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定額是指從總體的生產(chǎn)工作過(guò)程來(lái)考查,規(guī)定出社會(huì)平均必需的消耗數(shù)量標(biāo)準(zhǔn),這種標(biāo)準(zhǔn)就稱為定額。在社會(huì)生產(chǎn)中,為了生產(chǎn)某一合格產(chǎn)品或完成某一工作成果,都要消耗一定數(shù)量的人力、物力和資金。那么2018年吉林最新定額政策是什么樣的?吉林定額調(diào)整文件最新政策怎么規(guī)定的?小編整理了一些關(guān)于吉林最新定額政策規(guī)定的相關(guān)知識(shí),僅供參考!
第一章總則
第一條為貫徹、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于厲行節(jié)約制止奢侈浪費(fèi)和精簡(jiǎn)會(huì)議的有關(guān)精神,加強(qiáng)和規(guī)范省直機(jī)關(guān)會(huì)議費(fèi)管理,進(jìn)一步控制和精簡(jiǎn)會(huì)議,改進(jìn)會(huì)風(fēng),提高會(huì)議效率和質(zhì)量,節(jié)約會(huì)議經(jīng)費(fèi)開支,根據(jù)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》有關(guān)規(guī)定,參照《中央和國(guó)家機(jī)關(guān)會(huì)議費(fèi)管理辦法》(財(cái)行[2013]286號(hào)),制定本辦法。
第二條省直機(jī)關(guān)會(huì)議的分類、審批和會(huì)議費(fèi)管理等,適用本辦法。
本辦法所稱省直機(jī)關(guān),是指省委各部委,省人大常委會(huì)辦公廳,省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu),省政協(xié)辦公廳,省紀(jì)律檢查委員會(huì),省高級(jí)人民法院,省高級(jí)人民檢察院,各人民團(tuán)體、各民主黨派省委和省工商聯(lián)(以下簡(jiǎn)稱“各單位”)。
第三條各單位召開會(huì)議應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)、規(guī)范簡(jiǎn)樸、務(wù)實(shí)高效的原則,嚴(yán)格控制會(huì)議數(shù)量、會(huì)期和規(guī)模,建立健全會(huì)議審批管理制度。
第四條各單位召開的會(huì)議實(shí)行分類管理、分級(jí)審批、定點(diǎn)辦會(huì)的辦法。
第五條會(huì)議費(fèi)由省級(jí)財(cái)政安排,納入部門預(yù)算。各單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格會(huì)議費(fèi)預(yù)算管理,執(zhí)行中不得突破。
第二章會(huì)議分類和審批
第六條省直機(jī)關(guān)會(huì)議分類如下:
一類會(huì)議。是由省委、省人大、省政協(xié)召開的全省代表會(huì)議,各人民團(tuán)體、各民主黨派省委和省工商聯(lián)召開的全省換屆會(huì)議。
二類會(huì)議。是以省委、省政府名義召開的,要求市(州)、長(zhǎng)白山開發(fā)區(qū)、擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣改革試點(diǎn)地區(qū)、縣(市、區(qū))和省直有關(guān)廳(局)負(fù)責(zé)同志參加的會(huì)議。
三類會(huì)議。是省直各部門召開的,要求市(州)、長(zhǎng)白山開發(fā)區(qū)、擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣改革試點(diǎn)地區(qū)、縣(市、區(qū))有關(guān)單位負(fù)責(zé)同志參加的會(huì)議。
四類會(huì)議。是省直各部門及其所屬內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)召開的,要求市(州)、長(zhǎng)白山開發(fā)區(qū)、擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣改革試點(diǎn)地區(qū)、縣(市、區(qū))有關(guān)人員參加的會(huì)議。
五類會(huì)議。是指除上述一、二、三、四類會(huì)議以外的其他業(yè)務(wù)性會(huì)議,包括小型研討會(huì)、座談會(huì)、評(píng)審會(huì)等。
第七條省直機(jī)關(guān)會(huì)議按以下程序和要求進(jìn)行審批:
一類會(huì)議。由會(huì)議主辦單位依據(jù)法律法規(guī)、章程規(guī)定報(bào)批后執(zhí)行。
