定額是指從總體的生產(chǎn)工作過程來考查，規(guī)定出社會(huì)平均必需的消耗數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)，這種標(biāo)準(zhǔn)就稱為定額。在社會(huì)生產(chǎn)中，為了生產(chǎn)某一合格產(chǎn)品或完成某一工作成果，都要消耗一定數(shù)量的人力、物力和資金。那么2018年上海最新定額政策是什么樣的？上海定額調(diào)整文件最新政策怎么規(guī)定的？小編整理了一些關(guān)于上海最新定額政策規(guī)定的相關(guān)知識(shí)，僅供參考！

上海市建設(shè)工程定額管理實(shí)施細(xì)則

第一章 總則

第一條 為貫徹落實(shí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《建設(shè)工程定額管理辦法》（建標(biāo)[2015]230 號(hào)），進(jìn)一步加強(qiáng)本市建設(shè)工程定額管理，合理確定和有效控制工程造價(jià)，更好地為工程建設(shè)服務(wù)，依據(jù)《上海市建筑市場(chǎng)管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條 本市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門發(fā)布的各類建設(shè)工程定額（以下簡(jiǎn)稱定額），包括上海市工程建設(shè)定額（以下簡(jiǎn)稱建設(shè)定額）、房屋及城市基礎(chǔ)設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)定額（以下簡(jiǎn)稱養(yǎng)護(hù)定額）及其它定額，適用本實(shí)施細(xì)則。

第三條 定額是國(guó)有資金投資工程編制投資估算、設(shè)計(jì)概算、最高投標(biāo)限價(jià)、養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)預(yù)算的依據(jù)。

第四條 定額管理包括定額體系的編制與完善、定額年度計(jì)劃的編制、定額的制定與修訂、發(fā)布與日常管理。定額管理應(yīng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃、分工負(fù)責(zé)、科學(xué)編制、動(dòng)態(tài)管理的原則。

第五條 上海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱市住建委）是本市建設(shè)工程定額的行政主管部門，負(fù)責(zé)會(huì)同其他相關(guān)行業(yè)行政主管部門統(tǒng)籌規(guī)劃、組織編制本市各類定額，并由市住建委統(tǒng)一向社會(huì)發(fā)布。上海市建筑建材業(yè)市場(chǎng)管理總站（以下簡(jiǎn)稱市市場(chǎng)管理總站）和各專業(yè)定額站（或管理部門）具體負(fù)責(zé)本市定額的編制和日常管理。市市場(chǎng)管理總站同時(shí)負(fù)責(zé)本市定額的統(tǒng)一協(xié)調(diào)工作。

第二章 體系與計(jì)劃

第六條 市住建委會(huì)同其他相關(guān)行業(yè)行政主管部門編制和完善《上海市建設(shè)工程定額體系表》（以下簡(jiǎn)稱定額體系表），適時(shí)調(diào)整，并上報(bào)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部備案，同時(shí)向社會(huì)公布。

第七條 市住建委每年會(huì)同相關(guān)行業(yè)行政主管部門研究制定定額年度編制計(jì)劃，明確編制任務(wù)、工作目標(biāo)和進(jìn)度節(jié)點(diǎn)等，并統(tǒng)一發(fā)布。

第三章 制定與修訂

第八條 定額的制定與修訂包括制定、修訂、補(bǔ)充。

（一）對(duì)新型工程以及建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化、綠色建筑、建筑節(jié)能等工程建設(shè)新要求，應(yīng)及時(shí)制定新定額。

（二）定額在發(fā)布實(shí)施后，原則上每五年組織一次評(píng)估。評(píng)估工作由市住建委會(huì)同相關(guān)行業(yè)行政主管部門組織專家進(jìn)行，評(píng)估結(jié)果屬下列情況之一的定額應(yīng)及時(shí)進(jìn)行修訂：

1.相關(guān)技術(shù)規(guī)程和技術(shù)規(guī)范已全面更新且不能滿足工程計(jì)價(jià)需要的定額，應(yīng)全面修訂。

2.相關(guān)技術(shù)規(guī)程和技術(shù)規(guī)范發(fā)生局部調(diào)整或部分子目已不適應(yīng)工程計(jì)價(jià)需要的定額，應(yīng)局部修訂。

（三）對(duì)定額發(fā)布后工程建設(shè)中出現(xiàn)的新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備等情況，應(yīng)根據(jù)工程建設(shè)需求及時(shí)編制補(bǔ)充定額。

