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吉林十三五規(guī)劃綱要全文,2019年吉林十三五規(guī)劃綱要解讀(六)

更新:2023-09-14 14:07:14 高考升學(xué)網(wǎng)
出,這就是科技創(chuàng)新帶來的效益。"

  省貿(mào)促會會長、省博覽事務(wù)局局長趙強(qiáng)華則對南方人和北方人的微信群、朋友圈進(jìn)行了一番對比:"南方人都在微信群、朋友圈里談?wù)撊绾伪娀I融資、如何創(chuàng)業(yè)發(fā)展,而我們更多地是在談?wù)擆B(yǎng)生、娛樂。關(guān)于創(chuàng)新發(fā)展我們說了很多,但往往不知怎樣操作,其實(shí)遇到問題不妨想想長三角、珠三角等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的人會怎樣想、怎樣做?關(guān)鍵還是要解放思想。"

  熱議詞二:改革吉林要在重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)先行先試、有所突破,這樣才能爭得“改革紅利”

  改革是發(fā)展的原動力。我省今年先后召開10次專題會議,次次與改革相關(guān)。

  "我省堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向,以經(jīng)濟(jì)體制改革為重點(diǎn),在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展等各項(xiàng)領(lǐng)域推出了一系列改革舉措,深化改革更加有力,特別是深化司法體制改革,在全國走在前列。"省委政策研究室主任王冰,同時還兼任省委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任,他對我省推進(jìn)全面深化改革提出自己的觀點(diǎn)。他認(rèn)為,在認(rèn)識、適應(yīng)、引領(lǐng)新常態(tài)上,結(jié)合吉林實(shí)際,應(yīng)不斷完善豐富和提升我省的發(fā)展思路和戰(zhàn)略舉措,把戰(zhàn)略的基點(diǎn)放在調(diào)整結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變方式上,放在提高發(fā)展質(zhì)量和效益上,放在增強(qiáng)發(fā)展動力和活力上。

  省政府副秘書長蘇衡介紹,"十三五"期間我省在推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變方面將持續(xù)發(fā)力。實(shí)現(xiàn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合和優(yōu)化服務(wù)三位一體,激發(fā)市場主體活力和社會創(chuàng)造力,提高政府現(xiàn)代化治理能力。

  熱議詞三:產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級"老三樣"要鞏固壯大,"新四樣"要加快培育

  汽車、石化、農(nóng)產(chǎn)品加工是我省傳統(tǒng)三大支柱產(chǎn)業(yè),是吉林產(chǎn)業(yè)的"金字招牌",全省經(jīng)濟(jì)的"定海神針"。而醫(yī)藥健康、裝備制造、建筑、旅游這四大新的支柱產(chǎn)業(yè)是我省未來發(fā)展的重要支撐。"'老三樣'需要有中生新,原有的東西并不一定沒有生命力,比如農(nóng)業(yè)既符合綠色發(fā)展,還是新的旅游增長點(diǎn)。關(guān)鍵要提升引領(lǐng)和支撐能力,加快重點(diǎn)企業(yè)技術(shù)改造和經(jīng)營模式創(chuàng)新,堅(jiān)持高端化發(fā)展方向。'新四樣'則要做大總量、提升規(guī)模,提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展接續(xù)能力。"周知民說。

  "把森林種進(jìn)城市,讓動物進(jìn)城……"長白山管委會主任謝忠?guī)r關(guān)于打造"長白山名片"的設(shè)想引起了與會人員的濃厚興趣。據(jù)他介紹,未來5年長白山要發(fā)揮全省的旅游龍頭、生態(tài)屏障、邊境安全、對外窗口和吉林名片的作用,做好四季均衡文章,走旅游城鎮(zhèn)化,城鎮(zhèn)景區(qū)化,景區(qū)國際化道路,從觀光園向養(yǎng)生度假休閑游轉(zhuǎn)變,深度體驗(yàn)長白山文化。"這幾年我們把原始森林種進(jìn)了城市,今年又做了'動物進(jìn)城'的實(shí)驗(yàn),通過綠帶連接人和動物,讓綠色承接發(fā)展。未來我們還要建立長白山東北振興旅游基金,整合東三省旅游資源,實(shí)現(xiàn)文化輸出、品牌輸出、管理輸出、資本輸出,真正發(fā)揮和放大長白山對全省旅游的名片作用。"

