城鎮(zhèn)居民醫(yī)保是國家政策性的社會保障體系的重要組成部分(它不同于商業(yè)保險(xiǎn))，是在國家統(tǒng)一組織實(shí)施的前提下，由政府和個(gè)人共同籌資，中央、省、市、縣(區(qū))四級財(cái)政給予大額補(bǔ)助，以住院統(tǒng)籌為主，兼顧門診醫(yī)療及門診規(guī)定病種統(tǒng)籌的一種互助共濟(jì)的社會保障制度。

　　城鎮(zhèn)居民醫(yī)保的參保范圍和對象

　　(一)具有鄭州市城鎮(zhèn)戶籍、不在城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋范圍內(nèi)的城鎮(zhèn)居民;

　　(二)駐鄭的全日制在校大中專學(xué)生;

　　(三)2007年1月1日后戶籍遷入本市的男60周歲及以上、女55周歲及以上的老人,應(yīng)當(dāng)自戶籍遷入本市后滿兩年,且其子女具有本市戶籍(異地享受養(yǎng)老金或退休金待遇,退休后戶籍遷入本市的人員不屬于本辦法的參保范圍);

　　(四)在鄭州市上學(xué)的農(nóng)民工子女。

　　城鎮(zhèn)居民醫(yī)保的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

　　醫(yī)保卡工本費(fèi)12元/人。

　　參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)保可享受的待遇

　　(一)門診醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷

　　自2012年1月1日起，按50元/人/年的標(biāo)準(zhǔn)建立居民門診統(tǒng)籌基金(不再劃撥個(gè)人賬戶)，居民持醫(yī)�？ㄔ谖沂卸�點(diǎn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)、一類、二類定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)生的門診費(fèi)用可直接在醫(yī)院報(bào)銷(未持卡發(fā)生的門診費(fèi)用不予報(bào)銷)，報(bào)銷比例分別為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)60%、一類50%、二類40%。門診最高報(bào)銷限額為200元/人/年，不設(shè)起伏線，限當(dāng)年使用，下年度不結(jié)轉(zhuǎn)、不累計(jì)。參保大中專學(xué)生的門診統(tǒng)籌費(fèi)用為50元/人/年，由市醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按院校實(shí)際參保人數(shù)統(tǒng)一撥付給院校，由院校統(tǒng)一管理和使用，參保學(xué)生每年至少可報(bào)銷50元門診費(fèi)用，報(bào)銷上限由院校規(guī)定。

　　(二)門診規(guī)定病種報(bào)銷

　　門診規(guī)定病種指在門診發(fā)生的惡性腫瘤門診放化療、慢性腎功能不全(失代償期)透析治療、異體器官移植抗排異治療、糖尿病患者胰島素治療、精神分裂癥病人藥物維持治療、血友病六個(gè)病種。參保人符合規(guī)定的六個(gè)“門診規(guī)定病種”的門診費(fèi)用可按規(guī)定給予報(bào)銷。

　　(三)生育醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)助

　　符合計(jì)劃生育政策的參保婦女在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)分娩的，生育醫(yī)療費(fèi)用實(shí)行定額補(bǔ)助：順產(chǎn)800元;剖腹產(chǎn)1500元。

　　(四)住院醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷

　　參保人在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院，統(tǒng)籌基金給予報(bào)銷，標(biāo)準(zhǔn)如下:

　　另居民符合異地就醫(yī)規(guī)定異地住院，學(xué)生寒暑假在原籍住院、實(shí)習(xí)期在實(shí)習(xí)地住院、在校內(nèi)發(fā)生意外傷害而住院等發(fā)生的住院費(fèi)用可按規(guī)定給予報(bào)銷。

　　城鎮(zhèn)居民醫(yī)保參保手續(xù)的辦理

　　(一)1、居民新參保的辦理：攜帶戶口本、身份證的原件及復(fù)印件和一張一寸彩色照片到戶口所屬社區(qū)辦理參保繳費(fèi)手續(xù)，一般居民繳納下一年度醫(yī)保費(fèi)，周歲以下的新生嬰兒繳納參保當(dāng)年和下一年度醫(yī)保費(fèi)。

