同志們:

今天我們舉辦的黨課活動(dòng)，主要是通過學(xué)習(xí)和交流，進(jìn)一步深化認(rèn)識，統(tǒng)一思想�？紤]到結(jié)合目前黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的深入開展，同時(shí)使大家了解我們黨黨風(fēng)廉政建設(shè)的歷程和新形勢下做好黨風(fēng)廉政建設(shè)的幾點(diǎn)要求。因此我選擇“為民務(wù)實(shí)清廉”作為這節(jié)黨課的主題。下面我和大家談?wù)勛约簩�這個(gè)問題的認(rèn)識和體會。

中國共產(chǎn)黨是工人階級的先鋒隊(duì)組織，代表最廣大人民群眾的根本利益，清正廉潔、勤政為民是建黨、治黨的重要內(nèi)容。我們黨一貫重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，并采取強(qiáng)有力的“鐵腕治腐”措施，腐敗現(xiàn)象得到了有效遏制，但腐敗問題仍然嚴(yán)重影響著黨的健康肌體，嚴(yán)重影響著黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，嚴(yán)重影響著進(jìn)程，嚴(yán)重影響著黨的先進(jìn)性和執(zhí)政能力建設(shè)。吏治腐敗是最大的腐敗，行政腐敗是吏治腐敗的一種。近年來，多名高官相繼落馬，行政廉潔面臨著前所未有的嚴(yán)峻考驗(yàn)。

一、廉政的內(nèi)涵和歷史沿革

“廉”，一個(gè)中國古代思想史上非常重要的概念，其本意為堂屋之側(cè)邊和物體露出的棱角，引申為人的品行端方不茍、方正剛直。在古代，“廉”代表著一種政治思想主張，是君子圣人的一種高尚品德，是為官者必須具備的行為品德。在《周禮》中，“廉”的含義為：“一曰廉善(注：善于行事，能獲得眾多的好評)，二曰廉能(注：能行政令，較好地貫徹各項(xiàng)法令)，三曰廉敬(注：不懈于位，盡職盡責(zé))，四曰廉正(注：不傾斜，品行方正)，五曰廉法(注：守法不失，執(zhí)法不移)，六曰廉辨(注：臨事是非分明，頭腦清醒)”。此“六廉” 是中國古代對為官者“廉”的基本要求，也是我國最早的官吏考核標(biāo)準(zhǔn)。

“廉政”，既是政治管理學(xué)的概念，又是政治倫理學(xué)的范疇。廉政的主體既指政務(wù)工作者，也指政務(wù)工作部門，對前者是官品人品，對后者是黨風(fēng)政風(fēng)。用傳統(tǒng)的話說，廉政就是“一身正氣，兩袖清風(fēng)”。所謂正氣，是指忠于職守、堅(jiān)持原則、秉公辦事、不徇私情;所謂清風(fēng)，是指不貪財(cái)肥私，不貪贓枉法，不以權(quán)謀利，不沾公家一分便宜。古代官服的肥袖可以載物，兩袖一抖，常常抖出贓銀賄財(cái)，而像于謙一樣的廉吏只能抖出“兩袖清風(fēng)”。用現(xiàn)在的話說，廉政就是堂堂正正做人、清清白白做官、干干凈凈做事。

廉潔是一個(gè)古老的話題，在原始社會，由于生產(chǎn)力水平低下，沒有什么腐敗可言，但隨著社會的發(fā)展和私有制的出現(xiàn)，一些掌握了社會權(quán)力的人，運(yùn)用手中的權(quán)力，違背大多數(shù)人的意愿為自己謀取私利。于是，廉潔就成了社會民眾對執(zhí)政者的基本要求和熱切期盼，更是治國理政者必須面對的重大現(xiàn)實(shí)問題�？鬃釉凇墩撜Z.子路》中講：“其身正，不令而行;其身不正，雖令不從”，西漢著名思想家董仲舒認(rèn)為：“至廉而威”，西漢著名史學(xué)家、文學(xué)家、思想家司馬遷在《報(bào)任安書》中也講：“禍莫慘于欲利”，金代詩人元好問也發(fā)出了“能吏尋常見，公廉第一難”的感嘆。“吏不畏吾嚴(yán)而畏吾廉,民不畏吾能而畏吾公,公則民不敢慢,廉則吏不敢欺,公生明,廉生威”，這幾句明代官箴，想必大家都很熟悉。我國古代歷朝歷代的君主都高度重視吏治，也都制定了非常嚴(yán)厲的法律來懲治官吏的腐敗行為，也有無數(shù)清官流芳百世，但終因政治經(jīng)濟(jì)制度的本質(zhì)，官員腐敗乃至朝廷腐敗成為必然，法律也形同虛設(shè)，以致政權(quán)覆滅。一朝取代一朝，構(gòu)成了中國古代漫長的歷史畫卷。

