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黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo),是我軍立軍之本、強軍之魂,規(guī)定和確保我軍法治建設(shè)的正確方向。
11月30日出版的解放軍報頭版二版刊發(fā)中央軍委法制局文章《新形勢下深入推進依法治軍從嚴(yán)治軍的行動綱領(lǐng)》,文章從六大方面闡述深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的十八屆四中全會《決定》關(guān)于依法治軍從嚴(yán)治軍的戰(zhàn)略部署。
文章稱,深入推進依法治軍從嚴(yán)治軍,必須以黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)和根本要求,從法理上堅決捍衛(wèi)黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)的根本原則,旗幟鮮明批駁“軍隊非黨化、非政治化”和“軍隊國家化”,與時俱進健全完善黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)的制度規(guī)定,以法治強制力確保黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)根本原則和制度落地生根。中央軍委實行主席負(fù)責(zé)制,是黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)的最高實現(xiàn)形式,必須健全完善和堅決落實相關(guān)制度規(guī)定,確保全國武裝力量由中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮、國防和軍隊建設(shè)一切重大問題由中央決策和決定、中央軍委全面工作由中央主持和負(fù)責(zé)。
文章指出,確保作風(fēng)優(yōu)良,必須把我軍長期培養(yǎng)和形成的一整套光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)制度化,全面加強紀(jì)律建設(shè),堅決查處和糾治不正之風(fēng),保證部隊始終保持嚴(yán)明的作風(fēng)和鐵的紀(jì)律,永葆紅軍本色,傳承紅色基因,樹好人民軍隊好樣子。
文章認(rèn)為,堅持以法治強制力保障改革任務(wù)圓滿完成,改革決策一旦做出,必須堅決貫徹執(zhí)行,嚴(yán)肅改革紀(jì)律,決不允許講價錢、搞變通、打折扣,對落實改革任務(wù)不力、干擾改革、阻礙改革以及在改革中違法違紀(jì)的,依法依紀(jì)作出嚴(yán)肅處理。
文章還強調(diào),加強對黨員干部、班子成員特別是書記、副書記的監(jiān)督。注重軍人委員會、軍人大會等組織的職能,充分發(fā)揮官兵在監(jiān)督法規(guī)制度執(zhí)行中的主體作用。強化社會監(jiān)督,健全完善社會輿論監(jiān)督的制度規(guī)定,規(guī)范和擴大公眾知情的范圍和方式。
文章專門提及改革軍隊紀(jì)檢監(jiān)察體制。這是健全軍隊黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制的迫切要求,也是依法治軍從嚴(yán)治軍的重要任務(wù)。必須貫徹黨中央關(guān)于黨的紀(jì)律檢查體制改革的部署要求,調(diào)整改革軍隊紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)體制。加快軍隊紀(jì)律檢查工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制具體化、程序化、制度化,強化上級紀(jì)委對下級紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo),建立健全和嚴(yán)格落實報告、約談、處置反饋等制度。創(chuàng)新軍隊巡視組織制度和方式方法,實現(xiàn)巡視工作全覆蓋,強化巡視成果運用,對發(fā)現(xiàn)的問題督促整改,改進巡視報告、移交、反饋、整改情況公開等工作。
文章最后說,從我國我軍實際出發(fā),汲取中國古代軍事法治文化精華,借鑒外國外軍有益經(jīng)驗,創(chuàng)新發(fā)
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