二類會(huì)議、三類會(huì)議。省委序列單位(含省紀(jì)律檢查委員會(huì)、省高級(jí)人民法院、省高級(jí)人民檢察院)、省政府序列單位于每年10月底前,將下一年度會(huì)議計(jì)劃(包括會(huì)議名稱、召開的理由、主要內(nèi)容、時(shí)間地點(diǎn)、參加領(lǐng)導(dǎo)、代表人數(shù)、工作人員數(shù)、所需經(jīng)費(fèi)及列支渠道等)分別報(bào)送省委辦公廳、省政府辦公廳。由省委辦公廳、省政府辦公廳審核后上報(bào)省委、省政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。各單位召開三類會(huì)議原則上每年不超過(guò)1次。
四類會(huì)議。由各單位編報(bào)年度會(huì)議計(jì)劃(包括會(huì)議數(shù)量、會(huì)議名稱、召開的理由、主要內(nèi)容、時(shí)間地點(diǎn)、代表人數(shù)、工作人員數(shù)、所需經(jīng)費(fèi)及列支渠道等),經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)辦公會(huì)或黨組(黨委)會(huì)審批后執(zhí)行,并于每年10月底前,將會(huì)議計(jì)劃分別報(bào)送省委辦公廳、省政府辦公廳備案。各單位召開的四類會(huì)議原則上每年不超過(guò)2次。
五類會(huì)議。由各單位分管領(lǐng)導(dǎo)審核并報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后執(zhí)行,并列入單位年度會(huì)議計(jì)劃。
第八條一類、二類會(huì)議會(huì)期,按照批準(zhǔn)的會(huì)議方案從嚴(yán)控制;三、四、五類會(huì)議以傳達(dá)、布置類會(huì)議會(huì)期均不得超過(guò)1天。
會(huì)議報(bào)到和離開時(shí)間,一、二類會(huì)議合計(jì)不得超過(guò)2天,三、四、五類會(huì)議合計(jì)不得超過(guò)1天。
第九條各單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制會(huì)議規(guī)模。
一類、二類會(huì)議參會(huì)人員按照批準(zhǔn)規(guī)模執(zhí)行,嚴(yán)格限定會(huì)議代表和工作人員數(shù)量。
三類會(huì)議參會(huì)人員不得超過(guò)200人,其中,市(州)、長(zhǎng)白山開發(fā)區(qū)、擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣改革試點(diǎn)地區(qū)、縣(市、區(qū))會(huì)議代表人數(shù)控制在2人以內(nèi);工作人員控制在會(huì)議代表人數(shù)的10%以內(nèi)。不請(qǐng)省直部門和市(州)、長(zhǎng)白山開發(fā)區(qū)、擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣改革試點(diǎn)地區(qū)、縣(市、區(qū))主要負(fù)責(zé)同志、分管負(fù)責(zé)同志出席。
四類會(huì)議參會(huì)人員不得超過(guò)120人,其中,市(州)、長(zhǎng)白山開發(fā)區(qū)、擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣改革試點(diǎn)地區(qū)、縣(市、區(qū))會(huì)議代表人數(shù)控制在1人以內(nèi);工作人員控制在會(huì)議代表人數(shù)的5%以內(nèi)。
五類會(huì)議參會(huì)人員視內(nèi)容而定,一般不得超過(guò)50人。
第十條省人大常委會(huì)辦公廳、省政協(xié)辦公廳、各民主黨派省委和省工商聯(lián)召開的會(huì)議,由上述部門依據(jù)法律法規(guī)、章程規(guī)定,參照本辦法第六條至第九條規(guī)定,并報(bào)省財(cái)政廳備案。
第十一條各單位召開會(huì)議應(yīng)當(dāng)改進(jìn)會(huì)議形式,充分運(yùn)用電視電話、網(wǎng)絡(luò)視頻等現(xiàn)代信息技術(shù)手段,降低會(huì)議成本,提高會(huì)議效率。
傳達(dá)、布置類會(huì)議以及沒(méi)有座談交流、集中討論和當(dāng)面對(duì)接等內(nèi)容的會(huì)議優(yōu)先采取電視電話、網(wǎng)絡(luò)視頻會(huì)議方式召開。電視電話、網(wǎng)絡(luò)視頻會(huì)議的主會(huì)場(chǎng)和分會(huì)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)控制規(guī)模,節(jié)約費(fèi)用支出。
