加強日常監(jiān)督執(zhí)紀(jì),要堅持以知促行、以行促知,要對從嚴(yán)治黨有整體的認(rèn)識,不要認(rèn)為違紀(jì)就是沒人管、不追究,要加強黨章黨規(guī)黨紀(jì)的自我約束。
黨中央始終強調(diào),治國必先治黨,治黨務(wù)必從嚴(yán)。全面從嚴(yán)治黨是各項工作順利推進(jìn)的根本保證,要協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅持全面從嚴(yán)治黨,依規(guī)治黨,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,把紀(jì)律挺在前面,立起來、嚴(yán)起來,執(zhí)行到位。
《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》把黨章關(guān)于紀(jì)律的要求具化為政治、組織、廉潔、群眾、工作和生活六大方面,為全面從嚴(yán)治黨和依紀(jì)依規(guī)治黨提供了有力制度保證。組織部門要切實把黨章黨規(guī)貫穿于黨員干部教育培訓(xùn)、選拔任用、監(jiān)督管理始終,通過深學(xué)、細(xì)照、嚴(yán)管、實干,讓“六大紀(jì)律”成為黨員干部的底線自覺。
堅持學(xué)在深處強化境界養(yǎng)成。有學(xué)問者自有深意、有深意者終成境界。黨員干部要切實把深學(xué)“六大紀(jì)律”作為一種內(nèi)在自覺,在學(xué)習(xí)中明禮、增智、提能、立德,進(jìn)而提升境界、增強黨性。升華認(rèn)識是一個由淺入深、由表及里的深化過程。黨員干部要原原本本學(xué)、舉一反三學(xué)、聯(lián)系實際學(xué)、持續(xù)深入學(xué),使認(rèn)識更深一步、理解更深一層,真正做到學(xué)而懂、學(xué)而信、學(xué)而用!爸局,無堅不入。”黨員干部要堅定信仰,時刻注意錘煉思想定力、戰(zhàn)略定力、道德定力、信仰定力,切實增強“三個自信”,做到立場堅定、旗幟鮮明。要以群眾紀(jì)律養(yǎng)成促群眾感情扎根,努力在書本中習(xí)得群眾方法、從典型處強化群眾觀點、于實踐中踐行群眾路線。
堅持照在細(xì)處強化導(dǎo)向引領(lǐng)。有什么樣的導(dǎo)向,就有什么樣的生態(tài)。要對照“六大紀(jì)律”要求,按照好干部標(biāo)準(zhǔn),從細(xì)處照、向?qū)嵦幷、往深處剖,讓黨員干部做有示范、行有目標(biāo),釋放出源源不斷的正能量。要以好干部標(biāo)準(zhǔn)強化高線引領(lǐng)。要針對不同崗位要求,從擔(dān)當(dāng)精神、攻堅能力、適崗性、抗壓性等方面,形成勝任素質(zhì)清單,讓黨員干部比照對齊!凹t線”是底線標(biāo)準(zhǔn),是不可逾越的紅色警戒。要綜合運用巡視、審計、日常督查、專項檢查、明察暗訪、干部監(jiān)督聯(lián)席會議等途徑,列出“負(fù)面清單”,明確什么不能碰、什么不該做,讓黨員干部知止存畏、引起警覺。
堅持管在嚴(yán)處強化考核促動。要注重用好考核這個“指揮棒”,對黨員干部真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán),切實營造“十目所視、十手所指”的從嚴(yán)氛圍。要從嚴(yán)選拔,樹牢“實干實績”這面旗幟。要把實干實績作為干部選拔任用的重要標(biāo)準(zhǔn),做到憑實干論英雄、以實績用干部。要從嚴(yán)把關(guān),暢通“能上能下”這根“管道”。要強化“下”的擔(dān)當(dāng)、細(xì)化“下”的情形、明確“下”的標(biāo)準(zhǔn),通過平時考核、年度考核、換屆考察等,切實加大對存在苗頭性、傾向性問題干部的提醒、函詢、誡勉力度和不作為、不會為、不善為干部調(diào)整免職力度。規(guī)矩在于遵守、紀(jì)律在于執(zhí)行。要讓“六大紀(jì)律”成為帶電的“高壓線”,就必須發(fā)揚“啄木鳥”精神,切實強化執(zhí)紀(jì)責(zé)任,保持正風(fēng)肅紀(jì)高壓態(tài)勢,對違紀(jì)違法行為不留情面、嚴(yán)肅處理,讓“六大紀(jì)律”落地生根、禁令生威。
