深化改革

　　關(guān)鍵詞1農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地流轉(zhuǎn)

　　先在個(gè)別縣一級地區(qū)啟動(dòng)試點(diǎn)

　　《決定》明確，“在符合規(guī)劃和用途管制前提下，允許農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地出讓、租賃、入股，實(shí)行與國有土地同等入市、同權(quán)同價(jià)”。

　　“省國土資源廳已下發(fā)通知，組織試點(diǎn)申報(bào)工作。待情況匯總，報(bào)請省委、省政府同意后，即可啟動(dòng)試點(diǎn)工作。這項(xiàng)試點(diǎn)，將在幾個(gè)條件較成熟的縣一級地區(qū)展開�！笔�國土資源廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將在試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，完善相關(guān)政策和規(guī)范性文件，然后在全省鋪開農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地流轉(zhuǎn)工作。

　　關(guān)鍵詞2宅基地抵押、擔(dān)保

　　待國家修法后即可順利推進(jìn)

　　十八屆三中全會(huì)提出了“健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制的改革舉措，賦予農(nóng)民對宅基地抵押、擔(dān)保權(quán)”。省國土資源廳相關(guān)負(fù)責(zé)人向記者詳細(xì)解讀了這項(xiàng)改革舉措。

　　“初步擬以省內(nèi)旅游產(chǎn)業(yè)大縣、小微企業(yè)活躍縣（區(qū)）為重點(diǎn)，開展相關(guān)調(diào)研�！痹撠�(fù)責(zé)人透露，國家將對《中華人民共和國土地管理法》等法律進(jìn)行修改，之后即可順利推進(jìn)該項(xiàng)制度改革。

　　關(guān)鍵詞3小產(chǎn)權(quán)房

　　不予確權(quán)登記明年6月底前完成清查

　　國家提出要堅(jiān)決遏制違法建設(shè)、銷售“小產(chǎn)權(quán)房”。記者了解到，當(dāng)前，我省明確，對“小產(chǎn)權(quán)房”等違法用地一律不予以確權(quán)登記發(fā)證。對不依法依規(guī)進(jìn)行土地確權(quán)登記發(fā)證造成嚴(yán)重后果的，將嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。

　　該負(fù)責(zé)人表示，省、市、縣三級國土資源主管部門將設(shè)立12336舉報(bào)電話，及時(shí)受理對農(nóng)村違規(guī)建房的舉報(bào)。“經(jīng)省政府同意，省國土廳和省住建廳已下發(fā)了《關(guān)于‘小產(chǎn)權(quán)房’問題專項(xiàng)清查工作方案》，將嚴(yán)厲查處一批‘小產(chǎn)權(quán)房’在建、在售案件，曝光一批典型案件，這項(xiàng)工作將在明年6月底前完成�！�

　　關(guān)鍵詞4土地二級市場

　　正就完善土地二級市場開展調(diào)研

　　《決定》提出完善土地租賃、轉(zhuǎn)讓、抵押二級市場。省國土資源廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，該廳正在開展“完善土地租賃、轉(zhuǎn)讓、抵押二級市場”的專題調(diào)研工作。該負(fù)責(zé)人表示，下一步，在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，我省將總結(jié)提煉各地二級市場建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)做法，進(jìn)一步加強(qiáng)土地二級市場建

設(shè)相關(guān)政策制度的出臺(tái)和完善，理順相關(guān)部門的職責(zé)和管理體制，著力探索農(nóng)村集體土地轉(zhuǎn)讓管理方式，進(jìn)一步規(guī)范和完善我省土地二級市場。

　　關(guān)鍵詞5不動(dòng)產(chǎn)登記

　　明年選擇一個(gè)市先行試點(diǎn)

　　長期以來，老百姓辦理土地、房屋登記經(jīng)常要跑兩個(gè)部門，諸多不便�！稕Q定》中明確實(shí)行不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記，將徹底改變當(dāng)前現(xiàn)狀。

　　省國土資源廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，我省將按照國家的統(tǒng)一部署，推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作。近期將整合職責(zé)，制定我省不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記配套法規(guī)，并建設(shè)不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺(tái)，將會(huì)選擇一個(gè)市先行試點(diǎn)。

　　用地價(jià)格

　　研究相關(guān)政策防止住房高價(jià)地

　　在會(huì)上，記者了解到，我省將建立工業(yè)用地和居住用地合理比價(jià)調(diào)節(jié)機(jī)制，下一步，依據(jù)國土資源部出臺(tái)的相關(guān)政策，進(jìn)一步調(diào)查研究我省實(shí)際情況，合理調(diào)節(jié)我省工業(yè)用地價(jià)格，大力促進(jìn)節(jié)約集約用地。

　　此外，積極貫徹落實(shí)國家房地產(chǎn)市場調(diào)控政策，在通過增加房地產(chǎn)用地有效供應(yīng)、應(yīng)保盡保保障性安居工程用地、加強(qiáng)房地產(chǎn)用地供應(yīng)和監(jiān)管、強(qiáng)化地價(jià)監(jiān)測等手段的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步研究相關(guān)政策，防止住房高價(jià)地。

　　耕地保護(hù)

　　探索“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”土地整治辦法

　　在推進(jìn)耕地保護(hù)工作中，省國土資源廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，將進(jìn)行探索和先行試點(diǎn)。包括探索制定“以獎(jiǎng)代補(bǔ)、以補(bǔ)促建”土地整治和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的操作辦法，在先行開展試點(diǎn)；探索耕地占補(bǔ)平衡新途徑。

　　該負(fù)責(zé)人透露，，我省將建立全省耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo)流轉(zhuǎn)交易平臺(tái)，耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo)通過掛牌等方式公開交易，解決耕地后備資源匱乏市縣落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡難的問題。同時(shí)，啟動(dòng)耕地后備資源調(diào)查工作，對耕地后備資源進(jìn)行統(tǒng)一管理，有計(jì)劃開發(fā)利用。

　　土地征收

　　補(bǔ)償執(zhí)行不到位督促限期整改

　　農(nóng)村土地征收問題，關(guān)系農(nóng)民的切身利益。在會(huì)上，記者獲悉，我省確定，由省國土資源廳牽頭，在全省開展一次全面清查整改工作，對征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不到位的，督促限期整改。同時(shí)，由省農(nóng)業(yè)廳牽頭，抓緊制定我省農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織征地補(bǔ)償費(fèi)內(nèi)部分配辦法。此外，由省人保廳牽頭，抓緊制定我省被征地農(nóng)民社會(huì)保障管理辦法。隨著這些規(guī)范性文件的出臺(tái)，將進(jìn)一步規(guī)范各級政府和有關(guān)職能部門的征地行為。