第九條 定額的編制應(yīng)符合下列要求：

（一）符合國(guó)家、行業(yè)及本市法律、法規(guī)、行政規(guī)范性文件、現(xiàn)行各類建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范及計(jì)價(jià)規(guī)則的要求。

（二）定額應(yīng)科學(xué)、合理地反映工程建設(shè)的實(shí)際情況，體現(xiàn)上海地區(qū)工程建設(shè)的人工、材料和機(jī)械臺(tái)班消耗量等社會(huì)平均水平。

（三）定額項(xiàng)目設(shè)立應(yīng)滿足上海地區(qū)從工程建設(shè)到維修養(yǎng)護(hù)不同階段對(duì)工程計(jì)價(jià)的需要，遵循統(tǒng)一性、適應(yīng)性、時(shí)效性、簡(jiǎn)明性的原則。

（四）定額應(yīng)按統(tǒng)一的規(guī)則進(jìn)行編制，術(shù)語(yǔ)、符號(hào)、計(jì)量單位等嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，人材機(jī)編碼按照本市住建委發(fā)布的《上海市建設(shè)工程人工材料設(shè)備機(jī)械數(shù)據(jù)編碼標(biāo)準(zhǔn)》編制，做到格式規(guī)范、語(yǔ)言嚴(yán)謹(jǐn)、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。

（五）定額的編制應(yīng)與信息技術(shù)緊密結(jié)合，采用信息化手段編制，建立完善的數(shù)據(jù)庫(kù)信息系統(tǒng)，提高定額編制科學(xué)性、及時(shí)性。

（六）定額應(yīng)按照國(guó)家和相關(guān)行業(yè)部門及本市現(xiàn)行定額、建設(shè)工程標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、圖集和通用圖紙、建設(shè)工程典型案例、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地調(diào)查及相應(yīng)的測(cè)算資料、日常積累的數(shù)據(jù)資料等進(jìn)行編制。

第十條 定額制定與修訂工作，由市市場(chǎng)管理總站或各專業(yè)定額站根據(jù)定額年度編制計(jì)劃，組織成立編制組。編制組負(fù)責(zé)人應(yīng)由具有豐富定額編制經(jīng)驗(yàn)的人員擔(dān)任；編制組成員應(yīng)具有一定的工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)技術(shù)水平，且保持穩(wěn)定。編制組也可以根據(jù)需要采用購(gòu)買服務(wù)等多種方式，充分發(fā)揮企業(yè)、科研單位、社團(tuán)組織等社會(huì)力量在定額編制中的基礎(chǔ)作用。

第十一條 定額的制定、修訂工作一般按準(zhǔn)備、編制初稿、征求意見、審查、批準(zhǔn)發(fā)布等階段進(jìn)行。

（一）準(zhǔn)備

編制組負(fù)責(zé)擬定工作大綱，市市場(chǎng)管理總站或各專業(yè)定額站負(fù)責(zé)組織專家對(duì)工作大綱進(jìn)行審查。工作大綱主要內(nèi)容包括任務(wù)依據(jù)、編制目的、指導(dǎo)思想、編制原則、編制依據(jù)、編制方法、定額組成的主要內(nèi)容、原始數(shù)據(jù)來源及收集方法、需要解決的主要問題、編制組人員與分工、進(jìn)度安排、編制經(jīng)費(fèi)來源等。

（二）編制初稿

編制組根據(jù)工作大綱開展調(diào)查研究工作，確保成果能反映建設(shè)工程的實(shí)際情況和合理水平、技術(shù)數(shù)據(jù)和參數(shù)有可靠的依據(jù)、適用范圍與技術(shù)內(nèi)容能協(xié)調(diào)一致。對(duì)編制中的重大問題，應(yīng)進(jìn)行測(cè)算驗(yàn)證或?qū)ｎ}論證，并形成報(bào)告。初稿形成后，并進(jìn)行水平測(cè)算。初稿主要內(nèi)容包括正文和編制報(bào)告。正文包括定額及章節(jié)說明；編制報(bào)告包括編制概況、實(shí)際數(shù)據(jù)來源及收集方法、編制技術(shù)說明、水平測(cè)算與分析等。

（三）征求意見

編制組應(yīng)組織專家對(duì)定額初稿進(jìn)行初審。編制組根據(jù)初審意見通過進(jìn)一步的調(diào)查研究修改完善，形成征求意見稿。內(nèi)容包括正文和編制報(bào)告。