  熱議詞四:脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面小康社會"一個也不能少"。推進(jìn)脫貧攻堅(jiān),既是重大的政治問題、民生問題,也是重大的發(fā)展問題、社會問題

  "沒有困難群眾的小康就沒有全社會的小康。"全面小康社會"一個也不能少"。省民政廳廳長鄭國君說,共享發(fā)展理念的提出對民生工作提出了更高的要求,"在我們國家不能有窮在深山無人知,困在家中無人問。"鄭國君表示,民政部門要全力發(fā)揮好;、兜底線作用。"'十三五'期間,我們將繼續(xù)完善社會救助體系,推進(jìn)各項(xiàng)社會救助之間的有效銜接,加快推進(jìn)社會救助城鄉(xiāng)一體化。并全面建立臨時救助制度,真正使困難群眾求助有門、受助及時,基本生活得到有效保障。"

  經(jīng)濟(jì)發(fā)展為了什么?對這個問題,東風(fēng)縣委書記滕寶春給出了自己的答案:"經(jīng)濟(jì)發(fā)展,就是要提高人們的生活水平,提高人們的生活質(zhì)量。"滕寶春認(rèn)為,貧困人口脫貧問題,就是擺在全黨、擺在各級黨委、政府面前的一個首要任務(wù)。東風(fēng)縣雖然不是貧困縣,但打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)不單單是貧困縣的事,更是所有黨委政府的事情,"我們一定要把目光聚焦到扶貧對象身上,想他們所想、急他們所急,幫助他們增強(qiáng)脫貧致富的信心,找準(zhǔn)門路,精準(zhǔn)扶貧,讓這些人跟上時代發(fā)展的腳步。"

  熱議詞五:雙翼共進(jìn),開放發(fā)展長吉圖開發(fā)開放與對接環(huán)渤海雙翼共進(jìn),對外開放與對內(nèi)合作協(xié)調(diào)并重。點(diǎn)亮長吉圖,打開南大門

  "我省具有沿邊近海的區(qū)位優(yōu)勢,但實(shí)事求是地講,對外開放一直是制約我們振興發(fā)展的短板。"省經(jīng)合局局長王志厚毫不回避地說出"短板"二字。"我們的當(dāng)務(wù)之急是把'短板'補(bǔ)齊,省委、省政府一直把招商引資作為推進(jìn)開放的一個重要引擎,積極推動和上海建立戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)合作關(guān)系,并相繼開展了'民企吉林行''央企走進(jìn)吉林'等活動。今年以來,全省總計(jì)簽約的項(xiàng)目是2442項(xiàng),為振興發(fā)展提供了新的助力。"王志厚反復(fù)研讀我省"十三五"規(guī)劃建議,對未來對外開放充滿信心,"開放是振興發(fā)展的必由之路。我省的開放步伐一定會加快,開放層次一定會提升,振興發(fā)展空間領(lǐng)域一定會進(jìn)一步拓展。"

  省外辦主任王志偉在討論中也談起了最關(guān)心的對外開放話題。"'十三五'規(guī)劃建議提出要加快推進(jìn)開放發(fā)展,我們有信心也有決心,可以把現(xiàn)有潛力變?yōu)閮?yōu)勢,把優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)。外事部門也會抓緊謀劃下一個五年工作重點(diǎn),為吉林省對外開放發(fā)展作出點(diǎn)實(shí)實(shí)在在的貢獻(xiàn)。"