堅持干在實處強化實績帶動!傲蠹o(jì)律”執(zhí)行得好不好,最終還要實績來檢驗。這就需要黨員干部立足崗位拼實干、比實力、出實績,努力用自身“辛苦指數(shù)”和“實干指數(shù)”換取群眾“幸福指數(shù)”。中心穩(wěn)、方向明,大局清、諸事寧。黨員干部要胸懷大局、把握大勢、著眼大事,站在全局角度,以自身超常態(tài)應(yīng)對工作新常態(tài),助推中心工作發(fā)展。人民對美好生活的向往,就是黨員干部的奮斗目標(biāo)。黨員干部要把民生放在更加突出位置,以此為謀事干事的出發(fā)點和落腳點,努力讓群眾收獲實實在在的利益。實績體現(xiàn)在服務(wù)常態(tài)長效上。要堅持繼承和發(fā)展,抓好制度的建立、完善、執(zhí)行和評估,對服務(wù)薄弱環(huán)節(jié)立新規(guī)、補漏洞,努力向制度建設(shè)要長效,讓聯(lián)系變成常態(tài),讓服務(wù)成為習(xí)慣。
底線就是高壓線、就是生命線。曾指出黨員干部要把做人做事的底線劃出來,牢固樹立“底線意識”,堅守住法律底線、紀(jì)律底線、政策底線和道德底線,時刻做到心中有責(zé)、心中有戒,切實將黨和人民的期望掛在心頭,付諸到行動中。
一、強化紀(jì)律意識,自覺堅守組織紀(jì)律
對于各級黨組織和全體黨員來說,組織紀(jì)律是“紅線”,組織規(guī)矩是“底線”,同時又都是“高壓線”。黨的組織紀(jì)律是以民主集中制為根本的組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度,是維護(hù)黨在組織上團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的行為準(zhǔn)則,是全黨必須遵守的鐵規(guī)。組織紀(jì)律嚴(yán)密是黨的光榮傳統(tǒng)和獨特優(yōu)勢。90多年來,我們黨櫛風(fēng)沐雨、歷經(jīng)坎坷,不斷從勝利走向勝利,組織紀(jì)律嚴(yán)密是重要保證。當(dāng)前,各級黨組織和全體黨員干部在遵紀(jì)守規(guī)上總體是好的,但一些平常小事,看似無傷大雅,卻暗藏危機,亟待引起警覺:有的黨員干部組織觀念不強,黨性修養(yǎng)不深,理想信念不堅,對人講馬列主義、對己用自由主義,對事講實用主義、對人用好人主義,遇到難題躲過去、碰到障礙繞過去,人際劃圈子、辦事要排場……這些潛規(guī)則一旦侵入黨內(nèi),踐踏的是黨紀(jì),破壞的是黨規(guī)、敗壞的是黨風(fēng),久而久之損害了黨的形象、削弱了組織力量、惡化了政治生態(tài),自然就會讓我們的黨變成一盤散沙,事業(yè)必將遭受巨大損失,政治理想和奮斗目標(biāo)就不會成為現(xiàn)實。因此,組織紀(jì)律和規(guī)矩這根“高壓線”,任何人、在任何情況下、任何時候都絕不能觸碰。
政法領(lǐng)導(dǎo)干部是政法隊伍的引領(lǐng)者、政治生態(tài)的風(fēng)向標(biāo)。堅守組織紀(jì)律,一要以身作則帶隊伍。自覺擔(dān)負(fù)起維護(hù)紀(jì)律規(guī)矩的重要職責(zé),既率先垂范守紀(jì)律、講規(guī)矩,又要示范引領(lǐng)帶好班子、管好隊伍,主動把紀(jì)律和規(guī)矩扛在肩上。二要懲防并舉管隊伍。對執(zhí)行組織紀(jì)律存在的苗頭性、傾向性問題,早提醒、早制止、早糾正。對嚴(yán)重違反組織紀(jì)律的行為,嚴(yán)執(zhí)紀(jì)、嚴(yán)處理、嚴(yán)追責(zé),真正讓鐵紀(jì)鐵規(guī)不可觸碰。三要營造氛圍育隊伍。以遵紀(jì)守規(guī)評判使用標(biāo)準(zhǔn),從嚴(yán)選拔、從嚴(yán)考核、從嚴(yán)使用干部,積極營造自省、自警、自律的政治生態(tài)。四要嚴(yán)守紀(jì)律抓隊伍。推動司法體制改革各項措施落地見效,支持法院、檢察院依法獨立公正行使審判權(quán)、檢察權(quán),協(xié)調(diào)解決司法機關(guān)執(zhí)法辦案中重大問題,尊重并執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部違法干預(yù)司法活動記錄、通報、責(zé)任追究制度,以司法權(quán)依法獨立公正行使促進(jìn)政法隊伍公正勤政廉潔。
二、強化程序意識,嚴(yán)格遵循組織程序