市市場(chǎng)管理總站或各專業(yè)定額站將編制組修改后的征求意見稿印發(fā)至有關(guān)單位及專家征求意見，并在相關(guān)網(wǎng)站向社會(huì)公開征求意見，必要時(shí)召開征求意見會(huì)。征求意見的期限一般為一個(gè)月。

（四）審查

編制組根據(jù)反饋意見通過進(jìn)一步的調(diào)查研究進(jìn)行修改，形成定額送審文件。送審文件主要內(nèi)容包括正文和編制報(bào)告，正文包括定額及章節(jié)

說明；編制報(bào)告包括編制概況、實(shí)際數(shù)據(jù)來源及收集方法、編制技術(shù)說明、水平測(cè)算與分析、征求意見會(huì)議紀(jì)要（如有）、征求意見處理匯總表等。

定額送審文件的審查一般采取審查會(huì)議的形式。審查會(huì)議由市市場(chǎng)管理總站或各專業(yè)定額站組織召開，參加會(huì)議的人員由定額專家?guī)熘杏薪?jīng)驗(yàn)的代表及相關(guān)行政管理部門代表等組成，審查會(huì)議應(yīng)形成審查意見。

（五）批準(zhǔn)

編制組根據(jù)審查意見，對(duì)送審文件進(jìn)行修改，形成報(bào)批文件。報(bào)批文件主要內(nèi)容包括正文和編制報(bào)告，正文包括定額及章節(jié)說明；編制報(bào)告包括編制概況、實(shí)際數(shù)據(jù)來源及收集方法、編制技術(shù)說明、水平測(cè)算與分析、審查會(huì)議紀(jì)要、審查意見處理匯總表等。

報(bào)批文件由市市場(chǎng)管理總站或各專業(yè)定額站報(bào)經(jīng)相應(yīng)主管部門審核后報(bào)送市住建委批準(zhǔn)發(fā)布。

第十二條 定額制定與修訂工作完成后，編制組應(yīng)將定額編制的原始資料（含電子文檔）、工作底稿及全部成果提交市市場(chǎng)管理總站或各專業(yè)定額站存檔。

第十三條 補(bǔ)充定額根據(jù)需要由市市場(chǎng)管理總站或各專業(yè)定額站進(jìn)行編制補(bǔ)充，可適當(dāng)簡(jiǎn)化準(zhǔn)備和征求意見階段的編制流程，編制完成后報(bào)市住建委批準(zhǔn)。

第四章 發(fā)布與日常管理

第十四條 定額應(yīng)按《上海市建設(shè)工程定額體系表》中制定的規(guī)則統(tǒng)一命名與編號(hào)后發(fā)布。

第十五條 定額發(fā)布后由市住建委報(bào)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部備案。

第十六條 定額日常管理工作主要包括：

（一）每年應(yīng)面向社會(huì)公開征求意見，深入市場(chǎng)調(diào)查，收集公眾、相關(guān)各方主體對(duì)定額的意見和要求，并提出處理意見；

（二）組織開展定額的宣貫、培訓(xùn)；

（三）負(fù)責(zé)收集整理有關(guān)定額解釋和定額實(shí)施情況的資料；

（四）建立數(shù)據(jù)收集渠道，積累工程建設(shè)人工、材料、機(jī)械消耗、工期、費(fèi)率等資料，根據(jù)工程建設(shè)的發(fā)展情況，收集新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的數(shù)據(jù)資料，開展測(cè)定研究工作，及時(shí)編制補(bǔ)充定額；

（五）負(fù)責(zé)組建定額專家?guī)欤�加�?qiáng)定額管理隊(duì)伍建設(shè)。

第五章 經(jīng)費(fèi)

第十七條 市住建委和相關(guān)行業(yè)主管部門應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，將定額相關(guān)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。

第十八條 定額經(jīng)費(fèi)的使用應(yīng)符合國(guó)家、行業(yè)或地方財(cái)務(wù)管理制度，實(shí)行�？顚Ｓ�，接受有關(guān)部門對(duì)經(jīng)費(fèi)使用情況的監(jiān)督與檢查。

第六章 附則

第十九條 本細(xì)則由上海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

第二十條 本細(xì)則有效期自 2016 年起7月1日 2021年6月30日止。