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個(gè)人儲(chǔ)老金的多少是看個(gè)人繳存基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的多少,個(gè)人賬戶(hù)儲(chǔ)存額是個(gè)人繳存部分,如同銀行儲(chǔ)蓄。由于個(gè)人繳存是養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革以后才有的,以前沒(méi)有的可以通過(guò)年齡補(bǔ)貼率進(jìn)行調(diào)劑。個(gè)人退休時(shí)的個(gè)人賬戶(hù)儲(chǔ)存額的110%(例)為增加值。
公式中:65為老年年齡;76為人口預(yù)期壽命;12為一年十二個(gè)月。
②原個(gè)人養(yǎng)老金數(shù)值小于計(jì)算值,按計(jì)算值計(jì)發(fā)個(gè)人養(yǎng)老金數(shù)額;原個(gè)人養(yǎng)老金數(shù)值大于計(jì)算值,按計(jì)算值+(原個(gè)人養(yǎng)老金數(shù)值-計(jì)算值)/2的數(shù)值計(jì)發(fā)個(gè)人養(yǎng)老金數(shù)額作為目前狀況的一種“提低控高”方法,長(zhǎng)遠(yuǎn)目的是加快基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全面深化改革的步伐。
③月老年養(yǎng)老金與年齡和工齡有關(guān);勞動(dòng)退休金是參加社會(huì)勞動(dòng)時(shí)間長(zhǎng),勞動(dòng)退休金就多,參加社會(huì)勞動(dòng)時(shí)間短,勞動(dòng)退休金就少;個(gè)人儲(chǔ)老金是“多繳多得”,“少繳少得”。
三、《退休人員2017年養(yǎng)老金調(diào)整方案》的步驟
步驟1.試點(diǎn)省市9月底之前完成個(gè)人累計(jì)繳費(fèi)年限的核實(shí),包括“文化大革命”之前的高中生、中專(zhuān)生、大專(zhuān)生、大學(xué)生……以上學(xué)歷的人員在校期間為視同繳費(fèi)年限;還有核實(shí)個(gè)人退休時(shí)的個(gè)人賬戶(hù)儲(chǔ)存額。非試點(diǎn)省市在底之前完成。在實(shí)行“啟始領(lǐng)取勞動(dòng)退休金年齡”之前“在校期間為視同繳費(fèi)年限”的政策是最好的時(shí)機(jī)。
步驟2.10月1日在試點(diǎn)省市按2017年養(yǎng)老金調(diào)整方案調(diào)整養(yǎng)老金,獲得經(jīng)驗(yàn)。試點(diǎn)省市例如:天津(直轄市)、遼寧(北)、青海(西)、浙江(東)、廣東(南)。
步驟3.2017年1月1日開(kāi)始在全國(guó)按2017年養(yǎng)老金調(diào)整方案調(diào)整養(yǎng)老金。
四、后續(xù)工作
完成《退休人員2017年養(yǎng)老金調(diào)整方案》后,按《中國(guó)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度全方案設(shè)計(jì)》進(jìn)行以下工作:
1.2017年7月1日按下列月勞動(dòng)退休金公式開(kāi)始在全國(guó)調(diào)整基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金。
月勞動(dòng)退休金=當(dāng)?shù)厣夏甓仍趰徛毠ぴ缕骄べY×勞動(dòng)退休金百分率×個(gè)人累計(jì)繳費(fèi)年限+當(dāng)?shù)厣夏甓仍趰徛毠ぴ缕骄べY×勞動(dòng)退休金百分率×繳費(fèi)年限補(bǔ)貼率
繳費(fèi)年限補(bǔ)貼率是勞動(dòng)者個(gè)人累計(jì)繳費(fèi)年限超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)社會(huì)勞動(dòng)年限的補(bǔ)貼,每超過(guò)1年補(bǔ)貼2年(例)。標(biāo)準(zhǔn)社會(huì)勞動(dòng)年限為34.2年(人口預(yù)期壽命的45%)。
2.2017年開(kāi)始進(jìn)行個(gè)人統(tǒng)籌比的核定、制定領(lǐng)取勞動(dòng)退休金期限并個(gè)人核準(zhǔn)、精細(xì)規(guī)劃提前退休制定提前退休年限、按領(lǐng)取基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金條件和約束的審核、……、社會(huì)優(yōu)撫制度的改革。完善基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳費(fèi)機(jī)制、計(jì)發(fā)機(jī)制、調(diào)整機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制、約束機(jī)制、退出機(jī)制等等,制定、完善一項(xiàng)內(nèi)容就改革一項(xiàng)工作。
按月勞動(dòng)退休金公式調(diào)整基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金:月勞動(dòng)退休金=∑當(dāng)?shù)貏趧?dòng)工資水平×個(gè)人累計(jì)繳費(fèi)年限×(勞動(dòng)退休金百分率+推遲退休補(bǔ)貼)×個(gè)人統(tǒng)籌比+當(dāng)?shù)貏趧?dòng)工資水平×繳費(fèi)年限補(bǔ)貼×(勞動(dòng)退休金百分率+推遲退休補(bǔ)貼)
