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《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)自7月1日起施行以來,社會(huì)熱議不斷。今天,本欄目結(jié)合中國(guó)人事科學(xué)研究院研究員吳江在其他媒體進(jìn)行的解讀,就《條例》實(shí)施后事業(yè)單位人員的工資、福利、社會(huì)保險(xiǎn)等方面將會(huì)發(fā)生的變化摘要選登。
解讀一
《條例》施行后,事業(yè)單位人人都需要繳納社會(huì)保險(xiǎn)嗎?
吳江:根據(jù)《條例》規(guī)定,從7月1日起,事業(yè)單位人員繳納社會(huì)保險(xiǎn)的辦法將會(huì)按照老人老辦法、新人新辦法的原則進(jìn)行實(shí)施。《條例》出臺(tái)以前的,按照老辦法不用再繳納社保,這樣做有利于穩(wěn)定退休人員的待遇。但退休金的補(bǔ)貼還是要同時(shí)考慮共享成果。《條例》實(shí)施以后的人員,需按照新的辦法來參加社會(huì)保險(xiǎn)。
解讀二
《條例》施行后,事業(yè)單位人員的工資會(huì)漲嗎?
吳江:可升可降。《條例》的一個(gè)特點(diǎn)是激勵(lì)性,即激勵(lì)事業(yè)單位員工通過自己的業(yè)績(jī)來獲取更多的報(bào)酬;另外一個(gè)特點(diǎn)是提出了正常增長(zhǎng)機(jī)制問題。事業(yè)單位人員工資受幾個(gè)因素影響:一是和社會(huì)企業(yè)同類人員以及公務(wù)員的工資進(jìn)行比較;第二是物價(jià),根據(jù)每年物價(jià)上漲的幅度進(jìn)行調(diào)整;還有一個(gè)因素是社會(huì)平均工資,根據(jù)社會(huì)平均工資的增長(zhǎng)幅度適當(dāng)?shù)刈鲆恍┱{(diào)整。所以,今后事業(yè)單位人員的工資變化主要由市場(chǎng)來決定,整個(gè)社會(huì)的工資上去了,事業(yè)單位人員的工資總體就往上正常增長(zhǎng)。反之,則也可能往下調(diào)。因?yàn),社?huì)的平均工資、物價(jià)、企業(yè)的盈利程度都會(huì)隨著社會(huì)形勢(shì)而波動(dòng)的。
解讀三
工作年滿10年的事業(yè)單位聘用人員,年齡大了怎么辦?
吳江:對(duì)于已經(jīng)有10年以上工齡的事業(yè)單位聘用員工,《條例》規(guī)定,本人可以申請(qǐng)簽訂一直到退休的合同。這一張合同就從11年以后算起一直到退休年齡。該政策這樣規(guī)定,有利于一些科研人員潛心研究、安心工作,不用考慮聘期到了下一步該怎么辦。《條例》既促動(dòng)了人才流動(dòng),又相對(duì)能夠穩(wěn)定事業(yè)單位所需的專業(yè)技術(shù)人員。
解讀四
事業(yè)單位人員的福利待遇會(huì)被削減嗎?
吳江:關(guān)于事業(yè)單位人員的福利待遇問題,目前不同地區(qū)、不同行業(yè)的差距比較大。未來,事業(yè)單位人員福利方面的改革將會(huì)逐步縮小差距,兼顧邊遠(yuǎn)地區(qū)、基層崗位、基層事業(yè)單位的人員。今后,政策傾斜的力度更多地向基層事業(yè)單位的基層工作人員傾斜,其目的是讓他們能夠有一個(gè)較好的發(fā)展空間,有一個(gè)較好的福利待遇。
解讀五
今后,哪些人員可能會(huì)被事業(yè)單位“炒魷魚”?
吳江:《條例》第十五、十六、十八條明確規(guī)定,事業(yè)單位工作人員連續(xù)曠工超過15個(gè)工作日,或者1年內(nèi)累計(jì)曠工超過30個(gè)工作日的,事業(yè)單位可以解除聘用合同。事業(yè)單位工作人員年度考核不合格且不同意調(diào)整工作崗位,或者連續(xù)兩年年度考核不合格的,事業(yè)單位提前30日書面通知,可以解除聘用合同。事業(yè)單位工作人員受到開除處分的,解除聘用合同。
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