  "琿春是長吉圖的橋頭堡,是國家一帶一路向北開放的新起點(diǎn)。"說起琿春市對外開放的獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢,市委書記高玉龍?jiān)捳Z中透著自信,"現(xiàn)在,琿春圍繞借港出海,在航線、橋梁、公路、鐵路、口岸、站場等方面的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)正在積極推進(jìn)中,現(xiàn)在通道建設(shè)也已經(jīng)有了重大突破。同時,對朝的輸電項(xiàng)目也正在建設(shè)當(dāng)中,琿春將繼續(xù)發(fā)揮前沿龍頭作用,加強(qiáng)與長吉等城市的溝通協(xié)作,為實(shí)現(xiàn)長吉圖聯(lián)動貢獻(xiàn)力量。"

  熱議詞六:三大板塊協(xié)調(diào)發(fā)展這是立足我省實(shí)際,在促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展方面作出的重大戰(zhàn)略部署,是理論和實(shí)踐上的新突破

  西部繼續(xù)推進(jìn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),東部全力推進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展區(qū)建設(shè),中部扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型核心區(qū)建設(shè)--一幅東、中、西部特色發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、聯(lián)動發(fā)展的區(qū)域發(fā)展藍(lán)圖已經(jīng)繪就。

  吉林市委書記趙靜波介紹,吉林市正在積極構(gòu)建有利于創(chuàng)新發(fā)展的新體制、新機(jī)制,積極推動創(chuàng)新驅(qū)動,努力實(shí)現(xiàn)從依賴規(guī)模的擴(kuò)張向提高質(zhì)量效益的方式轉(zhuǎn)變,為適應(yīng)新常態(tài)、適應(yīng)轉(zhuǎn)型升級提供動力。"十三五"期間,吉林市將加快培育六大新興產(chǎn)業(yè),推動化工、汽車、冶金、農(nóng)產(chǎn)品加工四大支柱產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

  通化市委書記金育輝表示,通化市立足生態(tài)、環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展的綠色發(fā)展理念,正在謀劃大健康產(chǎn)業(yè),整合資源優(yōu)勢,積極構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈平臺。

  西部生態(tài)區(qū)建設(shè)的核心在于"水"。省水利廳廳長張鳳春介紹,按照省里確定的東部護(hù)山、中部保土、西部興水的生態(tài)建設(shè)思路,我省在西部要加快實(shí)施"河湖連通"工程,要一手堅(jiān)持做好前期工作,爭取明年開工建設(shè);一手抓好應(yīng)急試點(diǎn)工程建設(shè),為改善西部生態(tài)脆弱狀況,促進(jìn)西部生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),發(fā)揮更大的作用。

  熱議詞七:中高速增長既要積極穩(wěn)妥、符合實(shí)際,又要克服困難、爭取更大作為。初步建議我省今后5年GDP將保持中高速增長

  "初步建議我省今后5年GDP保持中高速增長",這讓省發(fā)改委主任安桂武感覺到了我省立足實(shí)際,確定發(fā)展目標(biāo)的科學(xué)性與合理性。"我省緊扣中央精神,按照四個全面的戰(zhàn)略布局和五大發(fā)展理念,特別是針對今年上半年視察吉林提出的一系列思想和要求,對照落實(shí)老工業(yè)基地黨中央國務(wù)院的實(shí)施意見,對照率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的布局和要求,積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)在動力轉(zhuǎn)換、結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級、創(chuàng)新驅(qū)動、生態(tài)建設(shè)等方面做出了安排和部署。并且,恰如其分地把握吉林發(fā)展階段現(xiàn)狀,提出今后5年GDP中高速增長的吉林發(fā)展目標(biāo),這是非常冷靜、非常務(wù)實(shí)的決策,為吉林今后5年到底怎么走,以怎樣的速度、怎樣的質(zhì)量推進(jìn)這五年的進(jìn)程指明了方向。也體現(xiàn)了我省堅(jiān)持問題導(dǎo)向,對老工業(yè)基地振興所面臨的問題不繞不回避,認(rèn)真回答,一個個去破解的決心。"

  熱議詞八:農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化爭當(dāng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)排頭兵,推動農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強(qiáng)省轉(zhuǎn)變

