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二是為養(yǎng)老保險基金“卸包袱”。有專家指出,到2035年中國將面臨兩名納稅人供養(yǎng)一名養(yǎng)老金領取者。如果把退休年齡男性提高到65歲,女性提到60歲。則多收5年養(yǎng)老保險,少發(fā)5年養(yǎng)老金。有專家算過賬,退休年齡每延遲一年,全國養(yǎng)老統(tǒng)籌金可增長40億元、減支160億元,減緩基金缺口約200億元。養(yǎng)老并軌后,我國更面臨萬億成本的缺口,延遲退休尤顯得必要和緊迫。顯然,推行延遲退休政策,主因在于緩解養(yǎng)老保險金的缺口。而這,其實與“70歲身體還好”并無太多關系。
事實上,多年來民意并非單純地反對延遲退休,如去年的一項問卷調查顯示,73.5%的受訪者支持實行彈性退休制。就是說,人們反對“一刀切”式的延遲退休,如簡單規(guī)定男退休年齡為65歲,卻不反對彈性延遲退休,即規(guī)定一個法定最早退休年齡、一個正常退休年齡和一個最遲退休年齡,讓自己選擇,如果選擇延遲退休,退休金可以增加。
顯然,一個人啥時退休,既要有國家層面的剛性制度設計,同時也要勞動者根據(jù)自己身體狀況、工作屬性、個人喜好等,自由選擇退休年齡。早退休,錢少;晚退休,錢多——這實質也嫁接了市場杠桿的調節(jié),于社會于單位于個人,都是幸事。否則,對不少人而言,可謂“活到老、干到老”,無法享受人生晚年的天倫之樂。甚至會上演“有命交社保、沒命拿社!钡娜松瘎。
根據(jù)國務院關于統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)社會保障體系建設工作情況的報告,我國將推進機關事業(yè)單位建立與城鎮(zhèn)職工統(tǒng)一的養(yǎng)老保險制度,研究制定漸進式延遲退休年齡政策。
中國社科院25日發(fā)布的一份報告建議,改革退休年齡前應該實現(xiàn)養(yǎng)老保險制度的并軌:2015至2017年實現(xiàn)基本養(yǎng)老保險制度的并軌,2018年開始延遲退休年齡。
報告稱2045年男女退休年齡可達65歲
中國社科院近日發(fā)布的這份《全面深化改革二十論》指出,中國延遲退休年齡已經勢在必行,但是,改革退休年齡前應該實現(xiàn)養(yǎng)老保險制度的并軌。
對于改革的時間表,這份報告建議,2015至2017年實現(xiàn)機關事業(yè)單位人員退休金制度和城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險制度的并軌,2018年開始延遲退休年齡。
值得一提的是,報告建議,未來中國退休年齡將有兩類:一是職工養(yǎng)老保險的養(yǎng)老金領取年齡,二是居民養(yǎng)老保險的領取年齡。
其中,對于職工養(yǎng)老保險的退休年齡改革方案,報告建議:第一步,2017年完成制度并軌時,取消女干部和女工人的身份區(qū)別,將職工養(yǎng)老保險的女性退休年齡統(tǒng)一規(guī)定為55歲。
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