養(yǎng)老金也稱退休金、退休費(fèi)，是一種最主要的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。即國家有關(guān)文件規(guī)定：在勞動(dòng)者年老或喪失勞動(dòng)能力后，根據(jù)他們對(duì)社會(huì)所作的貢獻(xiàn)和所具備的享受養(yǎng)老保險(xiǎn)資格或退休條件，按月或一次性以貨幣形式支付的保險(xiǎn)待遇，是造福社會(huì)的需要，主要用于保障職工退休后的基本生活需要。養(yǎng)老金本著國家、集體、個(gè)人共同積累的原則積累、運(yùn)作。當(dāng)人們年富力強(qiáng)時(shí)，所創(chuàng)造財(cái)富的一部分被投資于養(yǎng)老金計(jì)劃，以保證老有所養(yǎng)。

日前，人社部、財(cái)政部聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金的通知》明確從1月1日起，為2018年底前已按規(guī)定辦理退休手續(xù)并按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員提高基本養(yǎng)老金水平，總體調(diào)整水平為2018年退休人員月人均基本養(yǎng)老金的5%左右。

人社部表示，這是自2005年以來連續(xù)第15年調(diào)整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金，也是繼2016年以來連續(xù)第4年同步安排適當(dāng)提高企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金水平，預(yù)計(jì)將有1.18億名退休人員受益。

人社部表示，基本養(yǎng)老金調(diào)整水平的確定，需要重點(diǎn)考慮兩方面因素：一是經(jīng)濟(jì)增長對(duì)退休人員基本生活的影響，主要是職工平均工資增長、物價(jià)上漲情況；二是養(yǎng)老保險(xiǎn)基金可承受，制度可持續(xù)。

中國宏觀經(jīng)濟(jì)研究院社會(huì)發(fā)展研究所副研究員關(guān)博對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示，此次養(yǎng)老金待遇調(diào)整幅度高于同期物價(jià)增幅，兼顧職工工資增長，又不影響基金平穩(wěn)運(yùn)行，充分考慮了退休職工的當(dāng)期保障需求和制度可持續(xù)發(fā)展要求，有助于穩(wěn)定參保對(duì)象預(yù)期。

人社部也表示，“5%左右”的調(diào)整比例是企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位全部退休人員待遇調(diào)整的總體人均水平。具體到每一位退休人員，由于繳費(fèi)年限和養(yǎng)老金水平不同等原因，實(shí)際增加的養(yǎng)老金絕對(duì)額是不同的，對(duì)應(yīng)到占個(gè)人養(yǎng)老金的比例也是不同的。

人社部還透露，按照社會(huì)保險(xiǎn)法要求，有關(guān)部門在總結(jié)歷年調(diào)整基本養(yǎng)老金的做法和經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，正在抓緊研究建立兼顧企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員的基本養(yǎng)老金合理調(diào)整機(jī)制，以實(shí)現(xiàn)各類退休人員待遇調(diào)整機(jī)制的統(tǒng)一。

中國社科院世界社保研究中心執(zhí)行研究員張盈華告訴《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者，自2005年城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇每年公布調(diào)待幅度，2015年機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度建立自2016年起一齊調(diào)待，平均上調(diào)速度下降但增長額度不降。隨著企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位制度逐漸統(tǒng)一和待遇差距逐漸縮小，已具備建立自動(dòng)調(diào)整機(jī)制的條件。

“基本養(yǎng)老金合理調(diào)整機(jī)制的建立將改變每年公布平均調(diào)待比率的做法，今后將在統(tǒng)籌考慮物價(jià)上漲、工資增長等基礎(chǔ)上，建立更加科學(xué)的調(diào)整機(jī)制，以保障老年生活和共享經(jīng)濟(jì)增長為準(zhǔn)則，以多繳多得長繳多得為原則，更加公平，而且也有利于形成對(duì)養(yǎng)老金待遇增長的理性預(yù)期�！睆堄�華說。