山東省國土資源廳山東省財政廳關于臨沂市征地地上附著物和青苗補償標準的批復魯國土資字〔2017〕388號

臨沂市國土資源局、財政局：

你市《關于審批臨沂市征地地上附著物和青苗補償標準的請示》（臨國土資報〔2017〕489號）收悉。經(jīng)研究，同意你市制定的征地地上附著物和青苗補償標準（詳見附件）。

說明：

1、國有土地上房屋征收與補償按照《山東省國有土地上房屋征收與補償條例》的規(guī)定執(zhí)行。

2、自政府已發(fā)布征地公告之日起，搶種、搶栽的青苗、樹木以及搶建的建筑物、構筑物等一律不予補償。

3、林木類、果樹類采用嫁接方式種植的，以砧木（臺木）的地徑作為補償標準的依據(jù)；（地徑：苗干靠近地表面處的直徑，無特殊情況通常默認是地面以上10公分處）。林木類、果樹類采用非嫁接方式種植的，以樹木的胸徑作為補償標準的依據(jù)。（胸徑：距根莖1.3m處的樹木直徑）

4、國家和省確定的鐵路、公路、機場、航道港口、水利工程、能源工程等重大基礎設施項目征收土地地上附著物和青苗補償?shù)葮藴柿碛幸?guī)定的，按照國家或省規(guī)定執(zhí)行。其他電力、電信等設備設施的遷移費按照行業(yè)標準執(zhí)行。

5、表中未列出的地上附著物，參照表中相近的補償標準補償；難以參照或者對具體補償標準有異議的，可委托有資質(zhì)的價格認證機構進行評估或認證，評估或者認證結果經(jīng)依法依規(guī)確認后，按照確認結果進行補償。

6、經(jīng)濟作物根據(jù)種類按照市場價格確定補償標準。

山東嚴格規(guī)范征地管理地方政府征地需履行九道程序

《山東省土地征收管理辦法》和《山東省政府辦公廳關于進一步嚴格規(guī)范征地管理工作的意見》對土地征收程序作了明確規(guī)定，需履行如下9個程序：

一、公告。市、縣政府發(fā)布擬征收土地公告，告知群眾擬征地的位置、范圍、用途、補償標準等內(nèi)容；同時告知被征地群眾相關權力和責任。

二、勘測調(diào)查。市、縣國土資源管理部門組織財政、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村集體經(jīng)濟組織、土地承包戶及相關權利人等，對擬征收土地進行現(xiàn)場調(diào)查、清點、確認。

三、征地補償安置方案公示。市、縣國土資源管理部門會同有關部門，根據(jù)勘測調(diào)查結果和國家有關規(guī)定，擬定《征地補償安置方案》，《方案》內(nèi)容包括征收土地的位置、地類、面積、補償費標準、數(shù)額、補償安置方式等內(nèi)容。報經(jīng)市、縣政府同意后，予以公示，同時告知群眾申請救濟的渠道和時限，充分聽取被征地群眾意見。

四、簽訂征地補償安置協(xié)議。農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民或者其他權利人同意補償標準和安置方式后，由市、縣國土、財政、人社部門與農(nóng)村集體經(jīng)濟組織簽訂征地補償安置協(xié)議。

五、落實被征地農(nóng)民社會保障補貼。在征地報批前落實被征地農(nóng)民社會保障補貼費用，待征地批準后，依法做好被征地農(nóng)民社會保障工作。

六、組織報批。市、縣政府按照建設用地報批要求，組織材料，報有批準權的政府批準。

七、批后公告。市、縣政府收到土地征收批準文件后，10個工作日內(nèi)在被征地村集體經(jīng)濟組織所在地和山東省征地信息公開查詢系統(tǒng)同時發(fā)布《征收土地公告》。

八、撥付征地補償費。市、縣財政部門自批準土地征收之日起3個月內(nèi)，將土地征收補償安置有關費用足額支付給被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織。

九、交地。征地補償安置費用到位后，原土地所有權和使用權人在規(guī)定的期限內(nèi)清理地上附著物，移交土地。