延遲退休年齡最新消息：專(zhuān)家建議延遲退休先從女職工開(kāi)始

　　中國(guó)目前的社保繳費(fèi)比例合理嗎，改革出路在哪里？退休年齡延遲到65歲可行嗎？公務(wù)員養(yǎng)老金并軌如何可持續(xù)推進(jìn)？

　　昨天，《中國(guó)社會(huì)保障改革與發(fā)展報(bào)告2013》在漢發(fā)布，多位專(zhuān)家學(xué)者圍繞老百姓最關(guān)心的社會(huì)保障方面的相關(guān)問(wèn)題，給出了可行性建議，包括待全國(guó)養(yǎng)老金統(tǒng)籌后，適當(dāng)降低企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率，以稅代費(fèi)；漸進(jìn)式延遲退休年齡政策中，率先從女職工開(kāi)始延退等。

　　1、“養(yǎng)老錢(qián)”有望“以稅代費(fèi)”

　　報(bào)告指出，我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金可持續(xù)發(fā)展中存在一些問(wèn)題，如人口老齡化背景下基金支付壓力大、個(gè)人賬戶空賬運(yùn)行養(yǎng)老金面臨缺口及統(tǒng)籌層次過(guò)低等。

　　今后養(yǎng)老金改革出路在哪里？武漢大學(xué)社會(huì)保障研究中心主任鄧大松教授認(rèn)為，目前，中國(guó)面臨著隱性債務(wù)較重、社保基金投資渠道單一等問(wèn)題，因此養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放及來(lái)源都受到制約。

　　對(duì)此他提出，待我國(guó)實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國(guó)統(tǒng)籌后，適當(dāng)降低企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率，待開(kāi)征社會(huì)保障稅時(shí)機(jī)成熟后，以稅代費(fèi)。“我們可以借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的一些經(jīng)驗(yàn)做法，如法國(guó)出現(xiàn)社保基金缺口時(shí)，曾用開(kāi)征汽車(chē)稅的方法來(lái)填補(bǔ)，因此我國(guó)也可適當(dāng)增加附加保險(xiǎn)稅，如對(duì)別墅、汽車(chē)、游艇等高檔消費(fèi)品征稅，所得款項(xiàng)用于充實(shí)社�；�金�！�

　　此外，拓寬投資渠道和建立多層次社會(huì)保障體系都將為“養(yǎng)老錢(qián)”的可持續(xù)發(fā)展起到關(guān)鍵作用。

　　2、漸進(jìn)式延遲退休更科學(xué)

　　“延遲退休”一直是老百姓最關(guān)心的話題之一。報(bào)告指出，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，延遲退休年齡是必然趨勢(shì)，但當(dāng)前中國(guó)尚不具備延遲退休年齡的條件。首先，這將會(huì)對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)造成沖擊，增加青年就業(yè)壓力，且損害部分勞動(dòng)者尤其是下崗失業(yè)人員、重體力勞動(dòng)者的利益。

　　全國(guó)政協(xié)委員、全國(guó)總工會(huì)原書(shū)記處書(shū)記、黨組成員李濱生昨天說(shuō)，要根據(jù)不同職業(yè)的特點(diǎn)來(lái)制定延遲退休的方案，需要區(qū)別對(duì)待。比如基層職工工作艱苦、負(fù)擔(dān)重，長(zhǎng)期透支身體，延遲退休無(wú)疑損害了這部分人的利益。國(guó)內(nèi)對(duì)于將退休年齡延遲到65歲的呼聲較高，對(duì)此，李濱生直言：絕不能一下就延遲到65歲，漸進(jìn)式延遲退休年齡更科學(xué)。

　　3、怎么個(gè)“漸進(jìn)”法？

　　專(zhuān)家建議，先從退休年齡最低的群體女性工人、人力資源替代彈性系數(shù)低的群體專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才開(kāi)始，逐步擴(kuò)展到各類(lèi)群體。目前，女干部55歲退休，女職工50歲退休，女性延遲退休的空間要大于男性，因此，報(bào)告建議率先從女性尤其是女職工開(kāi)始延退，以保障性別之間工作權(quán)和福利權(quán)的平等。另外，技師、高級(jí)技師、高級(jí)工程師、具有高級(jí)職稱(chēng)