通過提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，以及延遲退休的辦法來解決。”他說。

　　公務(wù)員、事業(yè)單位與企業(yè)并軌

　　根據(jù)上述決定，下一步機(jī)關(guān)、事業(yè)單位將實(shí)施實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。這與企業(yè)繳納的一樣，繳費(fèi)由單位代扣。

　　此外機(jī)關(guān)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)為其工作人員建立職業(yè)年金。單位按本單位工資總額的8%繳費(fèi)，個(gè)人按本人繳費(fèi)工資的4%繳費(fèi)。

　　而此前機(jī)關(guān)單位并未繳納過上述保險(xiǎn)，退休后領(lǐng)養(yǎng)老金一般按照退休前工資的80%來發(fā)放，這部分由財(cái)政來出。

　　實(shí)施上述改革后，一個(gè)重大變化是，人力資源和社會(huì)保障部開始統(tǒng)籌全國的養(yǎng)老體制，過去只是企業(yè)職工的養(yǎng)老事務(wù)歸人社部管理，而公務(wù)員和事業(yè)單位退休人員的工資，本質(zhì)上屬于財(cái)政撥款，個(gè)人和單位并未為其繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)，也與人社部的養(yǎng)老管理無關(guān)。

　　對此，復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院保險(xiǎn)系陳冬梅副教授指出，本次改革最大的亮點(diǎn)，是告別了過去的兩套機(jī)制�！斑@可以說是養(yǎng)老體系發(fā)現(xiàn)的一個(gè)重大變化�！�

　　此前城鄉(xiāng)養(yǎng)老也實(shí)現(xiàn)了并軌，目前農(nóng)村老人也可以獲得養(yǎng)老金。

　　21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者致電多名公務(wù)員和事業(yè)單位人員，其普遍認(rèn)為，這項(xiàng)改革推進(jìn)的好處是，可以促進(jìn)人才流動(dòng)，改變了過去公務(wù)員跳槽到企業(yè)后養(yǎng)老金需要重新建立的情況。

　　胡曉義稱，這項(xiàng)改革將使得待遇制度調(diào)整。過去機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員的退休費(fèi)都是隨在職職工漲工資相應(yīng)增長，“以后不是這樣了，不管工資是否漲，機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)要統(tǒng)籌考慮養(yǎng)老金的調(diào)整，這也是一個(gè)重大變化”。