第十二條不能夠采用電視電話、網(wǎng)絡(luò)視頻召開的會(huì)議實(shí)行定點(diǎn)管理。各單位會(huì)議應(yīng)當(dāng)?shù)蕉c(diǎn)飯店召開,按照協(xié)議價(jià)格結(jié)算費(fèi)用。未納入定點(diǎn)范圍,價(jià)格低于會(huì)議綜合定額標(biāo)準(zhǔn)的單位內(nèi)部會(huì)議室、禮堂、賓館、招待所、培訓(xùn)中心,可優(yōu)先作為本單位或本系統(tǒng)會(huì)議場(chǎng)所。
無(wú)外地代表的會(huì)議,原則上在單位內(nèi)部會(huì)議室召開,不安排住宿。
第十三條各單位召開會(huì)議原則上應(yīng)在單位所在地召開。因會(huì)議內(nèi)容需要,必須到外地召開的,應(yīng)在會(huì)議召開地定點(diǎn)飯店召開。嚴(yán)格禁止到風(fēng)景名勝區(qū)召開會(huì)議。
第三章會(huì)議費(fèi)開支范圍、標(biāo)準(zhǔn)和報(bào)銷支付
第十四條會(huì)議費(fèi)開支范圍包括會(huì)議住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、會(huì)議室租金、交通費(fèi)、文件印刷費(fèi)、醫(yī)藥費(fèi)等。
前款所稱交通費(fèi)是指用于會(huì)議代表接送站,以及會(huì)議統(tǒng)一組織的代表考察、調(diào)研等發(fā)生的交通支出。
會(huì)議代表參加會(huì)議發(fā)生的城市間交通費(fèi),按照差旅費(fèi)管理辦法的規(guī)定回單位報(bào)銷。
第十五條會(huì)議費(fèi)開支實(shí)行綜合定額控制,各項(xiàng)費(fèi)用之間可以調(diào)劑使用。
會(huì)議費(fèi)綜合定額標(biāo)準(zhǔn)如下:
一類會(huì)議。會(huì)議費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)另行制定。
二類會(huì)議。綜合定額標(biāo)準(zhǔn)為480元/人天,其中:住宿費(fèi)300元/人天、伙食費(fèi)100元/人天,其他費(fèi)用80元/人天。
三類會(huì)議。綜合定額標(biāo)準(zhǔn)為380元/人天,其中:住宿費(fèi)200元/人天、伙食費(fèi)100元/人天,其他費(fèi)用80元/人天。
四、五類會(huì)議。綜合定額標(biāo)準(zhǔn)為300元/人天,其中:住宿費(fèi)150元/人天、伙食費(fèi)100元/人天,其他費(fèi)用50元/人天。
綜合定額標(biāo)準(zhǔn)是會(huì)議費(fèi)開支的上限,各單位應(yīng)在綜合定額標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)結(jié)算報(bào)銷。
第十六條一類、二類會(huì)議費(fèi)在部門預(yù)算專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中列支;三、四、五類會(huì)議費(fèi)原則上在部門預(yù)算公用經(jīng)費(fèi)中列支,財(cái)政不再單獨(dú)安排會(huì)議費(fèi)。
對(duì)未列入年度會(huì)議計(jì)劃,按國(guó)家要求確需臨時(shí)增加召開的會(huì)議,經(jīng)省委、省政府批準(zhǔn)后執(zhí)行,省財(cái)政安排會(huì)議經(jīng)費(fèi)。
會(huì)議費(fèi)由會(huì)議召開單位承擔(dān),不得向參會(huì)人員收取,不得以任何方式向下屬機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位、地方轉(zhuǎn)嫁或攤派。
第十七條各單位在會(huì)議結(jié)束后應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理報(bào)銷手續(xù)。會(huì)議費(fèi)報(bào)銷時(shí)應(yīng)當(dāng)提供會(huì)議審批文件、會(huì)議通知及實(shí)際參會(huì)人員簽到表、定點(diǎn)飯店等會(huì)議服務(wù)單位提供的費(fèi)用原始明細(xì)單據(jù)、電子結(jié)算單等憑證。財(cái)政部門要嚴(yán)格按規(guī)定審核會(huì)議費(fèi)開支,對(duì)未列入年度會(huì)議計(jì)劃,以及超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)開支的經(jīng)費(fèi)不予報(bào)銷。
第十八條各單位會(huì)議費(fèi)支付,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國(guó)庫(kù)集中支付制度和公務(wù)卡管理制度的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,以銀行轉(zhuǎn)賬或公務(wù)卡方式結(jié)算,禁止以現(xiàn)金方式結(jié)算。
第四章會(huì)議費(fèi)公示和年度報(bào)告制度
