范的政府購(gòu)買服務(wù)機(jī)制，完善購(gòu)買服務(wù)的目錄范圍、招投標(biāo)運(yùn)作、績(jī)效評(píng)價(jià)、信息公開(kāi)和社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。拓寬政府購(gòu)買服務(wù)領(lǐng)域，將適合市場(chǎng)化方式提供的公共服務(wù)事項(xiàng)，通過(guò)委托第三方機(jī)構(gòu)公開(kāi)招標(biāo)、政府采購(gòu)等形式，交由具備條件、信譽(yù)良好的社會(huì)組織、企業(yè)、機(jī)構(gòu)等社會(huì)力量承擔(dān)，推動(dòng)公共服務(wù)提供主體多元化。建立健全對(duì)政府購(gòu)買服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施效果的監(jiān)管和評(píng)價(jià)制度，引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)性購(gòu)買機(jī)制，提高公共服務(wù)品質(zhì)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)組織、工青婦等樞紐型組織參與提供多層次、多樣化社會(huì)公益服務(wù)。

　　17.創(chuàng)新財(cái)政源頭治腐的監(jiān)督機(jī)制。(牽頭部門：市財(cái)政局;配合部門：市監(jiān)察局等市直各相關(guān)部門)

　　一是健全和完善重點(diǎn)部門和關(guān)鍵環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。健全涵蓋財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察、人大、社會(huì)和輿論監(jiān)督等五層次監(jiān)督體系，建立“制度+科技+監(jiān)督”智能化監(jiān)督機(jī)制，做好“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)決算數(shù)據(jù)、重大政府投資建設(shè)項(xiàng)目執(zhí)行情況、行政處罰執(zhí)行情況與市廉政風(fēng)險(xiǎn)智能防控體系對(duì)接工作。實(shí)現(xiàn)對(duì)財(cái)政專項(xiàng)資金的電子監(jiān)控，鞏固“小金庫(kù)”、違規(guī)使用專項(xiàng)資金治理成果，推進(jìn)公務(wù)卡改革。建立公開(kāi)透明的財(cái)政資金管理和項(xiàng)目評(píng)價(jià)機(jī)制。

　　二是創(chuàng)新財(cái)政監(jiān)督檢查結(jié)果運(yùn)用機(jī)制。制定并落實(shí)有關(guān)財(cái)政監(jiān)督檢查結(jié)果運(yùn)用的規(guī)章制度，將檢查結(jié)果作為制定和完善政策制度、安排和調(diào)整預(yù)算資金的重要依據(jù)，并建立檢查結(jié)果公開(kāi)、共享和線索移送機(jī)制，充分?jǐn)U大財(cái)政監(jiān)督檢查成效，進(jìn)一步發(fā)揮財(cái)政監(jiān)督的作用。

　　(六)加強(qiáng)國(guó)資經(jīng)營(yíng)預(yù)算管理及推進(jìn)經(jīng)營(yíng)性財(cái)政資金股權(quán)投資改革。

　　改革目標(biāo)(到2018年)：完善國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算制度，擴(kuò)大市本級(jí)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算實(shí)施范圍，逐步提高國(guó)有資本收益收繳比例。對(duì)經(jīng)營(yíng)性財(cái)政資金實(shí)行股權(quán)投資管理，按市場(chǎng)化方式運(yùn)作，充分發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿作用，逐步擴(kuò)大納入股權(quán)投資管理的戰(zhàn)略性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金的比例，實(shí)現(xiàn)財(cái)政資金的有償支持、循環(huán)使用，構(gòu)建財(cái)政資金激勵(lì)引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。

　　18.完善國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算制度。(牽頭部門：市財(cái)政局;配合部門：市國(guó)資委等市直各相關(guān)部門)

　　制定并落實(shí)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算管理辦法、國(guó)資收益收繳辦法以及支出辦法。按照收支平衡原則，細(xì)化編制國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算，不列赤字，并逐步將收支科目細(xì)化到末級(jí)科目。加大對(duì)國(guó)資收益的統(tǒng)籌力度，安排一定資金調(diào)入一般公共預(yù)算。逐步提高國(guó)有資本收益上繳比例，起提高至25%。做大做強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)蛋糕，統(tǒng)籌處理好企業(yè)發(fā)展和民生投入的關(guān)系，結(jié)合我市實(shí)際，逐步提高國(guó)有資本收益