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[胡曉義]國務院《決定》第六條中明確規(guī)定:“機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險基金單獨建賬,與企業(yè)職工養(yǎng)老保險基金分別管理使用”。之所以這樣規(guī)定,就是考慮到你提出的這個問題,機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革之后,基本制度模式和基本規(guī)則是和企業(yè)統(tǒng)一、一致的,這樣就實現(xiàn)了規(guī)則公平、制度公平。但是基金單獨統(tǒng)籌,不和企業(yè)的養(yǎng)老保險基金混用。之所以這樣規(guī)定,一方面是考慮到機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險繳費、工資的供款渠道是明確的,主要是財政資金的供給,所以各級財政還是要負重要的責任。2015-01-1910:41:29
[胡曉義]另一方面,是考慮到機關事業(yè)單位的扶養(yǎng)比也就是在職職工和退休人員的比例比企業(yè)高,現(xiàn)在企業(yè)的參保人員和退休人員的比例關系大致是3:1,而事業(yè)單位就高得多,我印象中大概是2.5:1,而機關更高大概是2:1。考慮到撫養(yǎng)比的不平衡,更不應該和企業(yè)的養(yǎng)老保險基金混用,還是要堅持以財政供款為主的資金渠道。所以落實國務院《決定》關于“單獨建賬,基金分別管理使用”,就不會出現(xiàn)機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革之后“吃”企業(yè)結(jié)存基金的情況,因此,大家不必有這種擔心。2015-01-1910:42:16
[新華社記者]我們注意到政策出臺后網(wǎng)上很多專家的解讀,主要集中在兩個方面:一是養(yǎng)老金并軌后公務員過去工作年限將視同繳費年限,專家認為財政短期內(nèi)將承受巨大變化。請問胡部長,這么多錢將怎么籌措?如何緩解財政壓力?另外,公務員養(yǎng)老保險并入社保之后,整個養(yǎng)老基金盤子越來越大,一直存在著保值增值的投資運營壓力,在未來養(yǎng)老基金盤子更大的情況下,養(yǎng)老基金投資運營有什么新舉措?2015-01-1910:44:07
[胡曉義]正像你講的,機關事業(yè)單位現(xiàn)在在職職工3000多萬人,退休人員1500多萬。改革后,既要為在職職工養(yǎng)老保險繳費籌資,又要保證已經(jīng)退休人員的基本生活,資金的需求量確實很大。這個問題怎么解決?實際通過多年改革已經(jīng)摸索了可行的路徑,就是把集中的問題分散來處理,用時間的推移來逐步解決這個問題。如果要同時籌措1500多萬人的養(yǎng)老保險基金,還要籌措單位繳費、個人繳費,都積累起來,顯然這兩塊相加,負擔非常重。實際上,現(xiàn)在養(yǎng)老保險的基本制度模式是現(xiàn)收現(xiàn)付,部分積累,主要是代際贍養(yǎng)的模式,工作的一代繳費來供養(yǎng)已經(jīng)退休的一代。所以實際上不完全是看上去那
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