  農(nóng)業(yè)是發(fā)展的"短腿",農(nóng)村是全面建成小康社會的"短板"。我省又是農(nóng)業(yè)大省,農(nóng)業(yè)與二、三產(chǎn)業(yè)的融合從未像今天這樣深入,農(nóng)業(yè)發(fā)展的前景從未像今天這樣廣闊,農(nóng)業(yè)更強(qiáng)、農(nóng)民更富、農(nóng)村更美的目標(biāo)從未像今天這樣離我們更近。

  提起爭當(dāng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)排頭兵,省農(nóng)委主任李國強(qiáng)信心滿滿:"我省將深入實(shí)施全程農(nóng)機(jī)化推進(jìn)行動,農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平力爭達(dá)到85%以上。還要積極培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民,積極培育專業(yè)大戶、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型經(jīng)營主體。"

  "率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,對水利工作提出了新的更高要求。"省水利廳廳長張鳳春說,水利是農(nóng)業(yè)的命脈,推進(jìn)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化需要水利現(xiàn)代化作為強(qiáng)有力的支撐,所以要把推進(jìn)水利現(xiàn)代化建設(shè)作為"十三五"水利發(fā)展的主線。水利現(xiàn)代化主要包括現(xiàn)代高效節(jié)水體系,現(xiàn)代防洪抗旱除澇體系,現(xiàn)代供水網(wǎng)絡(luò)體系,現(xiàn)代水生態(tài)保護(hù)體系等。"同時,還要謀劃建設(shè)一批重大的水利工程,特別是要圍繞我省提出的松花江流域綜合治理,要把水利承擔(dān)的任務(wù)完成好、落實(shí)好,為推進(jìn)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化以及全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出貢獻(xiàn)。"

  熱議詞九:落實(shí)頂層設(shè)計(jì)與基礎(chǔ)工作要同步抓好,重實(shí)干、抓落實(shí)

  "十三五"規(guī)劃的宏偉藍(lán)圖已經(jīng)繪就,如何把文件中的頂層設(shè)計(jì)變成實(shí)實(shí)在在的現(xiàn)實(shí)?與會人員紛紛表示,關(guān)鍵還得靠實(shí)干。

  省工信廳廳長彭永林說,"目前我省正在貫徹國家2025規(guī)劃綱要。從國家智能制造實(shí)施方向上看,我們目前要突出節(jié)能和新能源汽車、精細(xì)化工、綠色食品、醫(yī)藥與醫(yī)療器械等方面的項(xiàng)目發(fā)展。在創(chuàng)新發(fā)展方面,也要研究具體辦法,把研發(fā)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈系統(tǒng)連接起來。"

  省民政廳廳長鄭國君說:"規(guī)劃非常清晰、明確,我們要做的就是領(lǐng)任務(wù)、抓落實(shí),把我們部門的'十三五'規(guī)劃編制好。"

  省博覽局局長趙強(qiáng)華說:"頂層設(shè)計(jì)與基礎(chǔ)工作要同步抓好,強(qiáng)化執(zhí)行力,把政策模塊和資源模塊結(jié)合好。"

  省旅游局副局長林天說:"我們要抓住旅游業(yè)逆勢上揚(yáng)的發(fā)展機(jī)遇,著手思考、破解旅游與相關(guān)產(chǎn)業(yè)更好融合發(fā)展的問題,開發(fā)更多、更好的旅游產(chǎn)品和供給。"

  遼源市西安區(qū)委書記徐暉說:"西安區(qū)是傳統(tǒng)老礦區(qū),在未來發(fā)展中面臨傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級的歷史節(jié)點(diǎn)。我們將在選礦設(shè)備、礦山機(jī)械設(shè)備方面開放新視野,提升科技含量,走上新型裝備制造業(yè)的發(fā)展之路。"

  白山市江源區(qū)委書記張石磊說:"按照東部綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展區(qū)戰(zhàn)略,江源在發(fā)展思路上要發(fā)揮三力,第一保持定力,第二精準(zhǔn)發(fā)力,第三就是持續(xù)努力。通過三個層次的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)改造,進(jìn)一步落實(shí)好省委全會的安排部署和具體工程要求。"

  這是會場上的一個個"熱議詞",更會是吉林大地上的一個個生動實(shí)踐--吉林,站在了新的歷史起點(diǎn)!

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