　　說明：享受低保的居民和低收入家庭60周歲以上的老年人參保時(shí)還需攜帶低保證或低收入家庭證件的原件及復(fù)印件。

　　2、續(xù)費(fèi)時(shí)間：每年7月1日-12月20日到中國銀行任一營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)繳納下一年度醫(yī)保費(fèi)用，如未及時(shí)繳費(fèi)，給予三個(gè)月的補(bǔ)費(fèi)時(shí)間，即順延到次年3月31日，自補(bǔ)費(fèi)次月1日起享受居民醫(yī)保待遇，欠費(fèi)期間所發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用由本人承擔(dān)。逾期3個(gè)月仍未繳納的，將無法再繳納當(dāng)年醫(yī)保費(fèi)用，只能選擇繳納下一年度醫(yī)保費(fèi)，當(dāng)年全年無法享受醫(yī)保待遇。

　　(二)大中專學(xué)生參保以院校為單位，由院校統(tǒng)一組織辦理新參保和續(xù)費(fèi)手續(xù)，并院校負(fù)責(zé)代收代繳醫(yī)保費(fèi)，發(fā)放醫(yī)�？ǖ取�

　　參保人員發(fā)生違規(guī)違法行為的，將追究哪些責(zé)任

　　對弄虛作假、騙取基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金等違規(guī)行為的將嚴(yán)肅處理，觸犯法律的，移交司法機(jī)關(guān)處理。

　　政策咨詢電話：12333

　　(以上政策為摘錄，遇有政策調(diào)整以現(xiàn)行政策為準(zhǔn)，居民可就近咨詢社區(qū)醫(yī)保工作人員)

　　【相關(guān)鏈接】

　　病人看病不花一分錢，醫(yī)院還倒貼補(bǔ)助和禮品?這令人匪夷所思的事情，發(fā)生在鄭州一家民營醫(yī)院內(nèi)。院方稱，享有鄭州市城鎮(zhèn)居民醫(yī)保的居民看病時(shí)，只需繳納300元押金辦理入院手續(xù)，就可以“免費(fèi)看病”，每天享受醫(yī)院的補(bǔ)助，出院時(shí)能全額領(lǐng)回押金，醫(yī)院還會贈送雞蛋等禮品。

　　國家相關(guān)政策規(guī)定，在醫(yī)保報(bào)銷金額之外，個(gè)人需要承擔(dān)一部分費(fèi)用，這家民營醫(yī)院為何如此大方?病人治療費(fèi)用究竟是誰在承擔(dān)?昨日，本報(bào)記者進(jìn)行了調(diào)查。對此，鄭州市社會保險(xiǎn)稽查部門表示，醫(yī)院此種做法肯定不合適，是否構(gòu)成騙保仍有待調(diào)查。

　　事件：入住醫(yī)院只用交押金，出院時(shí)能領(lǐng)回

　　3月22日晚，在鄭州市第二醫(yī)院神經(jīng)內(nèi)科一病區(qū)，提起幾天前的看病經(jīng)歷，病床上71歲的閻先生連呼后悔。

　　閻先生說，他居住在二七區(qū)齊禮閻社區(qū)。前一段時(shí)間，他聽鄰居介紹，長江路上一家民營醫(yī)院“看病不要錢”，平日里左腿疼痛的他動心了。3月16日上午，他來到這家名為鄭州金成中醫(yī)風(fēng)濕病醫(yī)院，在繳納300元后，辦理了入院手續(xù)，醫(yī)�？▌t交給了醫(yī)院。

　　閻先生說，他在入院時(shí)，醫(yī)院贈送了一箱雞蛋(如圖)。此外，醫(yī)院方面還告訴他，300元押金在出院時(shí)將會退還，除此之外，每日還會補(bǔ)助10元，不用他掏一分錢。但他住院到3月20日時(shí)，感覺身體不適，當(dāng)晚便轉(zhuǎn)院來到了鄭州市第二人民醫(yī)院，醫(yī)院診斷結(jié)果為“橋腦左側(cè)梗死”，目前只能臥床治療。

　　閻先生稱，他轉(zhuǎn)院后，鄭州金成中醫(yī)風(fēng)濕病醫(yī)院曾派人前來，并承擔(dān)了200多元的檢測費(fèi)，但此后對他是不管不問。

