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央企負責人薪酬:降薪,只是第一步
近日,中央全面深化改革領導小組第四次會議審議《中央管理企業(yè)主要負責人薪酬制度改革方案》《關(guān)于合理確定并嚴格規(guī)范中央企業(yè)負責人履職待遇、業(yè)務支出的意見》等文件,同時強調(diào),要對不合理的偏高、過高收入進行調(diào)整,這意味著,中央管理企業(yè)負責人調(diào)薪已經(jīng)成為必然。
“這表明央企高管薪酬已成為國資國企改革重要突破口。”中國企業(yè)研究院首席研究員李錦說,改革是資源、利益的再分配和再調(diào)整,央企高管薪酬是核心中的核心,有牽一發(fā)動全身的影響;這一舉措客觀上在現(xiàn)有制度和格局上撕開一個口子,打破按部就班推進改革的常態(tài)。
有專家認為,關(guān)于國資國企改革,盡管社會各界期待強烈,但改革總體方案至今沒有出臺。一些部門從各自工作出發(fā),在一些關(guān)鍵性問題上存在爭議和分歧十分正常,但是改革不能因此而停滯。
之所以選擇央企負責人薪酬作為突破口,在國務院發(fā)展研究中心企業(yè)研究所副研究員項安波看來,央企高管薪酬,是這些年來社會公眾意見最集中,反映也最為強烈的領域,從某種程度上看,這一領域的改革已被社會視做觀察改革會否顧及公平性的重要窗口。
“中央層面明確要對不合理的偏高、過高收入進行調(diào)整,說明對于解決公平性問題已被提到一個更加重要的位置。”李錦說,對不合理薪酬進行調(diào)整,顯示中央的態(tài)度和堅決糾正不合理現(xiàn)狀的決心,傳遞出中央對于公平的理解,這有利于促進社會公平,也有助于樹立全社會對于改革的信心。
可以預見,對于央企負責人薪酬的糾偏工作將會很快鋪開,而這僅僅只是相關(guān)改革的第一步。一些層面?zhèn)鞒龅男畔@示,調(diào)薪的同時,以往缺乏有效監(jiān)管的央企職務消費也將面臨嚴格規(guī)范和管控,一些中央企業(yè)也將推進高管人員的相關(guān)激勵機制。
專家認為,接下來要做的工作還有很多,比如對央企做好分類工作,對央企高管人員中的出資人代表和經(jīng)理層做好區(qū)分,分類完善薪酬制度,嚴格規(guī)范履職待遇和業(yè)務支出等。
十分明確的是,這些改革舉措的目標,都是要把國有企業(yè)特別是中央管理企業(yè)搞得更好。未來,這些企業(yè)在關(guān)系國家安全和國民經(jīng)濟命脈的主要行業(yè)和關(guān)鍵領域仍將占據(jù)支配地位,在國民經(jīng)濟以及我國經(jīng)濟基礎中的支柱作用將進一步強化。
需要做好思想準備的是,我們要走向一個更好、更完善的制度和時代,就必須堅持全面深化改革,而改革就會有陣痛,勢必觸碰利益,必須拿出破釜沉舟的勇氣、意志和決心,頂住壓力、沖破阻力、不斷向前推進。
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