研究和減排關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，抓好重污染日應(yīng)急預(yù)案實施。加強(qiáng)宣傳教育和輿論引導(dǎo)，發(fā)揮全社會參與、支持、監(jiān)督的積極性。

　　著力推進(jìn)垃圾污水治理。全面實施三年行動計劃，加快垃圾、污水處理設(shè)施建設(shè)，完成100處非正規(guī)垃圾填埋場治理，全市污水處理率達(dá)到85%，利用再生水8.6億立方米。落實污染源頭治理責(zé)任，加強(qiáng)企業(yè)污染源監(jiān)管，創(chuàng)新河道流域管理模式和聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)排污行為。健全垃圾處理體系和全過程管理體系，積極采用焚燒、綜合處理和資源化技術(shù)，推進(jìn)生活垃圾分類和源頭減量，提高建筑垃圾資源化利用水平。

　　增強(qiáng)資源能源保障能力。堅持最嚴(yán)格的水、土地資源管理制度，加強(qiáng)資源能源利用效率評價。全面推進(jìn)南水北調(diào)配套工程，抓緊實施水系聯(lián)通和水資源戰(zhàn)略儲備工程，改造300公里中心城區(qū)供水管線，確保汛后安全通水。加快構(gòu)建綜合防洪排澇體系，完成500公里中小河道疏浚和23座立交橋積水治理，抓好雨洪利用和農(nóng)田水利工程建設(shè)。加強(qiáng)能源供應(yīng)的調(diào)度和儲備，增強(qiáng)供氣、供電保障能力。實施6500萬平方米住宅供熱計量改造，對全市3000平方米以上的公共建筑設(shè)置耗電限額，積極發(fā)展綠色建筑。推廣應(yīng)用節(jié)水節(jié)能新產(chǎn)品、新技術(shù)，在全社會形成節(jié)約光榮、浪費可恥的良好風(fēng)尚。

　　深入推進(jìn)區(qū)域合作發(fā)展。落實國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，積極配合編制首都經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展規(guī)劃，抓緊編制空間布局、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)專項規(guī)劃，建立健全區(qū)域合作發(fā)展協(xié)調(diào)機(jī)制，主動融入京津冀城市群發(fā)展。提高市場化合作水平，發(fā)揮企業(yè)主體作用，促進(jìn)區(qū)域資金、人才、信息、技術(shù)等各種要素的優(yōu)化配置。著力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，抓好京沈客運專線、京唐客運專線、京張城際鐵路、京昆高速北京段、國道110二期等重點項目，促進(jìn)交通一體化。健全大氣污染聯(lián)防聯(lián)控合作機(jī)制，協(xié)同推進(jìn)京津風(fēng)沙源治理、三北防護(hù)林等重點項目建設(shè)，整體構(gòu)建區(qū)域生態(tài)環(huán)境屏障。繼續(xù)推進(jìn)對口支援和幫扶協(xié)作，促進(jìn)優(yōu)勢互補(bǔ)、共同發(fā)展。

　�。ㄈ�）著力強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整

　　下足“進(jìn)”的功夫，做好“退”的文章，加快培育以技術(shù)、品牌、服務(wù)競爭力的新優(yōu)勢，增強(qiáng)發(fā)展的協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性。

　　用科技創(chuàng)新推動北京新發(fā)展。加快科技體制改革，打通科技與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展之間的通道，最大限度釋放科技生產(chǎn)力。一是提升中關(guān)村示范區(qū)整體創(chuàng)新能力。統(tǒng)籌謀劃科技創(chuàng)新綜合改革，挖掘先行先試系列政策潛力，研究制定新一輪創(chuàng)新發(fā)展支持政策，完善一區(qū)多園統(tǒng)籌發(fā)展機(jī)制，出臺示范區(qū)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局指導(dǎo)意見，推進(jìn)中關(guān)村科學(xué)城、未來科技城、科技商務(wù)區(qū)建設(shè)。二是讓企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新的主體。健全企業(yè)主導(dǎo)技術(shù)創(chuàng)新的體制機(jī)制，實施企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)等三項工程，支持企業(yè)與高校院所開展協(xié)同創(chuàng)新。更加注重培育市場化的科技服務(wù)組織，引導(dǎo)科技企業(yè)孵化器、創(chuàng)新型孵化器集聚發(fā)展，為企業(yè)創(chuàng)新提供專業(yè)化服務(wù)。三是把更多科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。實施技術(shù)創(chuàng)新行動計劃，加快推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用。創(chuàng)新科研成果轉(zhuǎn)化和收益分配制度，全方位深化央地合作、院市合作、軍民融合，完善部市會商工作機(jī)制，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)專項資金使用統(tǒng)籌，推動一批重大科技成果產(chǎn)業(yè)化項目落地。四是構(gòu)建更為靈活的人才引進(jìn)和使用機(jī)制。擴(kuò)大科技開放與合作，實施海內(nèi)外人才引進(jìn)專項計劃，支持各類人才工作室、創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)。完善科技項目經(jīng)費管理機(jī)制，提高經(jīng)費使用自主權(quán)，增強(qiáng)對關(guān)鍵崗位、核心骨干的激勵。五是實施首都知識產(chǎn)權(quán)和標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，健全市場導(dǎo)向、激勵獎勵、轉(zhuǎn)化應(yīng)用、打擊侵權(quán)等四項機(jī)制，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運用。做好世界知識產(chǎn)權(quán)組織辦事處落戶服務(wù)工作。

　　激發(fā)文化創(chuàng)造活力。堅持先進(jìn)文化前進(jìn)方向，樹立高度的文化自覺和文化自信，培育和踐行。深化文化管理體制改革，健全國有文化資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制，完善文化事業(yè)單位法人治理結(jié)構(gòu)，推進(jìn)轉(zhuǎn)制單位建立現(xiàn)代企業(yè)制度，加快公司制、股份制改造，鼓勵社會資本參與國有文化企業(yè)改制重組。制定文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)功能區(qū)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，抓好核心演藝區(qū)、文化保稅區(qū)、國家數(shù)字出版基地等重點項目，促進(jìn)新興業(yè)態(tài)發(fā)展。制定現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)的實施辦法，推進(jìn)區(qū)域文體中心建設(shè)，改善社區(qū)文化活動條件，實施好文化惠民工程，推動基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化。擴(kuò)大文化資助和文化采購，鼓勵創(chuàng)作精品力作，為群眾提供更多更好的精神文化產(chǎn)品和服務(wù)。

　　統(tǒng)籌推進(jìn)差異化特色化發(fā)展。突出人口規(guī)模、發(fā)展質(zhì)量、生態(tài)環(huán)境等三個方面，建立區(qū)縣差異化考核評價指標(biāo)體系，降低首都功能核心區(qū)、生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)經(jīng)濟(jì)增長指標(biāo)的考核權(quán)重。完善重大產(chǎn)業(yè)項目統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，強(qiáng)化各級各類園區(qū)土地節(jié)約集約利用評價。抓好商務(wù)中心區(qū)核心區(qū)建設(shè)，加快金融街內(nèi)涵式發(fā)展和資源置換，推動北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)提升、產(chǎn)城融合，完善奧林匹克中心區(qū)整體功能，支持臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)轉(zhuǎn)型升級，增強(qiáng)六大高端產(chǎn)業(yè)功能區(qū)集聚度和承載力。積極推進(jìn)四個高端產(chǎn)業(yè)新區(qū)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，聚集培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。深入實施