　　閻先生拿著該風(fēng)濕病醫(yī)院打印的16、17、18日的“治療費(fèi)用清單”稱，一項(xiàng)名為“拔罐”的收費(fèi)出現(xiàn)在了3天的治療中，但他確認(rèn)自己根本沒有接受過拔罐治療。另外，清單顯示這項(xiàng)為22元的拔罐費(fèi)用中，標(biāo)明需要自費(fèi)6.6元，但實(shí)際上，他沒有掏過一分錢治療。

　　閻先生還說，這3天的清單顯示，醫(yī)院每天都給他使用了包括穿山甲、烏鞘蛇、透骨草、三七在內(nèi)的名貴中藥，共計(jì)十余種。而實(shí)際上，他確實(shí)也服用過中藥，但這里面是否含有這些成分，他根本無從得知。

　　另外閻先生表示，病人在該風(fēng)濕病醫(yī)院看病，根本不用掏一分錢，還可以按天領(lǐng)取補(bǔ)助，他出院時(shí)，也領(lǐng)回了自己的押金，因此他懷疑該醫(yī)院有騙保的嫌疑。

　　求證：看病不花錢領(lǐng)補(bǔ)貼?社保局人員稱聞所未聞

　　醫(yī)院不收錢還送禮品，為何會有如此大方的醫(yī)院?

　　昨日上午11時(shí)，在鄭州市社會保險(xiǎn)局的政策咨詢窗口，一名女工作人員解釋說，閻先生享受的是鄭州市城鎮(zhèn)居民醫(yī)保，住院報(bào)銷比例為65%到75%，每年需要繳納180元的費(fèi)用，這筆錢直接打入國家醫(yī)保基金的賬戶內(nèi)。由于閻先生并非在職職工，所以該卡內(nèi)并沒有錢，不能在定點(diǎn)藥店購買藥品等，只能住院時(shí)報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)，個(gè)人肯定是需要承擔(dān)一部分的。

　　當(dāng)聽完閻先生家屬的講述后，該工作人員笑了，表示她從未聽說有此種情況，“醫(yī)院住院不花錢?還能領(lǐng)取補(bǔ)貼?有這種好事?”

　　而在該局二樓，醫(yī)療保險(xiǎn)待遇窗口的工作人員告訴閻先生的家屬，系統(tǒng)查詢顯示，閻先生享受的是鄭州市城鎮(zhèn)居民醫(yī)保，在3月16日至20日期間，閻先生在鄭州金成中醫(yī)風(fēng)濕病醫(yī)院住院，總的醫(yī)療費(fèi)用為2221.84元，醫(yī)保報(bào)銷的費(fèi)用為1300.77元，也就是說，個(gè)人需要承擔(dān)921.07元。報(bào)銷的1300.77元，這一筆錢將由醫(yī)保中心直接撥付給金成中醫(yī)風(fēng)濕病醫(yī)院。

　　“醫(yī)院又不是慈善機(jī)構(gòu)，為什么不需要病人自己掏錢?”對此，閻先生的家屬表示質(zhì)疑，醫(yī)療費(fèi)究竟是誰在承擔(dān)?

　　暗訪：院方稱看病不花錢，還能領(lǐng)補(bǔ)貼

　　鄭州金成中醫(yī)風(fēng)濕病醫(yī)院位于長江路與大學(xué)路交叉口東南角，大門口懸掛有“鄭州市醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)院”的牌匾。昨日下午2時(shí)30分，記者以病人家屬名義前來探訪，三診室的一名女工作人員予以接待。其胸牌顯示為門診主任，叫馬香梅。

　　當(dāng)?shù)弥�病人享受鄭州市城�?zhèn)居民醫(yī)保時(shí)，馬醫(yī)生稱，該民營醫(yī)院的特色是中醫(yī)治療，專治老年人的風(fēng)濕病，采用喝湯藥、理療、艾灸、貼膏藥等綜合治療手段。

　　“費(fèi)用嘛，一分錢都不用掏�！闭劶搬t(yī)療費(fèi)時(shí)，馬醫(yī)生說，醫(yī)療費(fèi)是“走醫(yī)保這一塊，國家報(bào)銷�！睋�(jù)其介紹，病人需要先交300元押金，出院時(shí)將全部退還。