3.《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》修正案獲得全國(guó)人民代表大會(huì)的通過(guò),對(duì)建國(guó)以來(lái)于基本養(yǎng)老保險(xiǎn)有關(guān)的法律、法規(guī)做相應(yīng)的整理、修改和廢止,到2020年前,完成構(gòu)建社會(huì)保險(xiǎn)和諧社會(huì)的目標(biāo)和主要任務(wù)。
上述從《退休人員2017年養(yǎng)老金調(diào)整方案》開(kāi)始的是一種自下而上的設(shè)計(jì)實(shí)施方法,從事過(guò)工程設(shè)計(jì)的人都知道有自上而下或自下而上的設(shè)計(jì)方法!吨袊(guó)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度全方案設(shè)計(jì)》是一種自上而下的設(shè)計(jì)實(shí)施方法,還有自上而下和自下而上同時(shí)進(jìn)行的方法,當(dāng)改革受到阻力時(shí),將自然科學(xué)的工程設(shè)計(jì)方法應(yīng)用于社會(huì)科學(xué)的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度設(shè)計(jì)上,自下而上的以推動(dòng)全面深化改革基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的實(shí)行。
五、收入分配制度改革的突破口
建議在7月1日開(kāi)始執(zhí)行“啟始領(lǐng)取勞動(dòng)退休金年齡”是最好時(shí)間點(diǎn),也是《中國(guó)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度全方案設(shè)計(jì)》開(kāi)始實(shí)施的最好時(shí)機(jī)。根據(jù)3月18日修改后的《中華人民共和國(guó)立法法》,希望全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和國(guó)務(wù)院或“一個(gè)代表團(tuán)或者三十名以上的代表”等有關(guān)人士能夠關(guān)注《中國(guó)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度全方案設(shè)計(jì)》,向全國(guó)人民代表大會(huì)提出法律案,這是一套全面完整的、量化具體的、細(xì)化易懂的、操作可控的、公開(kāi)透明的全面深化改革中國(guó)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的法律方案,滿(mǎn)足“公平與效率相結(jié)合;權(quán)利與義務(wù)相對(duì)應(yīng);保障水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng);改革前與改革后待遇水平相銜接;解決突出矛盾與保證可持續(xù)發(fā)展相促進(jìn)!备母锏哪繕(biāo)和基本原則。
要深化收入分配制度改革,基本養(yǎng)老保險(xiǎn)是一個(gè)很好的切入點(diǎn),將其作為突破口,使其在社會(huì)保障中發(fā)揮支柱軸心作用。首先對(duì)已經(jīng)退休人員進(jìn)行養(yǎng)老金的調(diào)整,在其有重大突破,基本養(yǎng)老保險(xiǎn)是國(guó)民收入的再次分配,“以增強(qiáng)公平性”,以解除人們參加社會(huì)勞動(dòng)的后慮之憂,促進(jìn)國(guó)家的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,《中國(guó)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度全方案設(shè)計(jì)》以創(chuàng)新的思維研究中國(guó)的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)事業(yè),爭(zhēng)取在2020年之前完成基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的全面深化改革的目標(biāo)。
建議:2017年1月1日在全國(guó)按《退休人員2017年養(yǎng)老金調(diào)整方案》調(diào)整養(yǎng)老金。
公民的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金只要依據(jù)個(gè)人參加社會(huì)勞動(dòng)的年限和年齡的增加,每年根據(jù)當(dāng)?shù)厣夏甓仍趰徛毠ぴ缕骄べY的變化重新計(jì)算進(jìn)行調(diào)整,使基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的調(diào)整進(jìn)入“新常態(tài)”。公式簡(jiǎn)單明了,理念公平合理,方法統(tǒng)一一致,自己個(gè)人就可以計(jì)算。
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