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北京出租車體制改革最新消息

更新:2023-09-18 18:35:09 高考升學(xué)網(wǎng)

 近日,北京出租車管理體制改革,引來廣泛關(guān)注。輿論普遍認(rèn)為,經(jīng)營權(quán)“無限變有限”的核心一環(huán),從根本上“觸動(dòng)了這一行業(yè)的利益格局”。

  觀察近期各領(lǐng)域改革實(shí)踐,“利益”無疑是關(guān)鍵詞。如正在鋪開的“營改增”,進(jìn)入新階段的醫(yī)療改革,都會(huì)觸及既有利益格局。改革之難,也難在此,正如李克強(qiáng)總理所說,“觸動(dòng)利益往往比觸及靈魂還難”。

  回望中國改革開放歷程,30多年前“真理標(biāo)準(zhǔn)”的討論,20多年前“市場經(jīng)濟(jì)”的拓進(jìn),都釋放出強(qiáng)大能量,推動(dòng)國家社會(huì)前行。打破觀念禁區(qū),可謂“觸及靈魂”,需要巨大勇氣。到了今天,改革到了更深層面,改革之艱難,正存在于具體的利益調(diào)整和利益博弈之中。

  應(yīng)該說,“利益”本身是個(gè)中性詞,合理的利益更該得到保護(hù)。而當(dāng)前中國,利益問題呈現(xiàn)出更為復(fù)雜的形態(tài)。這些,正是“觸動(dòng)利益”之難的現(xiàn)實(shí)語境。

  中國快速發(fā)展的過程,也是體制機(jī)制不斷被打破和重構(gòu)的過程�!袄娴姆h”,或是來自權(quán)力的自我增生,如不斷擴(kuò)張的審批項(xiàng)目;或是來自體制的遺留問題,如糾纏不清的政企合一�,F(xiàn)代社會(huì)逃不開利益的分割,而深化改革的重要問題就是要逐步理順利益關(guān)系,解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力。那種一心要看好自家母雞下的蛋,不讓別人摸走的觀念,是不符合改革精神的。

  另一方面,利益群體的分化,讓許多分歧的根本,已經(jīng)不是“是非”而僅是“取舍”,改革已從“理當(dāng)如此”的選擇變成你來我往的博弈。比如說異地高考,流動(dòng)人口子女的權(quán)利要保證等等。面對(duì)不斷分化的利益格局,泛泛地說觸動(dòng)利益可能容易,但當(dāng)討論深化到觸動(dòng)誰的利益、觸動(dòng)什么利益,恐怕就難題叢生了,更遑論真正去動(dòng)。

  何況,個(gè)人利益與公共利益之間的協(xié)調(diào)也很復(fù)雜。誰都知道垃圾焚燒是好事,卻沒人愿意讓焚燒站建在自己家門口。有地方干部曾說,征地時(shí)有人“一碗水要一個(gè)湖的價(jià)”,甚至影響到國家重點(diǎn)項(xiàng)目的進(jìn)度�!肮乇瘎 背霈F(xiàn)了,習(xí)慣于抱怨“怎么沒人管管”,卻少有人問問自己“為什么不管”。

  如果說30多年前,改革需要的是觸及“觀念的禁區(qū)”,那么到了今天,改革更需要的是觸動(dòng)“利益的雷區(qū)”。逐步推進(jìn)的機(jī)構(gòu)改革,限制“裸官”擔(dān)任正職,這些改革之所以能推動(dòng),正是在于勇于觸動(dòng)既有利益格局。而許多弊病久改不革、一些改革久推不轉(zhuǎn),很多時(shí)候也是因?yàn)橄萑肓死婺嗵�。改革改革,正是要改掉不合理的體制機(jī)制、理順種種利益博弈的困局。

  有人說觸及靈魂是“喻于義”,觸動(dòng)利益是“喻于利”。這一說法不一定準(zhǔn)確,但也說明利益關(guān)系調(diào)整的難度。因此

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