第十九條各單位應(yīng)當(dāng)將非涉密會(huì)議的名稱、主要內(nèi)容、參會(huì)人數(shù)、經(jīng)費(fèi)開支等情況在單位內(nèi)部公示,具備條件的應(yīng)向社會(huì)公開。
第二十條一級(jí)預(yù)算單位應(yīng)當(dāng)于每年3月底前,將本級(jí)和下屬預(yù)算單位上年度會(huì)議計(jì)劃和執(zhí)行情況(包括會(huì)議名稱、主要內(nèi)容、時(shí)間地點(diǎn)、代表人數(shù)、工作人員數(shù)、經(jīng)費(fèi)開支及列支渠道等)匯總后報(bào)省財(cái)政廳。省委各部委同時(shí)抄送省委辦公廳,省政府各部門同時(shí)抄送省政府辦公廳。
條二十一條省財(cái)政廳對(duì)各單位報(bào)送的會(huì)議年度報(bào)告進(jìn)行匯總分析,針對(duì)執(zhí)行中存在的問(wèn)題,及時(shí)完善相關(guān)制度。
監(jiān)督檢查和責(zé)任追究
第二十二條省委辦公廳、省政府辦公廳、省紀(jì)檢委、省審計(jì)廳、省財(cái)政廳會(huì)同有關(guān)部門對(duì)各單位會(huì)議費(fèi)管理和使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。主要內(nèi)容包括:
(一)會(huì)議計(jì)劃的編報(bào)、審批是否符合規(guī)定;
(二)會(huì)議費(fèi)開支范圍和開支標(biāo)準(zhǔn)是否符合規(guī)定;
(三)會(huì)議費(fèi)報(bào)銷和支付是否符合規(guī)定;
(四)會(huì)議會(huì)期、規(guī)模是否符合規(guī)定,會(huì)議是否在規(guī)定的地點(diǎn)和場(chǎng)所召開;
(五)是否向下屬機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位或地方轉(zhuǎn)嫁、攤派會(huì)議費(fèi);
(六)會(huì)議費(fèi)管理和使用的其他情況。
第二十三條嚴(yán)禁各單位借會(huì)議名義組織會(huì)餐或安排宴請(qǐng);嚴(yán)禁套取會(huì)議費(fèi)設(shè)立“小金庫(kù)”;嚴(yán)禁在會(huì)議費(fèi)中列支公務(wù)接待費(fèi)。
各單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)議用房標(biāo)準(zhǔn),不得安排高檔套房;會(huì)議用餐嚴(yán)格控制菜品種類、數(shù)量和份量,安排自助餐,嚴(yán)禁提供高檔菜肴,不安排宴請(qǐng),不上煙酒;會(huì)議會(huì)場(chǎng)一律不擺花草,不制作背景板,不提供水果。
不得使用會(huì)議費(fèi)購(gòu)置電腦、復(fù)印機(jī)、打印機(jī)、傳真機(jī)等固定資產(chǎn)以及開支與本次會(huì)議無(wú)關(guān)的其他費(fèi)用;不得組織會(huì)議代表旅游和與會(huì)議無(wú)關(guān)的參觀;嚴(yán)禁組織高消費(fèi)娛樂(lè)、健身活動(dòng);嚴(yán)禁以任何名義發(fā)放紀(jì)念品;不得額外配發(fā)洗漱用品。
第二十四條違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,依法依規(guī)追究會(huì)議舉辦單位和相關(guān)人員的責(zé)任:
(一)計(jì)劃外召開會(huì)議的;
(二)以虛報(bào)、冒領(lǐng)手段騙取會(huì)議費(fèi)的;
(三)虛報(bào)會(huì)議人數(shù)、天數(shù)等進(jìn)行報(bào)銷的;
(四)違規(guī)擴(kuò)大會(huì)議費(fèi)開支范圍,擅自提高會(huì)議費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)的;
(五)違規(guī)報(bào)銷與會(huì)議費(fèi)無(wú)關(guān)費(fèi)用的;
(六)其他違反本辦法行為的。
有前款所列行為之一的,由省紀(jì)檢委、省審計(jì)廳、省財(cái)政廳會(huì)同有關(guān)部門責(zé)令改正,追回資金,并經(jīng)報(bào)批后予以通報(bào)。對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和相關(guān)負(fù)責(zé)人,報(bào)請(qǐng)其所在單位按規(guī)定給予行政處分。如行為涉嫌違法的,移交司法機(jī)關(guān)處理。
定點(diǎn)飯店或單位內(nèi)部賓館、招待所、培訓(xùn)中心有關(guān)工作人員違反規(guī)定的,按照財(cái)政部定點(diǎn)飯店管理的有關(guān)規(guī)定處理。
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