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代表委員們一致認(rèn)為,不動(dòng)產(chǎn)條例實(shí)施將使決策更為科學(xué)、精準(zhǔn),有利于構(gòu)建房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。制定調(diào)控政策不僅缺乏基礎(chǔ),而且容易發(fā)生偏差。從這個(gè)意義上講,不動(dòng)產(chǎn)登記對(duì)促進(jìn)房?jī)r(jià)調(diào)控至合理區(qū)間還是有很大積極作用。
房產(chǎn)稅會(huì)否在推出
房產(chǎn)稅在上海、重慶等地試點(diǎn)已4年多,至今遲遲未有進(jìn)展,全面開(kāi)征房產(chǎn)稅到底還有多遠(yuǎn)?記者采訪的多名代表委員均認(rèn)為,房產(chǎn)稅出臺(tái)的可能性很小。
據(jù)全國(guó)人大代表、全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委副主任委員郝如玉介紹,目前針對(duì)房產(chǎn)稅的立法還沒(méi)有形成一致的方案,因此房產(chǎn)稅的推出肯定尚需時(shí)日!澳壳盃(zhēng)議的焦點(diǎn)在于房產(chǎn)稅的定位。社會(huì)各界對(duì)于房產(chǎn)稅賦予了太多的功能,寄予了太多的期待,例如反腐、降低空置率等。一個(gè)稅種承擔(dān)不了這么多的功能!焙氯缬裾f(shuō)。
郝如玉表示,當(dāng)前不傾向用全國(guó)的數(shù)據(jù)來(lái)征收房地產(chǎn)稅。由于房產(chǎn)稅是地方稅,征收也是用來(lái)充實(shí)地方財(cái)政,傾向于以省為單位征收,因此只要本省內(nèi)部統(tǒng)籌協(xié)調(diào)即可。不動(dòng)產(chǎn)登記并不是為了推進(jìn)房產(chǎn)稅做準(zhǔn)備,有沒(méi)有跨省的不動(dòng)產(chǎn)登記、房產(chǎn)信息是否全國(guó)聯(lián)網(wǎng),與對(duì)房產(chǎn)稅的出臺(tái)都沒(méi)有必然聯(lián)系。
對(duì)于房產(chǎn)稅開(kāi)征的具體方式,代表委員們則意見(jiàn)不一。黃文仔認(rèn)為,房產(chǎn)稅應(yīng)從比較低的稅率開(kāi)始征收,而且應(yīng)該按照人頭統(tǒng)籌考慮,如果只對(duì)新增房屋收稅不公平。梅興保則建議,一般家庭自有住房和有多套房的家庭應(yīng)該區(qū)別對(duì)待,不能一刀切,要因地制宜。
在郝如玉看來(lái),如果按照“首套免稅、二套優(yōu)惠、三套征稅”的做法,將會(huì)對(duì)居民的行為和心理產(chǎn)生不良導(dǎo)向。但按人均面積征收也存在缺點(diǎn),對(duì)于在全國(guó)多地有住房的人,如何平衡一線城市和三四線城市的征收標(biāo)準(zhǔn)也是問(wèn)題。
郝如玉表示,房產(chǎn)稅要兼顧公平,但如果每套房屋都征收也不現(xiàn)實(shí)!皞(gè)人傾向于小切口的改革,針對(duì)少部分人征收!彼f(shuō)。
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