中國共產(chǎn)黨成立以來，始終把拒腐防變、反腐倡廉作為實(shí)現(xiàn)最高理想和最終目標(biāo)的一項(xiàng)主要任務(wù)抓住不放。1924年1月,國、共實(shí)現(xiàn)第一次合作后，共產(chǎn)黨員可以在國民黨黨、政、軍擔(dān)任職務(wù),為防止共產(chǎn)黨員腐化蛻變，黨中央于1926年8月發(fā)出了《關(guān)于堅(jiān)決清洗貪污腐化分子的通告》，這也是我黨歷史上的第一個(gè)懲治貪污腐化分子的文件。1931年11月，中華蘇維埃共和國臨時(shí)中央政府成立，隨后，中央蘇區(qū)就開展了歷時(shí)兩年的懲腐肅貪運(yùn)動(dòng)，在這次運(yùn)動(dòng)中，時(shí)任葉坪村蘇維埃政府主席的謝步升因利用職權(quán)貪污財(cái)物、牟取私利被處決，成為我黨反腐敗歷史上被判處死刑的第一個(gè)“貪官”。在處理謝步升的問題時(shí)，毛澤東同志嚴(yán)肅指出：“腐敗不清除，蘇維埃旗幟就打不下去，共產(chǎn)黨就會失去威望和民心!與貪污腐化作斗爭，是我們共產(chǎn)黨人的天職，誰也阻擋不了!”抗日戰(zhàn)爭時(shí)期,共產(chǎn)黨在與民族敵人生死搏斗的同時(shí),也絲毫沒有放松廉政建設(shè)，公開提出了建立廉潔的抗日民主政府的政治綱領(lǐng)。 1938年8月,陜甘寧邊區(qū)政府頒布了《懲治貪污暫行條例》,規(guī)定了10種必予嚴(yán)懲的行為。解放戰(zhàn)爭時(shí)期,毛澤東同志在七屆二中全會上諄諄告誡全黨：“可能有這樣一些共產(chǎn)黨人，他們是不曾被拿槍的敵人征服過的，他們在這些敵人面前不愧英雄的稱號;但是經(jīng)不起人們用糖衣裹著的炮彈的攻擊,他們在糖彈面前要打敗仗。我們必須預(yù)防這種情況�！蓖瑫r(shí)向全黨提出了“兩個(gè)務(wù)必”的要求。 新中國成立以后, 百廢待興,革命和建設(shè)的任務(wù)都很繁重,反腐倡廉的形勢也相當(dāng)嚴(yán)峻。1949年11月,決定成立中央及各級黨的紀(jì)律檢查委員會。1950年夏、秋、冬三季,在全黨范圍內(nèi)進(jìn)行了一次大規(guī)模的整風(fēng)運(yùn)動(dòng)。隨后,于1951年底到1952年10月,在黨和國家機(jī)關(guān)內(nèi)開展了反貪污、反浪費(fèi)、反官僚主義的“三反”運(yùn)動(dòng),黨中央迅速果斷處理了一批典型案件,其中時(shí)任天津地委書記的劉青山和天津?qū)�區(qū)專員張子善被送上了斷頭臺，引起了全黨的警惕和社會的震動(dòng)。在處決劉、張兩人之前，面對部分高級干部的求情，毛澤東指出：“治國就是治吏!‘禮儀廉恥，國之四維。四維不張，國之不國’”。1952年4月18日,政務(wù)院頒發(fā)了《中華人民共和國懲治貪污條例》,黨的八大和八屆二中全會明確提出了進(jìn)行教育和規(guī)定制度兩方面的措施，在我黨的廉政建設(shè)史上產(chǎn)生了深遠(yuǎn)意義。