　　“一天還補(bǔ)貼你10塊錢�！瘪R醫(yī)生表示，因?yàn)獒t(yī)院沒有電梯，條件差一點(diǎn)，所以才出臺這項(xiàng)優(yōu)惠政策。

　　如果病人不住院，可以享受如此的優(yōu)惠嗎?對此馬醫(yī)生稱，必須要住院，才能享受不花錢的優(yōu)惠。如果不住院，一分錢的優(yōu)惠都享受不到，病人需要全部自費(fèi)。

　　“今天上午就來了四個(gè)(病號)�！瘪R醫(yī)生指著手里的記錄本稱，不少病人都選擇來這里看病。但即便住院，也不能隨便出院，“最少要住10天，最多一次不超過一個(gè)月。”馬醫(yī)生稱，如果病人想長期住院治療，可以采取一種變通的方式。比方有病人連住3次，都是住到20多天的時(shí)候出院，過一段時(shí)間再過來入院。

　　馬醫(yī)生表示，該院這種讓病人不掏錢看病的方法，已經(jīng)搞了兩三年。剛過去的春節(jié)七天假期內(nèi)，醫(yī)院的政策是每天補(bǔ)助病人50元。一些病人沒花一分錢，還白白領(lǐng)了幾百塊。另外，病人在入院時(shí)，醫(yī)院會贈送一箱雞蛋，出院時(shí)，還會再贈送兩箱雞蛋。

　　看到記者不太相信“看病免費(fèi)”的說法時(shí)，馬醫(yī)生執(zhí)意要帶記者去病房看一看。在二樓的多個(gè)病室內(nèi)，均有病人入住。

　　在二樓第七病室，一名王姓病人表示，她也是聽病友介紹后過來的，目前在這里住了5天，確實(shí)是看病不要錢，每天還有補(bǔ)貼，她也領(lǐng)到了一箱雞蛋等禮品。此外，另一名白姓病人則稱，她家住五里堡，醫(yī)院“不要錢”的說法屬實(shí)，他們院里有幾個(gè)鄰居都是在這里看病，沒花一分錢。

　　“這么好的事兒，他不相信�！瘪R醫(yī)生笑了。

　　對此，兩名病人也笑了，大聲告訴記者，“你放心，我們不是醫(yī)托�！�

　　監(jiān)管：醫(yī)院做法是否構(gòu)成騙保，社保稽查部門將做調(diào)查

　　鄭州人社局官網(wǎng)上顯示，鄭州金成中醫(yī)風(fēng)濕病醫(yī)院屬于一類定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

　　昨日下午，鄭州人社局12333政策咨詢電話一名工作人員回復(fù)稱，享受鄭州市城鎮(zhèn)居民醫(yī)保的居民，在省、市、區(qū)不同的定點(diǎn)醫(yī)院住院看病時(shí)，可以報(bào)銷不同比例的醫(yī)藥費(fèi)，從65%到75%不等，病人肯定自己需要承擔(dān)一部分費(fèi)用。至于有醫(yī)院聲稱病人住院不花錢，還可以白拿補(bǔ)貼，她表示簡直匪夷所思，她還沒聽說過這種情況。

　　對此，鄭州人社局的二級機(jī)構(gòu)、鄭州市社會保險(xiǎn)局一名不愿透露姓名的工作人員稱，不排除有醫(yī)院借此手段騙保的嫌疑。

　　昨日下午，鄭州市社會保險(xiǎn)稽查大隊(duì)一名魏姓工作人員表示，如果有醫(yī)院采取免費(fèi)給病人看病、贈送禮品等方式，這種做法肯定是不合適的。但究竟是否構(gòu)成騙保，有待進(jìn)一步調(diào)查，當(dāng)事人也可以向他們提供相關(guān)證據(jù)。

　　新聞1+1

　　“看病不花錢，還管飯管接送”??去年12月，據(jù)云南一家媒體報(bào)道，曲靖市一醫(yī)院部分醫(yī)護(hù)人員成立“市場部”，誘騙鄉(xiāng)鎮(zhèn)病人住院。采取開假醫(yī)囑，外面買藥賺差價(jià)，變相套取新農(nóng)合資金23萬余元，3人被檢方以詐騙罪批準(zhǔn)逮捕。