養(yǎng)老金也稱退休金、退休費，是一種最主要的社會養(yǎng)老保險待遇。即國家有關(guān)文件規(guī)定：在勞動者年老或喪失勞動能力后，根據(jù)他們對社會所作的貢獻和所具備的享受養(yǎng)老保險資格或退休條件，按月或一次性以貨幣形式支付的保險待遇，是造福社會的需要，主要用于保障職工退休后的基本生活需要。養(yǎng)老金本著國家、集體、個人共同積累的原則積累、運作。當(dāng)人們年富力強時，所創(chuàng)造財富的一部分被投資于養(yǎng)老金計劃，以保證老有所養(yǎng)。

一、今年我省調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金的依據(jù)是什么？

按照黨中央、國務(wù)院決策部署，4月10日，人力資源社會保障部、財政部印發(fā)《關(guān)于2020年調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金的通知》（人社部發(fā)〔2020〕22號），規(guī)定了今年調(diào)整對象、執(zhí)行時間、調(diào)整水平和辦法、資金來源等。按照通知要求，我省今年繼續(xù)采用定額調(diào)整、掛鉤調(diào)整和適當(dāng)傾斜相結(jié)合的辦法，同步調(diào)整企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位退休人員基本養(yǎng)老金，并嚴(yán)格按照國家規(guī)定，以全國總體調(diào)整比例即5%為高限確定我省調(diào)整比例和水平，經(jīng)省政府同意并報人力資源社會保障部、財政部批準(zhǔn)，制定了我省調(diào)整方案。

二、如何理解調(diào)整基本養(yǎng)老金的平均水平？

調(diào)整基本養(yǎng)老金的平均水平，是企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位全部退休人員待遇調(diào)整的總體人均水平，并不是退休人員以各自月人均基本養(yǎng)老金水平為基數(shù)按照相應(yīng)的比例調(diào)整。具體到每一位退休人員，由于繳費年限和養(yǎng)老金水平不同等原因，實際增加的養(yǎng)老金絕對額是不同的，對應(yīng)到占個人養(yǎng)老金的比例也是不同的。一般來說，在職時繳費年限長、繳費工資水平較高的人員，增加的基本養(yǎng)老金絕對額也會相對較高。

三、調(diào)整基本養(yǎng)老金的人員范圍和時間是如何規(guī)定的？

此次調(diào)整基本養(yǎng)老金的人員范圍是，12月31日前已按規(guī)定辦理退休手續(xù)的退休人員；調(diào)整的時間，從2020年1月1日起。參加養(yǎng)老金調(diào)整的人員為上年底前已退休人員，當(dāng)年退休人員不參加當(dāng)年的待遇調(diào)整，這是職工基本養(yǎng)老保險制度待遇確定機制決定的。按照現(xiàn)行制度，退休人員待遇與職工平均工資以及個人繳費情況有關(guān)。簡單的說，參保人員退休時以退休上年度全省相關(guān)社平工資作為計發(fā)基數(shù)，在退休時已適當(dāng)分享上年經(jīng)濟社會發(fā)展成果。按照這一原則，在調(diào)整基本養(yǎng)老金時，將范圍確定為上年底退休人員，避免當(dāng)年退休人員既享受上年工資增長，又享受當(dāng)年待遇調(diào)整的情況，以體現(xiàn)公平。

四、定額調(diào)整水平標(biāo)準(zhǔn)是多少？

企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位退休人員實行統(tǒng)一的定額調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)，體現(xiàn)公平性。參加本次調(diào)整的企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位退休人員每人每月增加45元。

五、掛鉤調(diào)整如何確定？

掛鉤調(diào)整是指增加的養(yǎng)老金與本人繳費年限和本人養(yǎng)老金水平“雙掛鉤”，體現(xiàn)“長繳多得”、“多繳多得”的激勵機制，使在職時長繳費、多繳費的人員多調(diào)養(yǎng)老金。一是與退休人員本人繳費年限掛鉤。按本人繳費年限（含視同繳費年限，不含特殊工種折算工齡），每滿1年（累計繳費年限尾數(shù)不足一年的按一年算）每人每月增加2元。二是與退休人員本人基本養(yǎng)老金水平掛鉤。以本人12月的基本養(yǎng)老金（不含社保機構(gòu)代發(fā)的各種補貼或補助）為基數(shù)，每人每月增加1%（見角進元）。

六、退休人員的高齡傾斜標(biāo)準(zhǔn)如何確定？

截至12月31日，年滿70—74周歲、75—79周歲、80—84周歲和85周歲及以上的企業(yè)退休人員，高齡傾斜標(biāo)準(zhǔn)分別為140元、180元、280元、390元，在以前年度調(diào)整基本養(yǎng)老金時已經(jīng)享受過高齡傾斜的人員，達不到上述標(biāo)準(zhǔn)的補齊到上述標(biāo)準(zhǔn)。

截至12月31日，年滿70—74周歲、75—79周歲、80—84周歲和85周歲及以上的機關(guān)事業(yè)單位退休人員，高齡傾斜標(biāo)準(zhǔn)分別為100元、130元、210元和290元，在以前年度調(diào)整基本養(yǎng)老金時已經(jīng)享受過高齡傾斜的人員，達不到上述標(biāo)準(zhǔn)的補齊到上述標(biāo)準(zhǔn)。

與去年相比，企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位退休人員在80-84周歲、85周歲以上兩個年齡段標(biāo)準(zhǔn)分別提高20元、60元，進一步體現(xiàn)對高齡人員的傾斜。需要說明的是，上述高齡傾斜標(biāo)準(zhǔn)并不是當(dāng)年凈增加額度，對未享受過高齡傾斜的退休人員，在年滿70周歲時，可按上述標(biāo)準(zhǔn)增加；對以往年度享受過高齡傾斜的退休人員，增加標(biāo)準(zhǔn)的差額部分。比如，某企業(yè)退休人員在滿70周歲，過去未享受過高齡傾斜政策，今年符合高齡傾斜條件，因此，其高齡傾斜凈增加140元。某企業(yè)退休人員在滿75周歲，由于以前年度調(diào)整養(yǎng)老金時已經(jīng)享受了70-74周歲高齡傾斜標(biāo)準(zhǔn)140元，今年符合享受75-79周歲高齡傾斜標(biāo)準(zhǔn)180元的條件，其高齡傾斜標(biāo)準(zhǔn)由140元調(diào)整到180元，凈增加40元。

七、調(diào)整養(yǎng)老金的資金保障措施？

已經(jīng)參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險的退休人員調(diào)整所需資金，從企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金中列支。已經(jīng)參加機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險的退休人員調(diào)整所需資金從機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險基金中列支。未參加職工養(yǎng)老保險的，調(diào)整基本養(yǎng)老金所需資金仍按原渠道解決。

八、退休人員何時能拿到增加的養(yǎng)老金?

目前，各級人力資源社會保障、財政部門正在調(diào)試發(fā)放系統(tǒng)，調(diào)度落實資金，抓緊組織實施，確保7月底前參保人員增加的基本養(yǎng)老金發(fā)放到位。各地發(fā)放到位時間可能不盡相同，但對退休人員而言，無論各地在何時開始組織發(fā)放，都將從2020年1月1日起補發(fā)。