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日前,中辦、國辦正式下發(fā)了《關(guān)于全面推進公務(wù)用車制度改革的指導(dǎo)意見》和《中央和國家機關(guān)公務(wù)用車制度改革方案》,明確取消了副部級以下領(lǐng)導(dǎo)干部用車和一般公務(wù)用車,并列出改革時間表。由此,記者采訪了我省部分基層公務(wù)員以及專家。他們認為,公車改革應(yīng)該向基層公務(wù)員傾斜,畢竟基層人員的公車需求占比很大。
梳理
近年來購置新車越來越少
度云南省省級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告透露,我省違規(guī)配備公務(wù)用車,長期占用、借用下屬或外單位車輛問題突出,有3個部門違規(guī)配備公務(wù)用車23輛,2個部門以租代購車輛8輛,3個部門長期占用、借用下屬單位車輛23輛。而就在7月18日,西雙版納州紀(jì)委通報了自整頓公車私用以來的違紀(jì)行為,目前已經(jīng)有13名干部違紀(jì)被查處。
記者注意到,新公布的《意見》中明確,將取消副部級以下領(lǐng)導(dǎo)干部用車和一般公務(wù)用車。中央和國家機關(guān)補貼標(biāo)準(zhǔn)為司局級每人每月1300元、處級每人每月800元、科級及以下每人每月500元。在改革的時間表上,中央和國家機關(guān)力爭底前完成,地方黨政機關(guān)在底前完成,用兩到三年時間,完成包括事業(yè)單位、國企和國有金融企業(yè)改革。按照這一時間表,云南省黨政機關(guān)的改革應(yīng)該在明年底前完成。
今年5月以來,省財政廳、審計廳、國土廳等10多個省級部門相繼公布“三公”經(jīng)費預(yù)算安排,記者發(fā)現(xiàn),這些部門的公務(wù)用車購置費均為零。梳理下來不難發(fā)現(xiàn),除了少數(shù)部門購置新車外,“零”購車大面積地出現(xiàn)在各部門公布的“三公”經(jīng)費賬本上。
以省環(huán)境保護廳為例,、的經(jīng)費預(yù)算中,購置公務(wù)用車的經(jīng)費均為0。省人力資源和社會保障廳的預(yù)算中,公車購置費0元。在公布的賬本上,同樣也不乏多年未購置公務(wù)用車的,比如省審計廳已經(jīng)連續(xù)3年沒有購置過一輛公車。
,省國土廳在公車費用中增加了近100萬元預(yù)算,購置費達108萬元,對此省國土廳進行了說明,主要因為近幾年我省連續(xù)發(fā)生了盈江、寧蒗、彝良、洱源等多起重大地質(zhì)災(zāi)害,經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn),廳里需要購置地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急車輛,專項用于全省地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)、巡查指導(dǎo)。而從今年最新公布的信息來看,國土廳公務(wù)用車購置費為0元。
聲音
科級以下公務(wù)員用車最頻繁
對于新公布的《意見》,我省基層公務(wù)員持什么態(tài)度,專家對補貼標(biāo)準(zhǔn)如何看待?
“單位暫時還沒有動靜,但中央都在動,我們省肯定也會照此執(zhí)行。”一家省級單位公務(wù)員牛麗告訴記者,每到節(jié)假日局里面都會封存公車。就日常工作而言,她每個禮拜基本都會外出辦公,次數(shù)不多,一般就是兩三次,每次外出辦公她都會先問一下部門領(lǐng)導(dǎo)要不要用車,如果不用,她才會叫著公車出門,否則要么打車要么坐公交車。對于補貼標(biāo)準(zhǔn),牛麗說,她目前在行政崗位上,如果是打車500元估計不夠,坐公交、地鐵應(yīng)該沒問題,而業(yè)務(wù)部門估計會吃緊。另一位公務(wù)員劉明說,像他們基層公務(wù)員輪不到公車,反倒是私車公用的還多些,如果能有一定的補貼要比現(xiàn)在貼油錢要好多了。
此外,當(dāng)了七八年公務(wù)員的張瑾一直在關(guān)注公車改革的步伐。他認為,補貼標(biāo)準(zhǔn)“一刀切”是有弊端的,科級以下實際上才應(yīng)該是公車使用的最大的、最頻繁的群體,500元遠遠不夠,而處級以上在實際操作中會有很多解決辦法。
對于最新公布的公車改革方案,昆明市社科院原院長龍東林認為,現(xiàn)在各單位的公車最先保證的幾乎都是領(lǐng)導(dǎo)干部,公務(wù)用車、補貼更應(yīng)該向基層公務(wù)員傾斜。近幾年公布的“三公”經(jīng)費里,公車都占有很大的比重,龍東林相信,公車改革后,未來各部門的“三公”經(jīng)費都將會出現(xiàn)大幅下降。
(受訪基層公務(wù)員均為化名)
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