1978年底,黨的十一屆三中全會勝利召開,中國的邁入了一個(gè)新的發(fā)展階段,反腐倡廉也進(jìn)入了撥亂反正、重視法制與民主建設(shè)的新的歷史時(shí)期。鄧小平同志告誡全黨要“一手抓改革開放，一手抓懲治腐敗”;江澤民同志也反復(fù)強(qiáng)調(diào)“治國必先治黨，治黨務(wù)必從嚴(yán)”;胡錦濤在黨的十七大報(bào)告中指出“切實(shí)改進(jìn)黨的作風(fēng)，著力加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)。在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí)，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)，拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域”。黨的十八大報(bào)告中提出要建設(shè)好干部隊(duì)伍，要加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、廉潔從政、理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐鍛煉，全面提高自身的素質(zhì)。這為我們新時(shí)期的干部隊(duì)伍建設(shè)明確了方向，指明了道路。反腐倡廉必須常抓不懈，拒腐防變必須警鐘長鳴。每一名黨員干部一定要在思想上筑牢拒腐防變的思想道德防線，在服務(wù)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的過程中，務(wù)必經(jīng)受住權(quán)力、金錢的種種誘惑，始終做到防微杜漸，全心全意為人民服務(wù)。

二、謹(jǐn)小慎微，清正廉潔

一要加強(qiáng)政治理論和道德準(zhǔn)則學(xué)習(xí)，增強(qiáng)自身的免疫功能。古人說過：“學(xué)以立志”、“學(xué)以養(yǎng)德”。清代學(xué)者余懷認(rèn)為：“讀書能夠使糊涂的人變得聰明，狹隘的人變得曠達(dá)，憂郁的人變得愉快，笨拙的人變得靈巧，愁悶的人將會欣然起舞，有病的人將會霍然而愈”�？梢娮x書學(xué)習(xí)對提升一個(gè)人的道德修養(yǎng)和塑造一個(gè)人的良好品行非常重要。高尚的人格、良好的操守不是天生的，而是一種積累、一種養(yǎng)成。作為一名共產(chǎn)黨員和人民法官，只有加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，才能時(shí)刻保持清醒的頭腦，才能在紛亂復(fù)雜的現(xiàn)實(shí)生活中不被金錢、美色、權(quán)力所誘惑。中華文明，源遠(yuǎn)流長，在紛呈多彩的治國理政思想中，有許多優(yōu)秀的反腐倡廉思想值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。像包拯、海瑞、于成龍等，之所以能夠彪炳千秋、名垂青史，是因?yàn)樗麄兦逭�廉潔、不畏�?quán)貴、秉公執(zhí)法的優(yōu)秀品質(zhì)深深地烙在人民的心中。

二要勤政愛民、心系群眾，經(jīng)常進(jìn)行換位思考。我們經(jīng)常說的“不勤政也是腐敗”、“無功便是過”，既是黨對我們黨員干部的要求，也是人民群眾對我們的殷切期待。中國共產(chǎn)黨從建黨伊始就把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益作為自己的最高價(jià)值追求，作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

三要慎獨(dú)慎微、防微杜漸，筑牢思想道德防線�？v觀走上犯罪道路的官員，無一不是從一瓶酒、一條煙、一件小禮物、一點(diǎn)“小意思”開始，進(jìn)而胃口越來越大，以至欲壑難填，由于“小不忍而亂大謀”，最終走上不歸之路。

四要生活簡樸，以儉養(yǎng)德、以儉養(yǎng)廉。唐代開國名臣魏征曾說過：“驕不可長，欲不可縱，樂不可極，志不可滿”，大詩人李商隱也留下了“歷覽前賢國與家，成由勤儉敗由奢”的名言警句，這些古訓(xùn)都將勤儉作為立身和成就事業(yè)的根本。中華民族歷來是重視和崇尚儉樸的，勤儉立身、勤儉治家、勤儉理政都是中華民族的優(yōu)秀傳統(tǒng)美德。

五要管好身邊工作、生活的人。我們不是獨(dú)立于社會的群體，不是“獨(dú)行僧”，有友情、親情，身邊有許多一同生活和工作的親人、同事和朋友。我們離不開他們，否則既工作不好，也生活不好。嚴(yán)格管理、教育好自己身邊生活、工作的人特別是自己的配偶、子女與嚴(yán)以律己同等重要，在讓他們一定不出問題的同時(shí)，時(shí)常給自己吹吹清醒風(fēng)、廉政風(fēng)。

同志們，貪污腐敗，歷來為人痛恨;清正廉潔，古今為人景仰。我們要統(tǒng)一思想，盡職盡責(zé)，為人民謀福利。