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近期,湖南、甘肅蘭州、黑龍江哈爾濱等地相繼出臺(tái)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員帶薪休假實(shí)施細(xì)則。專家表示,機(jī)關(guān)事業(yè)單位率先落實(shí)帶薪休假,可形成一定帶頭和示范效應(yīng),未來(lái)更需加大推動(dòng)落實(shí)企業(yè)職工帶薪休假的力度,并要加大勞動(dòng)監(jiān)察部門主動(dòng)監(jiān)督和追責(zé)力度,以破解帶薪休假“落實(shí)難”問題。
多地出臺(tái)機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員帶薪休假細(xì)則
“今年你休年假了嗎?”“沒休帶薪年假有沒有補(bǔ)貼?”這是上班族最為關(guān)心的話題之一。今年政府工作報(bào)告提出要落實(shí)帶薪休假制度,此后,不少地方加大了帶薪休假的落實(shí)力度。
近期,湖南、甘肅蘭州、黑龍江哈爾濱等多地先后出臺(tái)了機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員帶薪休假的實(shí)施細(xì)則,為帶薪休假落實(shí)“加把火”。
其中,5月25日,湖南省政府辦公廳下發(fā)了《湖南省機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員帶薪年休假實(shí)施細(xì)則》;5月4日,甘肅蘭州市人社局印發(fā)了《關(guān)于全面落實(shí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員帶薪年休假制度的實(shí)施辦法》;此前4月初,哈爾濱發(fā)布了《哈爾濱市機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員帶薪年休假實(shí)施意見》。
這三地均明確規(guī)定,機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員連續(xù)工作1年以上的,享受帶薪年休假。工作人員工作年限滿1年不滿10年的,年休假5天;滿10年不滿20年的,年休假10天;滿20年及以上的,年休假15天。這與2008年開始實(shí)施的《職工帶薪年休假條例》中的規(guī)定相一致。
對(duì)于沒休帶薪年假是否有補(bǔ)貼的問題,湖南和哈爾濱提出,對(duì)工作人員應(yīng)休未休的年休假天數(shù),每天按日工資的300%給予補(bǔ)貼;但因個(gè)人原因不休的,只享受正常工作期間的工資收入;蘭州則“強(qiáng)制”推行機(jī)關(guān)事業(yè)單位帶薪休假,規(guī)定“凡符合年休假條件的工作人員必須休年休假,應(yīng)休不休的年休假補(bǔ)貼不再發(fā)放”,并進(jìn)一步明確,“機(jī)關(guān)事業(yè)單位不安排工作人員休年休假的,由縣級(jí)以上人民政府人社部門責(zé)令限期改正!
值得注意的是,上述三地出臺(tái)的細(xì)則均是針對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員。對(duì)此,北京旅游學(xué)會(huì)副秘書長(zhǎng)劉思敏對(duì)中新網(wǎng)記者表示,目前帶薪休假在機(jī)關(guān)事業(yè)單位中落實(shí)比較好,但是仍然存在一些單位“不讓休”、員工“不敢休”的現(xiàn)象,以致于帶薪年休假淪為“紙上福利”。
“地方政府發(fā)布實(shí)施細(xì)則,能夠推進(jìn)一部分人率先帶薪休假,這對(duì)于全社會(huì)落實(shí)帶薪休假是好事,值得鼓勵(lì)!眲⑺济舯硎荆瑱C(jī)關(guān)事業(yè)單位率先落實(shí)帶薪休假,可形成一定的帶頭和示范效應(yīng)。
國(guó)務(wù)院去年8月印發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》明確,要強(qiáng)化全社會(huì)依法休假理念,將帶薪年休假制度落實(shí)情況納入各地政府議事日程,作為勞動(dòng)監(jiān)察和職工權(quán)益保障的重要內(nèi)容,推動(dòng)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位加快落實(shí)職工帶薪年休假制度。
劉思敏認(rèn)為,在機(jī)關(guān)事業(yè)單位加快落實(shí)帶薪休假的同時(shí),在企業(yè)尤其是民企、中小企業(yè),更要加大推動(dòng)帶薪休假的力度。
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