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養(yǎng)老保險(xiǎn)并軌釋放改革公平活力
事實(shí)上,從雙軌制運(yùn)行的實(shí)際情況看,不僅不公平,也在很大程度上制約了社會(huì)活力,從整體上束縛了社會(huì)效率。我們說改革要釋放潛力與活力,破除雙軌制在這個(gè)層面上無疑是極大的利好,可謂為深圳市場(chǎng)潛力與社會(huì)活力開掘了源頭活水。我們說向改革要?jiǎng)恿,破除雙軌制無疑就是一個(gè)極大的動(dòng)力釋放。
人才只有流動(dòng)起來,才會(huì)使社會(huì)呈現(xiàn)活力。此時(shí)深圳市場(chǎng)的力量,就以其看不見的手的高能高效配置,為人才提供合適的位置,為經(jīng)濟(jì)提供最佳的生產(chǎn)要素。雙軌制的存在顯然是一大制度壁壘,阻礙了人員的橫向流動(dòng)。打通雙軌制這堵墻,不僅利于公平,還便于人才流動(dòng)。期待這樣的改革舉措再多些,因?yàn)闊o論于國(guó)家發(fā)展,還是于社會(huì)平等,抑或于個(gè)人福祉,都是增量。
養(yǎng)老金并軌改革不可能一蹴而就
養(yǎng)老金并軌不可能一蹴而就。目前并軌方案僅僅只是養(yǎng)老金并軌過程的第一步,它離實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老金并軌還有一段距離。首先,養(yǎng)老金的取得是養(yǎng)老金領(lǐng)取者一生工作,繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)的結(jié)果。再者,從養(yǎng)老金替代率來看,也不可能立即或在短期內(nèi)并軌。退休公務(wù)員的養(yǎng)老金約為在職工資的八九成,第三,并軌之后還有個(gè)“找錢”的問題。養(yǎng)老保險(xiǎn)目前還存在個(gè)人繳費(fèi)是小頭,基金支付和財(cái)政補(bǔ)助才是養(yǎng)老金構(gòu)成大頭。并軌之后,財(cái)政還得為這一部分增加支出。
綜上所述,養(yǎng)老金并軌方案真正的實(shí)現(xiàn)并軌,還需幾年。那么在多年之后,這個(gè)現(xiàn)在看起來還算公平的養(yǎng)老金并軌方案,是否還會(huì)顯得公平呢?機(jī)關(guān)企事業(yè)單位養(yǎng)老金并軌之后,但其與農(nóng)民的養(yǎng)老金是否并軌、是否公平,問題又會(huì)接踵而至。
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