備受爭議。那么改革后，是否意味著養(yǎng)老金差距會縮��？對此，中國人民大學中國社會保障研究中心副主任楊立雄認為，并軌后兩者的養(yǎng)老金差距會縮小，但是這不意味著差距就沒有了。

　　他解釋，由于我國企業(yè)中建立年金制度的不足10%，新的差距將由“年金”部分帶來。養(yǎng)老金收入的差距會繼續(xù)存在，只是不會像現(xiàn)在這樣越來拉大。

　　2

　　力保待遇不降低

　　老中新三類人區(qū)別對待

　　改革后，這4000萬人的退休后待遇咋樣？決定明確，對改革前參加工作、改革后退休的人員，通過實行過渡性措施，保持待遇水平不降低，即“老人老辦法、新人新制度、中人逐步過渡”。

　　—“老人”是指改革前已退休的人員，他們原待遇維持不變，并參加今后的待遇調整。

　　—“新人”是指改革后新參加工作的人員，他們將來退休時，基本養(yǎng)老金為基礎養(yǎng)老金與個人賬戶養(yǎng)老金兩部分之和。這與參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險基本一致。

　　—“中人”是指改革前參加工作、改革后退休的人員。

　　人力資源和社會保障部相關負責人說，“逐步過渡”政策主要是兩條：

　　一是他們在改革前的沒有實行個人繳費的工作年限確定為“視同繳費年限”，將來退休時在發(fā)給基本養(yǎng)老金的同時，再依據視同繳費年限長短等因素發(fā)給過渡性養(yǎng)老金。

　　二是設定一定期限的過渡期，在過渡期內實行養(yǎng)老待遇的新老計發(fā)辦法對比，“保低限高”，這樣，基本可以保證原有的待遇水平不降低。

　　“機關事業(yè)單位退休人員待遇調整不再與同職級在職職工增長工資直接掛鉤，而是與企業(yè)退休人員以及城鄉(xiāng)老年居民基本養(yǎng)老待遇調整統(tǒng)籌考慮�！边@位負責人說。

　　此外，這項改革確定職業(yè)年金與基本養(yǎng)老保險制度同步建立，這有利于構建多層次養(yǎng)老保險體系，優(yōu)化機關事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老待遇結構，力爭保持待遇水平總體不降低。

　　3

　　多繳多得長繳多得

　　養(yǎng)老金不再按級別發(fā)放

　　一直以來，一些機關和事業(yè)單位往往存在退休前突擊提升職級、職稱的情況。隨著改革推進，這種情況可能有所改變。

　　這是因為，改革前機關事業(yè)單位退休金按照職工退休最后一個月工資一起發(fā)，并隨著機關事業(yè)單位工資調整進行調整，這是造成企業(yè)職工和機關事業(yè)單位人員退休待遇差距較大的一個重要原因。而改革后，將按照本人歷年繳費多少、繳費期長短來計算養(yǎng)老金標準。

　　這意味著，小明即使退休前沒有被提拔，但由于他的繳費年限長，也可能比他的上司領的退休金要多。

　　更關鍵的是，同樣年齡退休的，計發(fā)月數相同，所以繳費越多，待遇水平越高；而同樣個人賬戶積累的，退