沒有規(guī)矩不成方圓。堅守紀(jì)律規(guī)矩,遵循組織程序是最基本的要求。在十八屆中央紀(jì)委五次全會上,鄭重昭告全黨,“必須遵循組織程序,重大問題該請示的請示,該匯報的匯報,不允許超越權(quán)限辦事”。這既是對每一個黨員的政治要求,也是確保全黨集中統(tǒng)一的“硬規(guī)定”,更是檢驗黨員干部政治上是否合格的“試金石”。原政治局常委、中央政法委書記周永康,原全國政協(xié)副主席蘇榮,原軍委副主席徐才厚等人不講程序、我行我素,給黨、國家和軍隊造成巨大損失,教訓(xùn)極為慘痛深刻。在新的征程上,要鍛造一支高效廉潔、清政為民、遵紀(jì)守規(guī)的黨員干部隊伍,就必須牢固樹立程序意識,堅持不懈追求程序公正,自覺做到懂程序、講程序、按程序辦事,有效防止一些黨員干部程序意識淡薄,遇到問題怕麻煩,解決事情“短平快”,隨意簡化程序,故意規(guī)避程序,該向上級報告的“瞞天過!,該走組織程序的“化整為零”,該讓群眾知道的“暗箱操作”等行為,堅決杜絕由于程序不規(guī)范、工作不透明、辦事不公開,從而導(dǎo)致發(fā)生干群矛盾沖突和群體性事件。
遵循組織程序,在議事決策上,堅持集體決策民主集中,開展“三會一課”發(fā)揚民主,重大事項實行集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定,推動決策科學(xué)化、民主化。在組織管理上,牢固樹立程序觀念,嚴(yán)格落實組織制度,凡是應(yīng)由黨組織決定或知悉的重大問題,以及應(yīng)讓組織了解掌握的個人事項,要及時準(zhǔn)確全面地進(jìn)行請示報告,決不能我行我素、遮遮掩掩,甚至隱瞞不報。在干部任用上,充分發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用,嚴(yán)格按照規(guī)定程序選人用人,確?茖W(xué)發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才、使用人才。
三、強化服從意識,堅決執(zhí)行組織決定
在十八屆中央紀(jì)委五次全會上,強調(diào):“必須服從組織決定,決不允許搞非組織活動,不得違背組織決定”。每一個黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要明白這樣的道理:如果沒有組織的關(guān)心和培養(yǎng),個人的進(jìn)步就會成為無源之水、無本之木。黨員干部要以工作成效回報組織培養(yǎng),堅決防止因心態(tài)失衡、言語失范、行為失得,從而做出:表面性服從,當(dāng)面說一套,背后做另一套;選擇性服從,對己有利的服從,于己無關(guān)的不談;暫時性服從,迫于壓力等待、觀望、隨機應(yīng)變的服從;隨眾服從,因為大家服從了,只好就隨眾服從了等表象假象。每一名黨員干部都要自覺做到不問組織能給我什么,而要多考慮自己能為組織干些什么,心中時時相信組織、依靠組織、服從組織。
服從組織決定,一要增強組織觀念。正確對待個人和組織的關(guān)系,每一名黨員干部與組織都是樹葉與大樹、水滴與江河的關(guān)系,樹葉只有在大樹之上,才能煥發(fā)生機,水滴只有融入江河之中,才有存在價值,要自覺從內(nèi)心深處去認(rèn)同組織的決定,主動把思想和行動統(tǒng)一到組織的決定上來。二要提升組織能力。市委政法委員會作為市委領(lǐng)導(dǎo)政法工作的重要組織形式,承接著市委參謀助手與政法協(xié)調(diào)一致的功能作用,要善于用法治思維和法治方式處理好依法維權(quán)與依法維穩(wěn)、依法履職與服務(wù)保障、依法改革與創(chuàng)新實踐的關(guān)系,肩負(fù)好把握政治方向、統(tǒng)籌政法工作、建設(shè)政法隊伍、督促依法履職、帶頭依法辦事的職責(zé)使命。三要落實組織決定。今年,市委、市政府就全面推進(jìn)法治建設(shè)、深化新一輪平安建設(shè)分別作了專題研究部署,并下發(fā)了總體規(guī)劃“路線圖”和任務(wù)分解“責(zé)任狀”。要緊扣法治太倉建設(shè)5個方面105項任務(wù)、平安太倉建設(shè)8大工程48項任務(wù),督促抓實牽頭部門與協(xié)作單位,通過抓責(zé)任落實、抓項目進(jìn)度、抓督查通報、抓總結(jié)評比,促進(jìn)各項工作落地見效,為建設(shè)“強富美高”新太倉創(chuàng)造更加和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和公平正義的法治環(huán)境。
時刻堅守道德底線。百行德為首,百業(yè)德為先,注重道德修養(yǎng)始終是我黨的優(yōu)良傳統(tǒng),各級領(lǐng)導(dǎo)干部要常修為政之德、講操守、重品行,不斷加強自身思想道德修養(yǎng),永葆共產(chǎn)黨人的政治本
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